РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят
Государственной Думой
7 декабря 2023 года

Одобрен
Советом Федерации
13 декабря 2023 года

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824; 1999, N 28, ст.3487; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 31, ст.3436; 2010, N 31, ст.4198; 2011, N 30, ст.4575; N 47, ст.6611; N 49, ст.7014; 2013, N 40, ст.5037, 5038; N 52, ст.6985; 2014, N 14, ст.1544; N 48, ст.6657, 6660; 2015, N 24, ст.3377; 2016, N 7, ст.920; N 22, ст.3092; N 27, ст.4176; N 49, ст.6844; 2017, N 1, ст.16; N 49, ст.7307; 2018, N 1, ст.20; N 9, ст.1291; N 30, ст.4534; N 31, ст.4821; N 32, ст.5087, 5095; N 45, ст.6828; N 49, ст.7496; N 53, ст.8416; 2019, N 23, ст.2908; N 39, ст.5374, 5375; 2020, N 46, ст.7212; 2021, N 8, ст.1196; N 24, ст.4217; N 27, ст.5133; N 49, ст.8143; 2022, N 9, ст.1250; N 13, ст.1955, 1956; N 18, ст.3006; N 29, ст.5230; 2023, N 1, ст.12; N 16, ст.2762; N 32, ст.6121, 6147; N 49, ст.8656) следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 1_1 статьи 21 слова "государственной власти" исключить;

2) в статье 24_2:

а) в пункте 1:

в абзаце пятом подпункта 2 слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "31 декабря 2023 года";

подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения настоящего подпункта не применяются к международной компании, зарегистрированной в порядке редомициляции до 1 марта 2022 года (включительно).";

б) в пункте 1_1:

в абзаце третьем подпункта 2 слова "государственной власти" исключить;

в подпункте 3 слова "государственной власти" исключить;

в) в пункте 1_2:

в абзаце первом слова "Не позднее" заменить словами "Если иное не предусмотрено настоящим пунктом, не позднее", слова "государственной власти" исключить;

в абзаце втором слова "государственной власти" исключить, слова "более одного процента" заменить словами "более 1 процента (для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - более 0,1 процента)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Организация, указанная в пункте 1_1 настоящей статьи, у которой за каждый из трех календарных лет, предшествующих календарному году, в котором такой организацией принято решение об изменении места ее нахождения на территорию специального административного района, доля поступлений от уплаты такой организацией налога на прибыль организаций в общей сумме доходов от поступления налога на прибыль организаций в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого располагается (располагалось) место нахождения организации до его изменения на территорию специального административного района, составляет менее 1 процента (для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - менее 0,1 процента), вправе направить уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в высший исполнительный орган этого субъекта Российской Федерации не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления о приобретении статуса международной холдинговой компании.";

3) в абзаце третьем пункта 7 статьи 25_13-1 слово "Прибыль" заменить словами "Если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, прибыль", слова "перечень государств (территорий), утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 настоящего Кодекса" заменить словами "утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)";

4) статью 25_14 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Налогоплательщик, признаваемый в соответствии с пунктом 3_1 статьи 25_13 настоящего Кодекса контролирующим лицом иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, освобождается от ответственности, предусмотренной статьей 129_6 настоящего Кодекса за непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях, в случае, если такая иностранная организация в соответствии с ее личным законом признается фактически прекратившей свою деятельность (недействующим юридическим лицом).

Для применения положений настоящего пункта налогоплательщик представляет документы, подтверждающие признание указанной в абзаце первом настоящего пункта иностранной организации в соответствии с ее личным законом фактически прекратившей свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такие документы представляются в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, и подлежат переводу на русский язык в части, необходимой для подтверждения соблюдения условия применения положений настоящего пункта.";

5) в статье 25_15:

а) в подпункте 3 пункта 1_2 слова "перечень государств и территорий, утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 настоящего Кодекса" заменить словами "утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах";

б) в пункте 1_3:

