МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2021 года N 950

Об утверждении Перечня основных документов по текущему планированию деятельности в системе МЧС России и признании утратившим силу приказа МЧС России от 15 января 2020 г. N 24



В целях оптимизации количества планирующих документов и повышения эффективности деятельности МЧС России, осуществляемой на основе текущего планирования в соответствии с абзацем 2 пункта 2.1 Регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 2 сентября 2014 г. N 484 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2014 г., регистрационный N 34275), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 4 августа 2021 г. N 514 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2021 г., регистрационный N 65197),

________________

Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 30.09.2021.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень основных документов по текущему планированию деятельности в системе МЧС России.

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 15 января 2020 г. N 24 "Об утверждении Перечня регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России".

Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П.Чуприян



УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 30 декабря 2021 года N 950



Перечень основных документов по текущему планированию деятельности в системе МЧС России

________________

Указанный Перечень содержит список планирующих документов, разработка и выполнение которых осуществляется ежегодно в рамках календарного года.

N п/п

Наименование

Ответственный

Сроки

Должностные

Форма утверждения

Структурное

документа

за организацию разработки документа

разработки (утверждения) документа

корректировки документа

лица, согласовывающие документ

документа (должностное лицо, утверждающее документ)

подразделение ЦА МЧС России, ответственное за методическое руководство

1. Документы по вопросам планирования основных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в МЧС России

в центральном аппарате МЧС России (далее - ЦА МЧС России)

1.

Ежегодный план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Административный департамент (далее - АД)

к 1 ноября года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

структурные подразделения центрального аппарата МЧС России (далее - СП ЦА МЧС России)

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр)

АД

2.

Комплексный план основных мероприятий МЧС России на год

АД

к 1 декабря года, предшествующего планируемому

один раз в квартал

заместители Министра, руководители СП ЦА МЧС России

приказ МЧС России

АД

3.

План мероприятий международного сотрудничества МЧС России на год

Департамент международной деятельности (далее - ДМД)

к 30 декабря года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

заместители Министра, руководители СП ЦА МЧС России

приказ МЧС России

ДМД

в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России)

4.

План основных мероприятий ГУ МЧС России на год

отдел (группа) административной работы ГУ МЧС России

до 15 декабря года, предшествующего планируемому

один раз в квартал

Заместители начальника ГУ МЧС России, руководители подразделений ГУ МЧС России

приказ ГУ МЧС России

АД

________________
      Допускается более одного раза в квартал в случае приведения планирующего документа в соответствие Комплексному плану основных мероприятий МЧС России на год и (или) изменениям в указанный план.

в федеральных государственных учреждениях и предприятиях, находящихся в ведении МЧС России (далее - учреждения МЧС России)

________________
      В соответствии с приказом МЧС России от 01.03.2021 N 105.

5.

План основных мероприятий учреждения МЧС России на год

по решению руководителя учреждения МЧС России

до 30 декабря года, предшествующего планируемому

один раз в квартал

по решению руководителя учреждения МЧС России

приказ учреждения МЧС России

АД

________________
      За исключением учреждений МЧС России, входящих в состав спасательных воинских формирований МЧС России.

      Допускается более одного раза в квартал только в случае приведения планирующего документа в соответствие Комплексному плану основных мероприятий МЧС России на год или в соответствие изменениям в Комплексный план основных мероприятий МЧС России на год.

2. Документы по планированию мероприятий подготовки органов управления и сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

в ЦА МЧС России

6.

Организационно-
методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Департамент оперативного управления (далее - ДОУ)

к 1 ноября года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

заместители Министра, руководители СП ЦА МЧС России

Министр

ДОУ

7.

План подготовки спасательных воинских формирований (далее - СВФ) МЧС России на год

ДСФ

к 25 декабря года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

директор ДСФ

Министр

ДСФ

в ГУ МЧС России

8.

План мероприятий по совершенствованию газодымозащитной службы в ГУ МЧС России на год

управление (отдел) организации пожаротушения и проведения аварийно-
спасательных работ ГУ МЧС России

по решению начальника ГУ МЧС России

ежегодно (к 25 июня, к 25 декабря)

заместитель начальника ГУ МЧС России (по Государственной противопожарной службе)

приказ ГУ МЧС России

Главное управление пожарной охраны (далее - ГУПО)

9.

План проведения мероприятий оперативной подготовки органов управления и сил РСЧС в субъекте Российской Федерации на год

управление (отдел) оперативного планирования, противодействия терроризму и обеспечения антитерро-
ристической защищенности ГУ МЧС России

к 10 октября года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

начальник ГУ МЧС России, дислоци-
рованного в субъекте Российской Федерации, в котором расположен центр соответствующего федерального округа

начальник ГУ МЧС России

ДОУ

10.

План проведения мероприятий оперативной подготовки органов управления и сил РСЧС в соответствующем федеральном округе Российской Федерации на год

управление (отдел) оперативного планирования, противодействия терроризму и обеспечения антитерро-
ристической защищенности ГУ МЧС России

к 10 ноября года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

директор ДОУ

заместитель Министра, координирующий деятельность территориальных органов МЧС России в соответствующем федеральном округе

ДОУ

________________
      Главное управление МЧС России, дислоцированное в субъекте Российской Федерации, в котором расположен центр соответствующего федерального округа.

11.

План приведения ГУ МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время

управление (отдел) оперативного планирования, противодействия терроризму и обеспечения антитерро-
ристической защищенности ГУ МЧС России, ЦУКС ГУ МЧС России

в соответствии с нормативным правовым актом МЧС России

по мере необходимости

заместители начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДОУ

12.

План профессиональной подготовки военнослужащих СВФ МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС), федеральных государственных гражданских служащих (далее - ФГГС), работников ГУ МЧС России на год

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессиональ-
ного обучения ГУ МЧС России

ежегодно (к 25 июня, к 25 декабря)

по мере необходимости

заместители начальника ГУ МЧС России, руководители подразделений ГУ МЧС России

приказ ГУ МЧС России

Департамент кадровой политики (далее - ДКП)

в учреждениях МЧС России

13.

План действий учреждения МЧС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций комплектом документов по его реализации)

начальник учреждения МЧС России

ежегодно (к 10 декабря)

по мере необходимости

директор ДСФ

руководитель учреждения МЧС России

ДСФ

________________
      Для аварийно-спасательных формирований МЧС России. Указанный План предоставляется на согласование с комплектом документов по реализации.

14.

План подготовки учреждения МЧС России на год

по решению руководителя учреждения МЧС России

к 25 декабря года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

заместитель директора ДСФ

директор ДСФ

ДСФ

________________
      Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России.

15.

План противопожарной защиты учреждения МЧС России

заместитель руководитель учреждения МЧС России по тылу (материально-
техническому обеспечению)

к 25 декабря года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

заместители руководителя учреждения МЧС России

руководитель учреждения МЧС России

ДСФ

________________
      Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России.

16.

План развития и совершенствования учебно-материальной базы учреждения МЧС России на год

по решению руководителя учреждения МЧС России

к 20 декабря года, предшествующего планируемому

по мере необходимости

заместители руководителя учреждения МЧС России

начальник учреждения МЧС России

ДСФ

________________
      Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России.

17.

План приведения учреждения МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время

руководитель учреждения МЧС России

в соответствии с нормативным правовым актом МЧС России

по мере необхо-
димости

начальник Главного управления "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" (далее - ГУ НЦУКС), руководители СП ЦА МЧС России

заместитель Министра по направлению деятельности

ГУ НЦУКС

________________
      За исключением учреждений МЧС России, указанных в абз.2 п.1 раздела I Положения о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 15.05.2020 N 334.

      Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России, - по решению руководителя учреждения МЧС России.

      Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России, - ежеквартально: к 1 января, к 30 марта, к 30 июня, к 30 сентября.

      В соответствии с направлениями деятельности структурных подразделений ЦА МЧС России и координации деятельности учреждений МЧС России. Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России, - директор Департамента спасательных воинских формирований.

18.

План профессиональной подготовки военнослужащих СВФ МЧС России и гражданского персонала в учреждении МЧС России

отдел (отделение) кадров и отдел (отделение) службы учреждения МЧС России

ежегодно к 25 декабря

ежегодно к 25 июля

заместители руководителя учреждения МЧС России

приказ учреждения МЧС России

ДКП

________________
      Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России.

19.

План по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы учреждения МЧС России на год

заместитель руководителя учреждения МЧС России по воспитательной работе

ежегодно (к 25 июня, к 25 декабря)

по мере необходимости

заместители руководителя учреждения МЧС России

руководитель учреждения МЧС России

ДСФ

________________
      Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России.

3. Документы по планированию проверок территориальных органов МЧС России, в том числе по вопросам осуществления контроля финансовой и хозяйственной деятельности

в ЦА МЧС России

20.

График инспекторских проверок территориальных органов МЧС России

Аппарат Министра (далее - АМ)

ежегодно к 1 ноября

по мере необходимости

руководитель АМ

Министр

АМ

21.

План проведения аудиторских мероприятий

Контрольно-
ревизионное управление (далее - КРУ)

ежегодно не позднее 1 декабря

по мере необходимости

начальник КРУ

Министр

КРУ

22.

