ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2023 года N 2400

Об утверждении Правил ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров

В соответствии со статьей 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г. и действует до 1 января 2030 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2023 года N 2400

Правила ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее соответственно - реестр утилизаторов, утилизатор, отходы), в том числе состав и объем сведений и документов, включаемых в реестр утилизаторов, порядок и форму представления заявления о включении сведений об утилизаторе в реестр утилизаторов (далее - заявление о включении сведений в реестр утилизаторов) и документов к нему, перечень таких документов, порядок и формы направления заявлений и уведомлений о внесении изменений в реестр утилизаторов, порядок и формы предоставления сведений из реестра утилизаторов.

2. Ведение реестра утилизаторов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в электронном виде по форме согласно приложению N 1.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования может привлекать к ведению реестра утилизаторов подведомственное учреждение.

3. Реестр утилизаторов является общедоступным государственным информационным ресурсом. Ведение реестра утилизаторов осуществляется на русском языке в электронном виде в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров.

Записи о включении утилизатора в реестр утилизаторов присваивается регистрационный номер в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

4. Реестр утилизаторов содержит следующие сведения:

а) номер реестровой записи;

б) сведения об утилизаторе: фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), а также реквизиты лицензии на деятельность по утилизации отходов I-IV классов опасности, указанные в едином реестре учета лицензий (разрешений) (при наличии);

в) адрес места нахождения объекта по утилизации отходов, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО), кадастровый номер земельного участка (при наличии) (при осуществлении утилизации отходов на нескольких объектах по утилизации отходов утилизатором указывается адрес места нахождения объекта по утилизации отходов, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО), кадастровый номер земельного участка (при наличии) по каждому объекту по утилизации отходов отдельно);

г) сведения об оборудовании: наименование оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов (далее - оборудование и (или) установки), в том числе ручного инструмента (в случае, если его использование предусмотрено технологическим регламентом организации), их производственная мощность, дата ввода в эксплуатацию оборудования и (или) установок (при наличии у утилизатора нескольких типов оборудования и (или) установок в реестровой записи указываются отдельно сведения по каждому наименованию оборудования и (или) установок, либо технологической линии, включающей совокупность оборудования и (или) установок).

Для включения в реестр утилизаторов утилизатор должен иметь в наличии оборудование и (или) установки любого вида, обеспечивающие возможность осуществлять деятельность по утилизации отходов от использования товаров;

д) код и наименование видов отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", используемых для производства товара (продукции);

е) код и наименование вторичного сырья по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), используемого для производства товара (продукции);

ж) код и наименование товаров (продукции), производимых с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

з) статус реестровой записи (содержит один из следующих вариантов статуса реестровой записи: "действующая реестровая запись, выездная оценка проведена", "действующая реестровая запись, выездная оценка планируется" (в данном случае также указывается планируемый срок выездной оценки утилизатора), "действующая реестровая запись, проведение выездной оценки не требуется", "исключен из реестра").

5. Заявления и уведомления, предусмотренные настоящими Правилами, представляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, посредством электронного сервиса "личный кабинет" единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров, или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Заявление о включении сведений в реестр утилизаторов, заявление о внесении изменений в реестр утилизаторов оформляется по формам согласно приложениям N 2 и 3 посредством заполнения интерактивных форм электронного сервиса "личный кабинет" единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров или электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае подачи указанных заявлений посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" они оформляются путем заполнения интерактивных форм такой системы.

К заявлению о включении сведений в реестр утилизаторов прилагаются следующие документы:

копии технической документации (паспортов) на оборудование и (или) установки, указанные в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов, а также правоустанавливающие документы на такое оборудование и (или) установки;

копия технологического регламента организации, содержащего:

общую схему процесса производства;

описание (характеристики) используемых в производстве отходов, сырья, промежуточных продуктов, материалов;

характеристика продукции, производимой в результате утилизации отходов, с приложением копий документов по стандартизации, в соответствии с которыми произведена продукция;

сведения о режиме и времени работы оборудования и (или) установки, а также количества задействованных в процессе производства сотрудников, в том числе в зависимости от различных режимов работы оборудования и (или) установок;

копии документов, подтверждающих установку автоматических средств измерения и учета используемых энергетических ресурсов (паспорта, договоры на эксплуатацию приборов учета, используемых энергетических ресурсов и иные документы) (в случае оснащения ими оборудования и (или) установок).

Копии указанных документов представляются в электронном виде.

