МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 сентября 2023 года N 714
О внесении изменений в Правила переключений в электроустановках, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757
В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 21, абзацами первым, третьим пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", подпунктом "а", абзацем вторым подпункта "б" пункта 1 и пунктом 2_1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", подпунктом 4.2.14_21 пункта 4 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила переключений в электроустановках, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757.
________________
Зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754, с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 23 июня 2022 г. N 582 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2022 г., регистрационный N 69462), от 4 октября 2022 г. N 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 713 84).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Министр
Н.Г.Шульгинов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 декабря 2023 года,
регистрационный N 76509
Изменения, которые вносятся в Правила переключений в электроустановках, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757
1. В пункте 3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. В Правилах используются термины и определения в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и разделом 2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 57114-2022 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Электроэнергетические системы, оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике и оперативно-технологическое управление. Термины и определения", введенного в действие приказом Росстандарта от 29 декабря 2022 г. N 1683-ст (М., Российский институт стандартизации, 2023).";
б) абзац тридцать восьмой признать утратившим силу.
2. Абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Оперативный персонал и оперативно-ремонтный персонал объектов электроэнергетики, оперативный персонал центра управления ВЭС (СЭС) и НСО должен выполнять переключения в электроустановках по бланкам или типовым бланкам переключений, за исключением установленных Правилами случаев, в которых допускается осуществлять переключения в электроустановках без бланков (типовых бланков) переключений. В случаях, указанных в абзаце третьем пункта 56 Правил, НСО должен выполнять переключения в электроустановках по программам (типовым программам) переключений.".
3. Абзац четвертый пункта 21 изложить в следующей редакции:
"персонал РЗА - при переключениях на объекте электроэнергетики по выводу из работы и вводу в работу только устройств РЗА.".
4. В пункте 31:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"За исключением случая, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, следующие переключения на объекте электроэнергетики должны производиться единолично (без участия контролирующего лица):";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"По решению технического руководителя объекта электроэнергетики переключения на объекте электроэнергетики, указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта, могут производиться с участием двух лиц, включая контролирующее лицо.".
5. В пункте 32:
а) в абзаце втором слова ", а также персонала РЗА в соответствии с требованиями главы IV Правил" исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Персонал РЗА может назначаться контролирующим лицом вне зависимости от состава смены.".
6. Абзац седьмой пункта 38 изложить в следующей редакции:
"получить подтверждение готовности диспетчерского персонала ДЦ и (или) оперативного персонала к производству переключений в электроустановках.".
7. Абзац шестой пункта 40 изложить в следующей редакции:
"получить подтверждение готовности оперативного персонала объекта электроэнергетики к переключениям в электроустановках;".
8. Дополнить пунктом 41_1 следующего содержания:
"41_1. Готовность к производству переключений в электроустановках должна подтверждаться оперативным персоналом при соблюдении совокупности следующих условий:
наличие подписанного в соответствий с пунктом 75 Правил бланка (типового бланка) переключений (в случае его применения при производстве переключений в соответствии с пунктами 56, 71 и 75 Правил);
присутствие контролирующего лица (при производстве переключений в электроустановках с участием контролирующего лица в соответствии с пунктом 30 Правил);
наличие возможности производства переключений на объекте электроэнергетики с учетом погодных условий;
выполнение мероприятий по подготовке к производству переключений, необходимость которых определена правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и местной инструкцией по производству переключений, утвержденной владельцем объекта электроэнергетики (его филиалом).".
9. В абзаце втором пункта 46 слово "Персоналу" заменить словами "Оперативному персоналу".
10. В абзаце третьем пункта 49 слова "может привести к нарушению" заменить словами "приводит к нарушению пределов и".
11. В абзаце втором пункта 52 слово "лицу" заменить словом "персоналу".
12. Пункт 54 изложить в следующей редакции:
"54. При выполнении переключений в электроустановках без программы (типовой программы) или бланка (типового бланка) переключений в оперативном журнале должна фиксироваться следующая информация:
цель переключений в электроустановках;
время начала и окончания производства переключений в электроустановках;
фамилия и инициалы лица, выдавшего команду (разрешение, подтверждение);
фамилия и инициалы лица, которому выдана команда (разрешение, подтверждение);
операции по включению (отключению) коммутационных аппаратов, заземляющих разъединителей, установке (снятию) переносных заземлений с указанием места установки (снятия).
