ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2023 года N 801-ПП
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 22.04.2015 N 272/13 "Об утверждении Перечня и порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Московской области N 27/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", и заключения, изменения и расторжения соглашения между Правительством Московской области и юридическим лицом, планирующим размещение такого объекта (реализацию проекта) на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 25.08.2016 N 617/28, от 30.12.2016 N 1024/46, от 02.02.2017 N 58/4, от 27.06.2017 N 530/22, от 04.07.2017 N 565/23, от 29.05.2018 N 338/19, от 18.06.2019 N 343/19, от 19.11.2019 N 854/40, от 09.06.2020 N 316/17, от 13.07.2020 N 412/20, от 06.10.2020 N 705/32, от 26.01.2021 N 32/3, от 12.05.2021 N 352/14, от 30.06.2021 N 528/21, от 11.10.2021 N 998/34, от 21.04.2022 N 402/14, от 30.08.2022 N 906/25, от 22.03.2023 N 138-ПП/7, от 10.08.2023 N 611-ПП) (далее - Постановление).
2. Обращение юридического лица, поданное в соответствии с Перечнем и порядком рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Московской области N 27/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", и заключения, изменения и расторжения соглашения между Правительством Московской области и юридическим лицом, планирующим размещение такого объекта (реализацию проекта) на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области, утвержденным Постановлением (далее - Порядок), и зарегистрированное до даты вступления в силу настоящего постановления, рассматривается в соответствии с Порядком в редакции, действовавшей до даты вступления в силу настоящего постановления.
3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 3 октября 2023 года N 801-ПП
1. В постановлении:
1) абзац пятый подпункта "а" пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
"создание и развитие индустриальных (промышленных) парков;";
2) абзац восьмой пункта 2.9 признать утратившим силу.
1) в пункте 2:
в подпункте 8 слова "бумажном и электронном носителях" заменить словами "электронном носителе";
в подпункте 9 слова "к Губернатору Московской области на бумажном и электронном носителях" заменить словами "в уполномоченные органы на электронном носителе";
подпункты 11-13_1 изложить в следующей редакции:
"11) ходатайство - обращение юридического лица, направленное в уполномоченный орган, о предоставлении в аренду земельного участка (нескольких земельных участков) без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области для размещения объекта или реализации проекта с приложением комплекта документов, предусмотренного настоящим Порядком или направленное в электронном виде посредством заполнения интерактивной формы в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенной в сети "Интернет" по адресу: www.uslugi.mosreg.ru;
12) ходатайство о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка, - обращение юридического лица, направленное в уполномоченный орган, о внесении изменений в действующее Соглашение, связанных с предоставлением земельного участка (либо нескольких земельных участков) в дополнение к ранее предоставленному земельному участку (либо нескольким земельным участкам) и (или) земельного участка (нескольких земельных участков) взамен ранее предоставленного земельного участка (нескольких земельных участков) такому юридическому лицу, с приложением комплекта документов, предусмотренного настоящим Порядком, или направленное в электронном виде посредством заполнения интерактивной формы в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенной в сети "Интернет" по адресу: www.uslugi.mosreg.ru;
13) ходатайство о внесении изменений в Соглашение, не связанных с предоставлением дополнительного земельного участка, - обращение юридического лица, направленное в уполномоченный орган о внесении изменений в действующее Соглашение, не связанных с предоставлением земельного участка (либо нескольких земельных участков) в дополнение к ранее предоставленному земельному участку (либо нескольким земельным участкам) и (или) земельного участка (нескольких земельных участков) взамен ранее предоставленного земельного участка (нескольких земельных участков) такому юридическому лицу, с приложением комплекта документов, предусмотренного настоящим Порядком, или направленное в электронном виде посредством заполнения интерактивной формы в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенной в сети "Интернет" по адресу: www.uslugi.mosreg.ru;