План ведомственного финансового контроля

КРУ

ежегодно не позднее 1 декабря

по мере необходимости

начальник КРУ

Министр

КРУ

23.

План ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд

КРУ

ежегодно не позднее 15 декабря

по мере необходимости

начальник КРУ

Министр

КРУ

24.

План ведомственного контроля закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

КРУ

ежегодно не позднее 15 декабря

по мере необходимости

начальник КРУ

Министр

КРУ

в ГУ МЧС России

25.

План проведения аудиторских мероприятий

структурное подразделение или должностное лицо, наделенное полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита

ежегодно не позднее 1 декабря

по мере необходимости

-

начальник ГУ МЧС России

КРУ

________________
      В случае передачи в установленном порядке полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита составление плана не требуется.

в учреждениях МЧС России

________________
      Для учреждений МЧС России, являющихся распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

26.

План проведения аудиторских мероприятий

структурное подразделение или должностное лицо, наделенное полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита

ежегодно не позднее 1 декабря

по мере необходимости

-

начальник учреждения МЧС России

КРУ

________________
      В случае передачи в установленном порядке полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита составление плана не требуется.

4. Документы по планированию мероприятий в области обеспечения безопасности и защиты информации

в ЦА МЧС России

27.

План мероприятий по обеспечению режима секретности в МЧС России на год

Главное управление собственной безопасности (далее - ГУ СБ)

ежегодно к 30 ноября

по мере необходимости

заместители Министра

приказ МЧС России

ГУСБ

28.

План мероприятий по обеспечению технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в МЧС России на год

ГУСБ

ежегодно к 30 ноября

по мере необходимости

заместители Министра

приказ МЧС России

ГУСБ

29.

План мероприятий по защите информации, не составляющей государственную тайну, в МЧС России

ГУСБ, Департамент информационных технологий и связи (далее - ДИТС)

ежегодно к 30 ноября

по мере необходимости

заместители Министра, заинтере-
сованные руководители СП ЦА МЧС России

приказ МЧС России

ГУСБ, ДИТС

30.

План мероприятий по организации, обеспечению функционирования и безопасности шифрованной связи МЧС России на год

ДИТС

ежегодно к 5 декабря

по мере необходимости

директор ДИТС

заместитель Министра

ДИТС

31.

План мероприятий по организации и контролю безопасности связи МЧС России на год

ДИТС

ежегодно к 5 декабря

по мере необходимости

директор ДИТС

заместитель Министра

ДИТС

в ГУ МЧС России

32.

План антитеррористической деятельности ГУ МЧС России на год

управление (отдел) оперативного планирования, противодействия терроризму и обеспечения антитерро-
ристической защищенности ГУ МЧС России

ежегодно к 10 декабря

по мере необходимости

по решению начальника ГУ МЧС России

приказ ГУ МЧС России

ГУСБ

33.

План обеспечения режима секретности ГУ МЧС России на год

отдел (отделение) защиты государственной тайны ГУ МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместитель начальника ГУ МЧС России по направлению деятельности

приказ ГУ МЧС России

ГУСБ

34.

План мероприятий по обеспечению технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в ГУ МЧС России на год

отдел (отделение) защиты государственной тайны, ГУ МЧС России управление (отдел) информационных технологий и связи ГУ МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместитель начальника ГУ МЧС России по направлению деятельности

приказ ГУ МЧС России

ГУСБ, ДИТС

35.

План мероприятий по защите информации, не составляющей государственную тайну, в ГУ МЧС России на год

управление (отдел) информационных технологий и связи ГУ МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместитель начальника ГУ МЧС России по направлению деятельности

приказ ГУ МЧС России

ДИТС

36.

План мероприятий по организации, обеспечению функционирования и безопасности шифрованной связи ГУ МЧС России на год (для ГУ МЧС России, имеющих в своем составе цифровальный орган)

отдел (отделение) защиты государственной тайны ГУ МЧС России, управление (отдел) информационных технологий и связи ГУ МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместитель начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДИТС

37.

План мероприятий по организации и контролю безопасности связи ГУ МЧС России на год

управление (отдел) информационных технологий и связи ГУ МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

по решению начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДИТС

в учреждениях МЧС России

38.

План мероприятий по обеспечению режима секретности на год

режимно-
секретное подразделение учреждения МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместители руководителя учреждения МЧС России

приказ учреждения МЧС России

ГУСБ

________________

Для учреждений, имеющих лицензию ФСБ России на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

39.

План мероприятий по обеспечению технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, на год

режимно-
секретное подразделение совместно с подразделением связи учреждения МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместитель руководителя учреждения по направлению деятельности

приказ учреждения МЧС России

ГУСБ, ДИТС

________________

Для учреждений, имеющих лицензию ФСБ России на осуществление работ связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

40.

