ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2023 года N 946-ПП/34
О некоторых вопросах реорганизации Главного управления содержания территорий Московской области, утверждении Положения о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области и отдельных положений постановлений Правительства Московской области
(с изменениями на 8 апреля 2024 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 24 мая 2024 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 6 мая 2024 года № 429-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 5 февраля 2024 года N 86-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 06.02.2024) (распространяется на правоотношения, возникшие с 22 января 2024 года, и действует до 31 декабря 2033 года);
постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2024 года N 314-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.04.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 14.09.2023 N 281-ПГ "О системе и структуре исполнительных органов Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области.
2. Главному управлению содержания территорий Московской области, Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" обеспечить:
1) непрерывность осуществления возложенных на указанные настоящим пунктом центральные исполнительные органы Московской области законодательством Московской области полномочий в течение периода реорганизации;
2) проведение юридических действий и реорганизационных мероприятий в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Московской области;
3) подготовку проектов актов, предусматривающих внесение изменений в постановления и распоряжения Губернатора Московской области, постановления и распоряжения Правительства Московской области в соответствии с настоящим постановлением в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Главному управлению регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области до завершения юридических действий и реорганизационных мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего постановления, допускается использовать эмблему, форменную одежду, действующую электронную подпись, знаки различия и бланки, в том числе удостоверения, Главного управления содержания территорий Московской области и Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Московской области и отдельные положения постановлений Правительства Московской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
5. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области - министра энергетики Московской области Хромушина Е.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2024 года N 314-ПП. - См. предыдущую редакцию)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 4 настоящего постановления.
Пункты 1 и 4 настоящего постановления вступают в силу с 10 января 2024 года.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
Положение о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области
(с изменениями на 8 апреля 2024 года)
1. Главное управление регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере содержания территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий, включая повышение их качественного состояния, в сфере регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области (далее - региональный государственный жилищный надзор), лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области (далее - региональный государственный лицензионный контроль), государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - государственный контроль (надзор) за региональными операторами), государственного контроля (надзора) за соблюдением органами исполнительной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - государственный контроль (надзор) за органами исполнительной власти, органами местного самоуправления), в сфере регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области (далее - региональный государственный экологический контроль (надзор)), в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области (далее - региональный государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций), в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Московской области (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства) и проводящим государственную политику в указанных сферах.
Главное управление является правопреемником Главного управления содержания территорий Московской области и Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".
2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и закрепленное за Главным управлением на праве оперативного управления.
7. Положение о Главном управлении, штатная численность и организационная структура Главного управления утверждаются Правительством Московской области.
Руководство деятельностью Главного управления осуществляет Губернатор Московской области.
8. Главное управление имеет сокращенное название - ГУСТ Московской области.
9. Местонахождение Главного управления: Московская область, г.Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
Почтовый адрес Главного управления: 143082, Московская область, Одинцовский г.о., дер.Раздоры, Рублево-Успенское шоссе, 1-й километр, д.1, корп.А.
Адрес электронной почты: gust@mosreg.ru.
Официальный сайт Главного управления: www.gust.mosreg.ru.
10. Главное управление создано для реализации государственной политики Московской области в сферах:
1) содержания территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий, включая повышение их качественного состояния;
2) регионального государственного жилищного надзора;
3) лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
4) регионального государственного лицензионного контроля;
5) государственного контроля (надзора) за региональными операторами;
6) государственного контроля (надзора) за органами исполнительной власти, органами местного самоуправления;
7) регионального государственного экологического контроля (надзора);
8) регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
9) муниципального контроля в сфере благоустройства.
11. Основными задачами Главного управления являются:
1) участие в реализации государственной политики, указов Президента Российской Федерации, национальных и федеральных проектов в сфере благоустройства в части содержания территорий Московской области;
2) организация системной работы по содержанию территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий;
3) создание условий для содержания и модернизации дворовых территорий, включая организацию ремонта, замены, восстановления, приведения в нормативное состояние объектов общего пользования на дворовых территориях, внутриквартальных проездов;
4) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства в соответствии с положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Московской области;
5) обеспечение соблюдения норм в сфере обеспечения тишины и покоя граждан в Московской области;
6) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Московской области;
7) осуществление регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
8) осуществление регионального государственного жилищного надзора;
9) лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
10) осуществление регионального государственного лицензионного контроля;
11) осуществление государственного контроля (надзора) за региональными операторами;
12) осуществление государственного контроля (надзора) за органами исполнительной власти, органами местного самоуправления;
13) предупреждение административных правонарушений в пределах компетенции Главного управления.
12. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Московской области по вопросам:
организации системной работы по содержанию территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий;
содержания и модернизации дворовых территорий, включая организацию ремонта, замены, восстановления, приведения в надлежащее состояние объектов общего пользования на дворовых территориях, внутриквартальных проездов;
повышения качества муниципальных услуг в сфере содержания территорий Московской области;
развития системы укрупненных ценовых показателей в сфере содержания территорий Московской области;
утверждения положений о региональном государственном жилищном надзоре, региональном государственном лицензионном контроле, региональном государственном надзоре в области защиты от чрезвычайных ситуаций, муниципальном контроле в сфере благоустройства;
утверждения перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, региональном государственном лицензионном контроле, региональном государственном надзоре в области защиты от чрезвычайных ситуаций, муниципальном контроле в сфере благоустройства;
2) координация деятельности и методическое обеспечение государственных органов Московской области, органов местного самоуправления по вопросам сферы деятельности Главного управления, в том числе по вопросам:
содержания и модернизации дворовых территорий, включая организацию ремонта, замены, восстановления, приведения в нормативное состояние объектов общего пользования на дворовых территориях, внутриквартальных проездов;
подготовки схем границ прилегающих территорий, схем санитарной очистки и уборки территорий;
содержания объектов благоустройства и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (пользовании), на земельных участках и землях, государственная собственность на которые не разграничена, включая проведение ремонтных и восстановительных работ и замену существующих элементов благоустройства;
реализации комплексного благоустройства дворовых территорий в части ремонта асфальтового покрытия дворовых территорий и внутриквартальных проездов муниципальных образований Московской области, нуждающихся в ремонте асфальтового покрытия, и обеспечения соответствия нормируемому (обязательному) комплексу элементов благоустройства дворовой территории;