в абзаце первом слова "настоящим подпунктом" заменить словами "пунктом 1_2 настоящей статьи", слова "настоящего пункта" заменить словами "пункта 1_2 настоящей статьи";

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"В случае прекращения выполнения хотя бы одного из условий, установленных пунктом 1_2 настоящей статьи в отношении контролируемой иностранной компании, суммы прибыли указанной иностранной компании, которые ранее не были учтены при определении налоговой базы у налогоплательщика - контролирующего лица в результате применения положений пункта 1_2 настоящей статьи, подлежат учету при определении налоговой базы такого налогоплательщика за налоговый период, в котором перестало выполняться соответствующее условие (а в случае прекращения выполнения условия, указанного в подпункте 1 пункта 1_2 настоящей статьи, в период с 1 октября по 31 декабря за налоговый период, следующий за годом, в котором перестало выполняться это условие), в порядке, предусмотренном главой 25 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае утраты налогоплательщиком, указанным в абзаце первом пункта 1_2 настоящей статьи, статуса контролирующего лица (за исключением случаев утраты такого статуса в результате введенных иностранными государствами, экономическими, политическими, военными или иными объединениями стран, международными финансовыми и иными организациями мер ограничительного характера, заключающихся в лишении указанного налогоплательщика прав на прибыль (доходы) и имущество контролируемой иностранной компании) либо в случае принятия решения о ликвидации указанного налогоплательщика или контролируемой иностранной компании (за исключением случаев ликвидации контролируемой иностранной компании в результате введенных иностранными государствами, экономическими, политическими, военными или иными объединениями стран, международными финансовыми и иными организациями мер ограничительного характера, заключающихся в лишении указанного налогоплательщика прав на прибыль (доходы) и имущество контролируемой иностранной компании) суммы прибыли, которые ранее не были учтены при определении налоговой базы у указанного налогоплательщика в результате применения положений настоящего пункта, подлежат учету при определении налоговой базы такого налогоплательщика за налоговый период, в котором произошла утрата статуса контролирующего лица либо принято решение о ликвидации, в порядке, предусмотренном главой 25 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.";

6) в абзаце втором пункта 4 статьи 58 слова "государственной власти" исключить;

7) в подпункте 3 пункта 1 статьи 105_14 слова "перечень государств и территорий, утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 настоящего Кодекса" заменить словами "утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)".

Статья 2

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340, 3341; 2001, N 1, ст.18; N 23, ст.2289; N 33, ст.3413; N 53, ст.5015; 2002, N 22, ст.2026; N 30, ст.3021, 3027; 2003, N 1, ст.2, 6; N 21, ст.1958; N 28, ст.2886; N 46, ст.4435; N 52, ст.5030; 2004, N 27, ст.2711, 2715; N 31, ст.3231; N 34, ст.3518, 3520, 3522, 3524; N 41, ст.3994; N 45, ст.4377; N 49, ст.4840; 2005, N 1, ст.30, 38; N 24, ст.2312; N 27, ст.2710, 2717; N 30, ст.3104, 3130; N 52, ст.5581; 2006, N 10, ст.1065; N 23, ст.2382; N 31, ст.3436, 3443, 3452; N 45, ст.4627, 4628; N 50, ст.5279, 5286; 2007, N 1, ст.20, 39; N 13, ст.1465; N 21, ст.2462; N 22, ст.2563; N 23, ст.2691; N 31, ст.3991, 4013; N 45, ст.5416, 5417; N 49, ст.6045, 6071; N 50, ст.6237, 6245; 2008, N 18, ст.1942; N 27, ст.3126; N 30, ст.3614, 3616; N 48, ст.5504, 5519; N 49, ст.5723; N 52, ст.6237; 2009, N 1, ст.13, 31; N 11, ст.1265; N 18, ст.2147; N 23, ст.2772; N 29, ст.3598, 3639; N 30, ст.3739; N 39, ст.4534; N 45, ст.5271; N 48, ст.5726, 5731, 5733, 5737; N 51, ст.6153, 6155; N 52, ст.6444, 6455; 2010, N 15, ст.1737; N 19, ст.2291; N 25, ст.3070; N 31, ст.4176, 4198; N 32, ст.4298; N 40, ст.4969; N 45, ст.5756; N 47, ст.6034; N 48, ст.6247; N 49, ст.6409; 2011, N 1, ст.7, 9, 21; N 23, ст.3262; N 26, ст.3652; N 27, ст.3881; N 29, ст.4291; N 30, ст.4583, 4587, 4593, 4597; N 45, ст.6335; N 47, ст.6610, 6611; N 48, ст.6729, 6731; N 49, ст.7014, 7016, 7017, 7037, 7043; N 50, ст.7359; 2012, N 10, ст.1164; N 19, ст.2281; N 25, ст.3268; N 26, ст.3447; N 31, ст.4334; N 41, ст.5526, 5527; N 49, ст.6747, 6750, 6751; N 53, ст.7596, 7604, 7607, 7619; 2013, N 19, ст.2321; N 23, ст.2866, 2889; N 27, ст.3444; N 30, ст.4031, 4045, 4048, 4081; N 40, ст.5037, 5038; N 44, ст.5645, 5646; N 48, ст.6165; N 51, ст.6699; N 52, ст.6985; 2014, N 8, ст.737; N 14, ст.1544; N 16, ст.1835, 1838; N 19, ст.2313; N 23, ст.2930, 2938; N 26, ст.3373; N 40, ст.5315, 5316; N 45, ст.6157; N 48, ст.6647, 6657, 6660, 6661, 6663; 2015, N 1, ст.13, 15, 16, 17, 18, 32; N 10, ст.1402; N 24, ст.3373, 3377; N 27, ст.3968; N 29, ст.4340; N 41, ст.5632; N 48, ст.6684, 6686, 6687, 6688, 6692, 6693; 2016, N 1, ст.16, 18; N 7, ст.920; N 18, ст.2504; N 22, ст.3092; N 23, ст.3298; N 26, ст.3856; N 27, ст.4175, 4176, 4180, 4184; N 49, ст.6841, 6843, 6844, 6849; N 52, ст.7497; 2017, N 1, ст.4, 16; N 11, ст.1534; N 15, ст.2131, 2133; N 30, ст.4441, 4446, 4448; N 40, ст.5753; N 45, ст.6578, 6579; N 47, ст.6842; N 49, ст.7307, 7314, 7315, 7316, 7318, 7320, 7324, 7325, 7326; 2018, N 1, ст.20, 50; N 9, ст.1289, 1291; N 18, ст.2558, 2565, 2568, 2575; N 24, ст.3410; N 28, ст.4143; N 30, ст.4535; N 32, ст.5087, 5090, 5093, 5094, 5095, 5096, 5127; N 45, ст.6828, 6836, 6844, 6847; N 49, ст.7496, 7497, 7499; N 53, ст.8416, 8419; 2019, N 16, ст.1826; N 18, ст.2225; N 22, ст.2667; N 23, ст.2908, 2920; N 25, ст.3167; N 27, ст.3523; N 30, ст.4112, 4113, 4114; N 31, ст.4414, 4428; N 39, ст.5371, 5373, 5374, 5375, 5377; N 48, ст.6740; N 52, ст.7777; 2020, N 12, ст.1657; N 13, ст.1857; N 14, ст.2032; N 17, ст.2699; N 24, ст.3746; N 29, ст.4501, 4505, 4514; N 31, ст.5024; N 42, ст.6522; N 46, ст.7212; N 48, ст.7625, 7627; 2021, N 8, ст.1198; N 17, ст.2886, 2887; N 18, ст.3048; N 24, ст.4214, 4216, 4217; N 27, ст.5133, 5136; N 49, ст.8145, 8146, 8147; 2022, N 9, ст.1250; N 11, ст.1597, 1600; N 13, ст.1955, 1956, 1957; N 16, ст.2598, 2599; N 18, ст.3007; N 22, ст.3535; N 27, ст.4597, 4612, 4626; N 29, ст.5206, 5230, 5288, 5290, 5291, 5295, 5301; N 45, ст.7676; N 48, ст.8307, 8309, 8310; N 52, ст.9350, 9353; 2023, N 1, ст.12, 43, 66; N 8, ст.1200; N 9, ст.1415; N 12, ст.1877; N 18, ст.3243; N 23, ст.4020, 4021; N 26, ст.4670, 4676; N 31, ст.5782; N 32, ст.6121; N 45, ст.7994; N 47, ст.8310, 8315; N 49, ст.8656) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 149 дополнить подпунктом 40 следующего содержания:

"40) передача международными холдинговыми компаниями субъекту Российской Федерации либо муниципальному образованию результатов работ и (или) имущества в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 4 статьи 284_10 настоящего Кодекса.";

2) статью 214_1 дополнить пунктом 10_1 следующего содержания:

"10_1. Расходами на приобретение акций экономически значимой организации либо организации, созданной в судебном порядке, полученных в собственность налогоплательщиком пропорционально доле его косвенного владения в уставном капитале экономически значимой организации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", с учетом установленных настоящим пунктом особенностей признаются документально подтвержденные и фактически осуществленные налогоплательщиком расходы, связанные с приобретением акций (ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права на акции, долей в уставном капитале) иностранной холдинговой компании, указанной в статье 3 указанного Федерального закона, в доле, определяемой как балансовая стоимость акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащих этой иностранной холдинговой компании, в балансовой стоимости ее активов по данным финансовой отчетности, указанной в пункте 2_6 статьи 277 настоящего Кодекса.

В случае косвенного участия налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании, указанной в статье 3 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", расходы на приобретение акций экономически значимой организации либо организации, созданной в судебном порядке, определенные в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, увеличиваются на величину (величины), определенную (определенные) в результате умножения документально подтвержденных и фактически осуществленных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением акций (долей в уставном капитале) организации, через прямое участие в которой организовано соответствующее косвенное участие налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании, на произведение долей, рассчитываемых в соответствии с положениями абзаца третьего настоящего пункта. Эта величина определяется для каждой соответствующей последовательности косвенного участия налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании.

Для каждой организации соответствующей последовательности косвенного участия налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании (включая иностранную холдинговую компанию) рассчитывается доля балансовой стоимости акций (долей в уставном капитале) прямого участия в следующей организации из указанной последовательности (с учетом участия иностранной холдинговой компании в экономически значимой организации) в балансовой стоимости ее активов по данным финансовой отчетности, указанной в пункте 2_6 статьи 277 настоящего Кодекса.

После определения расходов на приобретение акций (долей участия в уставном капитале) экономически значимой организации либо организации, созданной в судебном порядке, в соответствии с порядком, предусмотренным абзацами первым - третьим настоящего пункта и (или) подпунктом 2_7 пункта 2 статьи 220 настоящего Кодекса, расходы налогоплательщика на приобретение акций (ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права на акции) соответствующей иностранной холдинговой компании и (или) акций организации (организаций), через прямое участие в которой (которых) организовано косвенное участие налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании, уменьшаются на соответствующие части таких расходов, которые были учтены при определении указанных расходов на приобретение акций экономически значимой организации либо организации, созданной в судебном порядке, в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта или были учтены при определении расходов на приобретение доли в уставном капитале экономически значимой организации либо доли в уставном капитале организации, созданной в судебном порядке, в соответствии с подпунктом 2_7 пункта 2 статьи 220 настоящего Кодекса.

Учет расходов при определении налоговой базы производится налоговым агентом по заявлению налогоплательщика на основании представленных ему налогоплательщиком документов, подтверждающих в части прямого участия налогоплательщика в иностранной холдинговой компании расходы, связанные с приобретением акций (долей в уставном капитале) этой иностранной холдинговой компании, расчета расходов, связанных с приобретением акций экономически значимой организации либо организации, созданной в судебном порядке, либо ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права на акции иностранной холдинговой компании, в случае косвенного участия налогоплательщика в иностранной холдинговой компании в части такого косвенного участия с представлением подтверждающих такой расчет документов (нотариально заверенных копий документов), а также расчета доли балансовой стоимости акций экономически значимой организации, принадлежащих указанной иностранной холдинговой компании, в балансовой стоимости ее активов по данным финансовой отчетности, указанной в пункте 2_6 статьи 277 настоящего Кодекса, и (или) расчета доли балансовой стоимости акций (долей в уставном капитале) прямого участия в следующей организации для каждой организации соответствующей последовательности косвенного участия налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании с представлением подтверждающих такой расчет документов (нотариально заверенных копий документов), если иное не предусмотрено абзацем шестым настоящего пункта.

В случае, если иностранная холдинговая компания является публичной компанией по состоянию на 1 марта 2022 года, расчет доли балансовой стоимости акций экономически значимой организации, принадлежащих указанной иностранной холдинговой компании, в балансовой стоимости ее активов на дату, указанную в пункте 2_6 статьи 277 настоящего Кодекса, производится соответствующей экономически значимой организацией и опубликовывается в течение 45 календарных дней с даты получения такой экономически значимой организацией собственных акций на сайте экономически значимой организации или в печатном издании, предназначенном для опубликования данных о государственной регистрации юридических лиц, и представление налогоплательщиком налоговому агенту документов (нотариально заверенных копий документов), подтверждающих такой расчет, не требуется.";

3) в статье 217:

а) в пункте 7 слова "(руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

б) в пункте 17_2:

в абзаце пятом слово "года;" заменить словом "года.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При реализации акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, полученных налогоплательщиком в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", для целей исчисления срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, срок фактического владения налогоплательщиком такими акциями (долями в уставном капитале) увеличивается на наименьший из сроков, определяемых в порядке, аналогичном порядкам, предусмотренным пунктами 6_1 и 6_2 статьи 284_2 настоящего Кодекса;";

в) абзац второй пункта 18_2 после слов "при условии, если" дополнить словами "на дату их получения";

г) дополнить пунктом 96 следующего содержания:

"96) доходы в виде стоимости акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащих иностранной холдинговой компании, указанной в статье 3 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", либо акций (долей в уставном капитале) организации, созданной в судебном порядке, полученных в собственность налогоплательщиком, обязанным вступить в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале), в количестве (размере), пропорциональном доле его косвенного владения в уставном капитале экономически значимой организации, в порядке, установленном указанным Федеральным законом, либо в виде стоимости права на вступление в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, переданного безвозмездно налогоплательщику в соответствии с частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона от лица, в отношении которого на дату передачи данного права иностранными государствами, экономическими, политическими, военными или иными объединениями стран, международными финансовыми и иными организациями установлены запретительные, ограничительные и (или) иные аналогичные меры, введенные в 2022 и 2023 годах и заключающиеся в установлении запретов и (или) ограничений на проведение расчетов и (или) осуществление финансовых операций, запретов или ограничений на проведение операций, связанных с распоряжением ценными бумагами (долями участия в уставном капитале), денежными средствами и иным имуществом, а также в виде стоимости акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, полученных в связи с получением права, указанного в настоящем пункте.";

4) пункт 2 статьи 220 дополнить подпунктом 2_7 следующего содержания:

"2_7) при продаже долей в уставном капитале экономически значимой организации либо долей в уставном капитале организации, созданной в судебном порядке, полученных в собственность налогоплательщиком пропорционально доле его косвенного владения в уставном капитале экономически значимой организации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", в состав расходов налогоплательщика, связанных с приобретением доли в уставном капитале соответствующей организации, включается сумма, равная документально подтвержденным и фактически осуществленным налогоплательщиком расходам, связанным с приобретением акций (ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права на акции, долей в уставном капитале) иностранной холдинговой компании, указанной в статье 3 указанного Федерального закона, в доле, определяемой как балансовая стоимость акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащих указанной иностранной холдинговой компании, в балансовой стоимости ее активов по данным финансовой отчетности, указанной в пункте 2_6 статьи 277 настоящего Кодекса.