13_1) ходатайство о переносе срока, не связанное с увеличением общего объема финансирования проекта по строительству объектов жилого и нежилого назначения, - обращение юридического лица, направленное в уполномоченный орган, при реализации масштабных инвестиционных проектов в направлении "строительство объектов жилого и (или) нежилого назначения на территории Московской области с предоставлением гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Московской области, одной из мер (или нескольких мер) поддержки, предусмотренных Законом Московской области" о внесении изменений в Соглашение, предусматривающих перенос срока выполнения работ по реализации проекта застройки и срока мероприятий по мерам поддержки, указанным в Законе Московской области (далее - ходатайство о переносе срока), или направленное в электронном виде посредством заполнения интерактивной формы в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенной в сети "Интернет" по адресу: www.uslugi.mosreg.ru. При этом срок выполнения мероприятий по мерам поддержки, указанным в Законе Московской области, устанавливается не позднее чем 29 декабря 2023 года, а срок реализации проекта застройки продлевается на срок, указанный в ходатайстве о переносе срока;";
дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) РПГУ - государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенная в сети "Интернет" по адресу: www.uslugi.mosreg.ru.";
2) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"В случае направления ходатайства в электронном виде посредством заполнения интерактивной формы на РПГУ регистрация ходатайства осуществляется в автоматическом режиме. В данном случае направление ходатайства в Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области для внесения в сводный реестр ходатайств не требуется.";
3) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае направления ходатайства в электронном виде посредством заполнения интерактивной формы на РПГУ датой поступления ходатайства считается дата его регистрации на РПГУ.";
4) в пункте 6:
подпункты 6.2-6.5 изложить в следующей редакции:
"6.2. Заверенная юридическим лицом копия устава юридического лица, а также документ, подтверждающий постановку юридического лица или обособленного подразделения юридического лица на учет в налоговом органе Московской области.
6.3. Документы, подтверждающие возможность финансирования реализации проекта или размещения объекта из собственных средств юридического лица и/или заемных/привлеченных средств, а также документы, подтверждающие фактически произведенные затраты юридического лица согласно графику реализации проекта/размещения объекта (представляются при наличии фактически произведенных затрат в случае подачи ходатайства о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка).
Документами, подтверждающими возможность финансирования реализации проекта или размещения объекта за счет собственных средств юридического лица, являются выписка с его банковского счета, выданная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты направления ходатайства (ходатайства о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка) (принимается к рассмотрению в течении 3 месяцев с даты выдачи выписки), либо копии годовой и/или промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, указанные в подпункте 6.4 настоящего пункта.
Документами, подтверждающими возможность реализации проекта или размещения объекта за счет заемных средств, являются заверенная юридическим лицом копия договора займа с физическим лицом и/или с юридическим лицом, не являющимся кредитной организацией (с приложением документов, подтверждающих финансовую состоятельность займодавца), заверенная юридическим лицом копия кредитного договора с кредитной организацией и (или) письмо кредитной организации о намерениях финансирования реализации проекта или размещения объекта с указанием суммы предоставляемого финансирования, срока его возврата, процентной ставки за пользование денежными средствами, вида обеспечения обязательств (за исключением залога земельных участков, предоставляемых в рамках реализации проекта или размещения объекта), срока действия письма (если срок не указан, то письмо действует 6 месяцев), иных условий, а также иные документы, подтверждающие возможность финансирования реализации проекта или размещения объекта за счет привлеченных средств.
6.4. Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, подписанной электронной цифровой подписью должностного лица налогового органа по месту нахождения налогоплательщика (юридического лица) или со штампом о принятии налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика (юридического лица), и заверенные юридическим лицом копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекшие отчетные периоды текущего года либо за все истекшие отчетные периоды с момента создания юридического лица, если с этого момента до даты подачи ходатайства (ходатайства о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка) прошло менее 1 (одного) календарного года.
6.5. Заверенная копия доверенности в отношении лица, направившего ходатайство (ходатайство о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка), в случае подачи такого ходатайства представителем юридического лица по доверенности.";
дополнить подпунктом 6.9 следующего содержания:
"6.9. В случае реализации проекта в соответствии с абзацем четвертым пункта "г" статьи 3 Закона Московской области к ходатайству прилагаются концепция (информационная справка) создания и развития индустриального (промышленного) парка, содержащая информацию о планируемом количестве рабочих мест, создаваемых управляющей компанией и (или) резидентами индустриального (промышленного) парка, сумме планируемых налогов управляющей компании и резидентов индустриального (промышленного) парка в консолидированный бюджет Московской области, плане-графике привлечения резидентов индустриального (промышленного) парка, а также копии соглашений о намерениях, заключенных между управляющей компанией и потенциальными резидентами индустриального (промышленного) парка с указанием намерений потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка осуществлять производство промышленной продукции на территории Московской области.";
5) пункты 7-20 изложить в следующей редакции:
"7. Уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня со дня, следующего за днем регистрации ходатайства (ходатайства о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка), направляет:
а) межведомственный запрос:
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о представлении сведений, подтверждающих факт внесения записи о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), в отношении земельного участка, на территории которого планируется реализация проекта или размещение объекта (в случае если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет);
б) ходатайство (ходатайство о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка) и инвестиционную декларацию:
в Межведомственную комиссию по обеспечению реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории Московской области - "Центр Содействия Строительству" (далее - ЦСС) для подготовки заключения о градостроительном потенциале территории земельного участка, указанного в ходатайстве (ходатайстве о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка), и плана мероприятий, необходимых для последующего предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, с учетом необходимости соответствия земельного участка параметрам проекта или объекта, содержащего в том числе сроки таких мероприятий и ответственных за их исполнение (далее - План мероприятий) (в случае необходимости реализации такого плана);
главе муниципального образования Московской области, на территории которого планируется реализация проекта или размещение объекта (далее - глава муниципального образования Московской области), для подготовки заключения о согласовании (несогласовании) реализации проекта или размещения объекта и, в случае согласования, информации о размере арендной платы за земельные участки, указанные в ходатайстве (ходатайстве о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка), с указанием методики ее расчета (в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена);
в Главное управление региональной безопасности Московской области (далее - ГУРБ Московской области) для подготовки информации о результатах изучения деловой репутации юридического лица.
8. ЦСС, Глава муниципального образования Московской области, ГУРБ Московской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, направляют в уполномоченный орган заключения (информацию). В случае необходимости ЦСС направляет План мероприятий.
9. Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения заключений (информации), указанных в пункте 8 настоящего Порядка:
9.1. Рассматривает ходатайство (ходатайство о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка), приложенные к нему в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документы, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРН (в случае если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет), а также заключения (информацию), указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
9.2. В случае поступления от ЦСС Плана мероприятий и отсутствия оснований для отказа в удовлетворении ходатайства (ходатайства о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка) уполномоченный орган направляет юридическому лицу уведомление о необходимости предоставления согласия (несогласия) на участие в реализации Плана мероприятий, на которое юридическим лицом в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения такого уведомления предоставляется согласие (несогласие) на участие в реализации Плана мероприятий. В случае согласия юридического лица на участие в реализации Плана мероприятий уполномоченный орган в целях его выполнения в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения такого согласия направляет План мероприятий заинтересованным центральным исполнительным органам Московской области и (или) главе муниципального образования Московской области.
9.3. В случае получения выписки из ЕГРН, содержащей сведения о нахождении земельного участка, на котором планируется реализация проекта или размещение объекта, в собственности Московской области, уполномоченный орган направляет в Министерство имущественных отношений Московской области указанную выписку из ЕГРН, ходатайство (ходатайство о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка) и инвестиционную декларацию в целях получения информации о размере арендной платы за земельный участок, указанный в ходатайстве (ходатайстве о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка), с указанием методики ее расчета.
Министерство имущественных отношений Московской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, направляет в уполномоченный орган информацию о размере арендной платы за земельный участок, указанный в ходатайстве (ходатайстве о внесении изменений в Соглашение, связанных с предоставлением дополнительного земельного участка), с указанием методики ее расчета.