План мероприятий по защите информации, не составляющей государственную тайну, в учреждении МЧС России на год

подразделение связи

ежегодно к 25декабря

по мере необходимости

заместитель руководителя учреждения

приказ учреждения МЧС России

ДИТС

41.

План мероприятий по организации функционирования и обеспечению безопасности шифрованной связи в учреждении МЧС России на год (для учреждений МЧС России, имеющих в своем составе шифровальные органы)

подразделение по защите государственной тайны учреждения МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместитель руководителя учреждения МЧС России

руководитель учреждения МЧС России

ДИТС

42.

План мероприятий по организации и контролю безопасности связи в учреждении МЧС России на год (для учреждений МЧС России, имеющих в своем составе шифровальные органы)

подразделение связи в учреждении МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместитель руководителя учреждения МЧС России

руководитель учреждения МЧС России

ДИТС

5. Документы по планированию и организации кадровой и воспитательной работы, противодействию коррупции

в ЦА МЧС России

43.

План противодействия коррупции в системе МЧС России

ДКП

в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

по мере необходимости (в случае изменения требований законода-
тельства РФ в области противо-
действия коррупции)

заместители Министра, руководители СП ЦА МЧС России

приказ МЧС России

ДКП

44.

Комплексный план воспитательной работы в системе МЧС России на год

ДКП

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместители директора ДКП

директор ДКП

ДКП

в ГУ МЧС России

45.

План противодействия коррупции в ГУ МЧС России

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧГ России

в соответствии с нормативным правовым актом МЧС России

по мере необходимости

заместители начальника ГУ МЧС России

приказ ГУ МЧС России

ДКП

46.

План повышения квалификации лиц, состоящих в ведомственном кадровом резерве МЧС России, по номенклатуре начальника ГУ МЧС России

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России

ежегодно к 25 декабря, заявка на обучение - к 1 апреля на следующий календарный год

по мере необходимости

заместители начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДКП

47.

План (График) проведения аттестации сотрудников ФПС ГПС (ФГГС) ГУ МЧС России

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России

ежегодно к 15 декабря

по мере необходимости

заместители начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДКП

48.

План воспитательной работы с личным составом ГУ МЧС России на год (на полугодие)

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместители начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДКП

49.

Список ведомственного кадрового резерва МЧС России по номенклатуре начальника ГУ МЧС России

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России

ежегодно к 1 декабря

по мере необходимости

заместители начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДКП

50.

График стажировки лиц, состоящих в ведомственном кадровом резерве МЧС России, по номенклатуре начальника ГУ МЧС России

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России

ежегодно к 25 декабря

по мере необходимости

заместители начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДКП

51.

План (График) отпусков военнослужащих СВФ МЧС России, (сотрудников ФПС ГПС, ФГГС и работников ГУ МЧС России) на год

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России

не позднее чем за две недели до наступления календарного года

перенос срока отпуска - по приказу ГУ МЧС России

заместители начальника ГУ МЧС России с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии)

начальник ГУ МЧС России

ДКП

52.

План увольнения военнослужащих СВФ МЧС России, достигающих предельного возраста пребывания на службе в следующем году, по соответствующей номенклатуре начальника ГУ МЧС России

управление (отдел) кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России

ежегодно к 1 июля

ежегодно к 1 декабря

заместители начальника ГУ МЧС России

начальник ГУ МЧС России

ДКП

в учреждениях МЧС России

53.

План противодействия коррупции в учреждении МЧС России

отдел (отделение) кадров учреждения МЧС России

в соответствии с нормативным правовым актом МЧС России

по мере необходимости

по решению руководителя учреждения МЧС России

приказ учреждения МЧС России

ДКП

54.

План повышения квалификации лиц, состоящих в ведомственном кадровом резерве МЧС России, по номенклатуре начальника учреждения МЧС России (начальника СВФ МЧС России)

отдел (отделение, группа), отвечающая за кадровую работу учреждения МЧС России

ежегодно к 25 декабря, заявка на обучение - к 1 апреля на следующий календарный год

по мере необходимости

заместители руководителя учреждения МЧС России

руководитель учреждения МЧС России

ДКП

________________

Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России.

55.

Список ведомственного кадрового резерва МЧС России по номенклатуре начальника учреждения МЧС России (начальника СВФ МЧС России)

отдел (отделение, группа), отвечающая за кадровую работу учреждения МЧС России

ежегодно к 1 декабря

по мере необходимости

заместители начальника руководителя МЧС России

руководитель учреждения МЧС России

ДКП

________________

Для учреждений МЧС России, входящих в состав СВФ МЧС России.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»