При выполнении переключений в электроустановках по программам (типовым программам) переключений, бланкам (типовым бланкам) переключений в оперативном журнале должна фиксироваться следующая информация:
цель переключений в электроустановках;
время начала и окончания производства переключений в электроустановках;
номер программы (типовой программы) или бланка (типового бланка) переключений, по которому производятся переключения в электроустановках (в оперативном журнале диспетчерского или оперативного персонала указывается номер того документа из перечисленных в настоящем абзаце, по которому соответствующим персоналом производятся переключения в электроустановках в соответствии с пунктами 10 и 56 Правил);
информация, указанная в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, - в случае если необходимость фиксации в оперативном журнале такой информации определена местной инструкцией.
В оперативном журнале оперативного персонала объекта электроэнергетики дополнительно должны указываться номера переносных заземлений.
В ДЦ, ЦУС, центре управления ВЭС (СЭС) вышеуказанная информация должна фиксироваться при операциях с ЛЭП, оборудованием, устройствами РЗА, находящимися в диспетчерском (технологическом) управлении ДЦ, ЦУС, центра управления ВЭС (СЭС) соответственно.
Фиксация в оперативном журнале других операций с коммутационными аппаратами, заземляющими разъединителями и устройствами РЗА, выполняемых в процессе переключений в электроустановках, в том числе по командам на производство переключений, должна осуществляться в случае, если необходимость такой фиксации определена местной инструкцией.
Ведение и хранение оперативного журнала должны осуществляться в бумажном виде или в электронном виде с использованием программно-технических средств. Ведение и хранение оперативного журнала в бумажном или электронном виде должны осуществляться в соответствии с Требованиями к ведению и хранению документации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и оперативно-технологического управления, утвержденными приказом Минэнерго России от 1 сентября 2022 г. N 894 (зарегистрирован Минюстом России 13 октября 2022 г., регистрационный N 70492).".
13. В пункте 60:
а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"схему организации ремонтных работ (только для программ (типовых программ) переключений по выводу в ремонт и вводу в работу ЛЭП), за исключением случаев, указанных в абзаце тринадцатом настоящего пункта.";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае ведения и хранения программы (типовой программы) переключений в электронном виде в нее не включается схема организации ремонтных работ при условии наличия такой схемы в автоматизированной системе диспетчерского управления диспетчерского центра или автоматизированной системе технологического управления центра управления сетями, центра управления ВЭС (СЭС) либо НСО, разработавшего программу (типовую программу) переключений.
В программах (типовых программах) переключений должно фиксироваться время выдачи и выполнения команды.".
14. В пункте 64:
а) абзац тридцатый признать утратившим силу;
б) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Операции по проверке включенного и отключенного положения разъединителей с ручным пофазным приводом после завершения операций с ними должны указываться в бланке (типовом бланке) переключений отдельными пунктами. Проверочные операции по осмотру разъединителей, отделителей, заземляющих разъединителей, выключателей, имеющих пофазный привод, должны указываться в бланке (типовом бланке) переключений одним пунктом с перечислением в нем всех фаз.".
15. В пункте 75:
а) в абзаце четвертом слова "начальника смены электроцеха (в качестве контролирующего лица) и дежурного электромонтера (в качестве выполняющего переключения в электроустановках)" заменить словами "контролирующего лица и лица, выполняющего переключения в электроустановках,";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"На электростанциях при участии в переключениях в электроустановках начальника смены электростанции в качестве контролирующего лица и лица, выполняющего переключения, из числа оперативного персонала в графе бланка переключений "Переключения разрешаю" должна быть сделана запись за подписью начальника смены электростанции.".
16. Дополнить пунктом 76_1 следующего содержания:
"76_1. Допускается продолжение производства переключений в электроустановках принявшим смену диспетчерским персоналом, оперативным персоналом по программе (типовой программе) переключений, бланку (типовому бланку) переключений, переключения по которым начаты предыдущей сменой. При этом: