ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2023 года N 1836

Об утверждении Правил принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления корпоративных прав в отношении экономически значимой организации*

(с изменениями на 1 ноября 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года N 1474. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Федеральным законом "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций.

2. Установить, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления иностранной холдинговой компанией корпоративных прав в отношении экономически значимой организации, а также уполномоченным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 12_1 указанного Федерального закона на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления иностранным юридическим лицом, которое не является иностранной холдинговой компанией, связано с иностранными государствами, совершающими в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, и которому прямо принадлежит не менее чем 5 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации, является федеральный орган исполнительной власти, указанный в решении Правительства Российской Федерации о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций, по предложению которого принято такое решение.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года N 1474. - См. предыдущую редакцию)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Пункт 2 настоящего постановления действует до 31 декабря 2024 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 ноября 2023 года N 1836

Правила принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций

(с изменениями на 1 ноября 2024 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия Правительством Российской Федерации решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций (далее - перечень) в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" (далее - Федеральный закон).

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности (отрасли экономики), к которой отнесен основной вид экономической деятельности российского хозяйственного общества (далее - отраслевой орган), формирует предложение о включении российского хозяйственного общества в перечень (далее - мотивированное предложение). При определении отраслевого органа, к сфере деятельности (отрасли экономики) которого относится основной вид экономической деятельности хозяйственного общества, в случае если соответствие российского хозяйственного общества критерию, установленному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается тем, что указанному критерию соответствует его дочернее общество, определение основного вида экономической деятельности российского хозяйственного общества для целей настоящих Правил и соответствующего отраслевого органа может осуществляться с учетом сферы деятельности (отрасли экономики) дочернего общества.

Мотивированное предложение представляется отраслевым органом в Министерство экономического развития Российской Федерации с приложением сведений о российском хозяйственном обществе, которое предлагается для включения в перечень, по форме согласно приложению, а также с проектом акта Правительства Российской Федерации о включении российского хозяйственного общества в перечень, согласованным при необходимости с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

3. На основании мотивированного предложения Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня его поступления представляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении российского хозяйственного общества в перечень с приложением мотивированного предложения и позиции Министерства экономического развития Российской Федерации в отношении мотивированного предложения.

Правительство Российской Федерации на основании представленного Министерством экономического развития Российской Федерации мотивированного предложения принимает решение о включении российского хозяйственного общества в перечень.

Перечень формируется путем издания Правительством Российской Федерации акта Правительства Российской Федерации об утверждении перечня (о внесении изменений в перечень).

4. Мотивированное предложение формируется отраслевым органом на основании сведений и документов, указанных в настоящем пункте и пунктах 5-8 настоящих Правил, в течение 14 рабочих дней со дня поступления таких сведений и документов и включает:

а) следующие сведения о российском хозяйственном обществе:

полное фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

основной вид экономической деятельности;

сведения о балансовой стоимости активов российского хозяйственного общества по данным финансовой отчетности за последний завершенный отчетный год;

б) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, с указанием одного или нескольких критериев, установленных подпунктами "а" - "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, которым оно соответствует. Если российское хозяйственное общество совместно с иными российскими юридическими лицами, входящими с этим российским хозяйственным обществом в одну группу лиц, которая определяется в соответствии с положениями Федерального закона "О защите конкуренции" (далее - группа лиц), и (или) российское хозяйственное общество через его дочернее общество соответствует одному или нескольким критериям, установленным подпунктами "а" - "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, то учитываются следующие сведения о таких российских юридических лицах и (или) о таком дочернем обществе:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170. - См. предыдущую редакцию)

полное фирменное наименование;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

основной вид экономической деятельности;

в) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества или его дочернего общества условию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, с указанием одного или нескольких критериев, установленных подпунктами "а" - "ж" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, которым хозяйственное общество или его дочернее общество соответствует, и (или) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, с указанием критерия, установленного подпунктом "з" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, которому хозяйственное общество соответствует. Если удовлетворение российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается тем, что указанному условию удовлетворяет его дочернее общество, то учитываются следующие сведения о таком дочернем обществе:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170; в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года N 1474. - См. предыдущую редакцию)

полное фирменное наименование;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

основной вид экономической деятельности;

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170)

г) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона. При этом учитываются следующие сведения об иностранной холдинговой компании, определяемой в соответствии со статьей 3 Федерального закона:

полное фирменное наименование;

место нахождения;

регистрационный номер (иной идентификатор) в стране происхождения (учреждения, регистрации).

5. В части сведений, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, мотивированное предложение основывается на следующих документах, которые прилагаются к нему:

а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении российского хозяйственного общества;

б) учредительные документы российского хозяйственного общества;

в) бухгалтерская (финансовая) отчетность российского хозяйственного общества за последний завершенный отчетный год, а также аудиторское заключение к ней (при наличии).

6. В части сведений, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, мотивированное предложение основывается на следующих документах, которые прилагаются к нему:

а) документ, содержащий актуальные сведения о российском хозяйственном обществе и иных российских юридических лицах, входящих с ним в группу лиц, совместно с которыми российское хозяйственное общество соответствует одному или нескольким критериям, установленным подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, по форме, утверждаемой в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О защите конкуренции";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170. - См. предыдущую редакцию)

б) документы, подтверждающие, что российское хозяйственное общество самостоятельно или совместно с иными российскими юридическими лицами, входящими с ним в группу лиц, соответствует одному или нескольким критериям, установленным подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, и (или) документы, подтверждающие, что российское хозяйственное общество (российское хозяйственное общество через его дочернее общество) соответствует одному или нескольким критериям, установленным подпунктами "б" и "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170. - См. предыдущую редакцию)

Для расчета суммарного объема выручки (стоимости активов) российского хозяйственного общества и иных российских юридических лиц, входящих с ним в группу лиц, может использоваться в том числе консолидированная финансовая отчетность, составленная в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности за последний завершенный отчетный год, а также аудиторское заключение о ней (при наличии).

Для расчета суммарного объема выручки (стоимости активов) российского хозяйственного общества и иных российских юридических лиц, входящих с этим обществом в группу лиц, могут использоваться данные соответствующих юридических лиц за последний завершенный отчетный год с соблюдением принципов определения выручки (стоимости активов) группы лиц при составлении консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, в случае если консолидированная финансовая отчетность, составленная в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, включает показатели иных лиц, кроме российского хозяйственного общества и российских юридических лиц, входящих с ним в группу лиц, и (или) группой лиц, в которую входит российское хозяйственное общество с иными российскими юридическими лицами, не составляется консолидированная финансовая отчетность в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. Достоверность указанной информации может подтверждаться аудиторской организацией или индивидуальным аудитором.

Если соответствие российского хозяйственного общества одному или нескольким критериям, установленным подпунктами "б" и "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается тем, что указанному критерию соответствует его дочернее общество, представляется документ, подтверждающий преобладающее участие российского хозяйственного общества в уставном капитале дочернего общества, или заключенный между ними договор, или иные документы, подтверждающие, что российское хозяйственное общество имеет возможность определять решения, принимаемые дочерним обществом согласно пункту 1 статьи 67_3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170. - См. предыдущую редакцию)

Для расчета суммарного объема выручки (стоимости активов) российского хозяйственного общества и иных российских юридических лиц, входящих с ним в группу лиц, может использоваться в том числе консолидированная финансовая отчетность, составленная в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности за последний завершенный отчетный год, а также аудиторское заключение о ней (при наличии).

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170)

Если удовлетворение российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается соответствием такого российского хозяйственного общества (российского хозяйственного общества через его дочернее общество) критерию, установленному подпунктом "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, то одновременно подтверждается соответствие российского хозяйственного общества или его дочернего общества критерию, установленному подпунктом "е" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона.

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170)

Если удовлетворение российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается соответствием такого российского хозяйственного общества критерию, установленному подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, в той части, в которой объем выручки такого хозяйственного общества, по данным финансовой отчетности за последний завершенный отчетный год, превышает 10 млрд. рублей, то одновременно подтверждается соответствие российского хозяйственного общества критерию, установленному подпунктом "з" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона.

(Абзац дополнительно включен со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года N 1474)

Соответствие российского хозяйственного общества (российского хозяйственного общества через его дочернее общество) критерию, установленному подпунктом "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, может подтверждаться данными из отчетности, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации представляется в Центральный банк Российской Федерации профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170)

Соответствие российского хозяйственного общества критерию, установленному подпунктом "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, может подтверждаться в том числе позицией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.     

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года N 170)

7. В части сведений, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, мотивированное предложение основывается на следующих документах, которые прилагаются к нему:

а) если удовлетворение российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается тем, что указанному условию удовлетворяет его дочернее общество, - документ, подтверждающий преобладающее участие российского хозяйственного общества в уставном капитале дочернего общества, или заключенный между ними договор, или иные документы, подтверждающие, что российское хозяйственное общество имеет возможность определять решения, принимаемые дочерним обществом согласно пункту 1 статьи 67_3 Гражданского кодекса Российской Федерации;