7. Требование пункта 6 настоящих Правил о приложении к заявлению о включении сведений в реестр утилизаторов документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения, не применяется в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

8. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о включении сведений в реестр утилизаторов и прилагаемых к нему документов проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа во включении сведений в реестр утилизаторов и выполняет одно из действий, предусмотренных пунктом 5 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

9. Утилизатору направляется уведомление об отказе во включении сведений в реестр утилизаторов и о необходимости устранения выявленных нарушений при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

10. Принятие решения о включении сведений об утилизаторе в реестр утилизаторов, включение данных сведений в реестр утилизаторов и уведомление об этом утилизатора в случае непроведения выездной оценки в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления о включении сведений в реестр утилизаторов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном пунктом 9 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

11. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования вправе запрашивать дополнительную информацию у уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Выездная оценка осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

12. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) привлекает публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" к участию в проверке утилизатора и представленных им документов в целях подтверждения отсутствия оснований для отказа во включении сведений в реестр утилизаторов и к проведению выездной оценки в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

13. По результатам выездной оценки Федеральная служба по надзору в сфере природопользования оформляет акт выездной оценки и выполняет одно из действий о принятии решения, предусмотренных пунктом 8 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

14. В случае выявления в ходе выездной оценки факта отсутствия у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанных в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов оборудования и (или) установок, и (или) факта несоответствия указанным в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов показателям производственной мощности таких оборудования и (или) установок, и (или) факта отсутствия производства указанных в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов товаров (продукции) с использованием отходов и (или) полученного из них вторичного сырья Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в течение 5 рабочих дней со дня завершения выездной оценки принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 11 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

15. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования не позднее 3 рабочих дней со дня завершения выездной оценки направляет утилизатору уведомление о принятом в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящих Правил решении посредством электронного сервиса "личный кабинет" единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров, или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в зависимости от того, посредством какого сервиса направлено заявление о включении сведений в реестр утилизаторов, заявление о внесении изменений реестр утилизаторов.

16. Датой включения сведений об утилизаторе в реестр утилизаторов считается дата размещения реестровой записи в реестре утилизаторов.

17. В уведомлении об отказе во включении сведений в реестр утилизаторов указываются основания принятия такого решения.

18. Уведомление, предусмотренное пунктом 15 настоящих Правил, формируется по форме согласно приложению N 5.

19. Внесение изменений в реестр утилизаторов осуществляется в соответствии с пунктами 12, 13 и 14 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

20. Утилизатор, осуществляющий деятельность на основании лицензии на осуществление деятельности по утилизации отходов I-IV классов опасности, вправе не направлять заявление или уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов в соответствии с пунктом 15 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

21. Заявление о внесении изменений в реестр утилизаторов, сформированное по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам, направляется утилизатором в срок не позднее 20 рабочих дней со дня изменения сведений у утилизатора.

22. В заявлении о внесении изменений в реестр утилизаторов указываются сведения, перечень которых установлен пунктом 4 настоящих Правил.

23. К заявлению о внесении изменений в реестр утилизаторов в отношении сведений, подлежащих изменению, прилагаются документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в отношении подлежащих изменению сведений.

24. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о внесении изменений в реестр утилизаторов, направляет утилизатору уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе внесения изменений в реестр утилизаторов, направляет утилизатору уведомление об отказе во внесении изменений в реестр утилизаторов с указанием оснований для принятия такого решения.

25. В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования фактов ненаправления утилизатором заявления о внесении изменений в реестр утилизаторов или уведомления о внесении изменений в реестр утилизаторов в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", несоответствия сведений об утилизаторе, содержащихся в реестре утилизаторов, аналогичным сведениям, содержащимся в иных государственных информационных системах, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет предписание об этом утилизатору.

26. В случае получения предписания, указанного в пункте 25 настоящих Правил, утилизатор устраняет выявленные нарушения и направляет заявление или уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов либо уведомление об отсутствии нарушений с приложением соответствующих документов в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в соответствии с пунктом 17 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

27. Внесение изменений в реестр утилизаторов без проведения выездной оценки осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в случаях, установленных пунктом 14 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления.

28. Уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов, сформированное по форме согласно приложению N 4, направляется утилизатором в порядке и случаях, предусмотренных пунктами 12 и 14 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

29. В уведомлении о внесении изменений в реестр утилизаторов указываются данные об изменении сведений, перечень которых установлен пунктом 4 настоящих Правил.

30. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования при поступлении уведомления о внесении изменений в реестр утилизаторов принимает решение и направляет утилизатору уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов в срок, предусмотренный пунктом 14 статьи 24_2-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

31. По заявлению заинтересованного лица сведения о конкретном утилизаторе, внесенные в реестр утилизаторов, предоставляются в форме выписки из реестра утилизаторов либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре утилизаторов сведений об утилизаторе или в случае отсутствия в заявлении информации, позволяющей идентифицировать утилизатора. Указанные выписка или справка предоставляются в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

32. Сведения, указанные в пункте 31 настоящих Правил, предоставляются посредством электронного сервиса "личный кабинет" единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров или посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

33. В выписке из реестра утилизаторов указываются исчерпывающие сведения, содержащиеся в реестре утилизаторов: