МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 июня 2022 года N 582

Об утверждении Правил организации и проведения системных испытаний в сфере электроэнергетики и о внесении изменений в приказ Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757 "Об утверждении Правил переключений в электроустановках"

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", абзацем вторым подпункта "г" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2021, N 24, ст.4188.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 34, ст.5483.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст.1562.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения системных испытаний в сфере электроэнергетики.

2. Пункт 128 Правил переключений в электроустановках, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757, изложить в следующей редакции:

________________

Зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754.

"128. Комплексная программа на проведение системных испытаний должна быть разработана, согласована и утверждена ДЦ в порядке, установленном правилами организации и проведения системных испытаний в сфере электроэнергетики, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологическою функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.".

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Министр
Н.Г.Шульгинов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

29 июля 2022 года,

регистрационный N 69462

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от 23 июня 2022 года N 582

Правила организации и проведения системных испытаний в сфере электроэнергетики

1. Настоящие Правила организации и проведения системных испытаний в сфере электроэнергетики (далее - Правила) определяют порядок подготовки, проведения и оформления результатов системных испытаний, проводимых в целях исследования свойств Единой энергетической системы России (технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы), отдельных территориальных или объединенных энергосистем, а также для проверки функционирования систем автоматического регулирования и управления электроэнергетическими режимами энергосистемы в соответствующих энергосистемах (далее - системные испытания).

2. Правила распространяются на:

системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах (далее - субъект оперативно-диспетчерского управления);

субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электроэнергетики и (или) энергопринимающими установками, входящими в состав Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (далее - организации электроэнергетики, объекты электроэнергетики, энергопринимающие установки соответственно).

3. Системные испытания должны проводиться на объектах электроэнергетики, энергопринимающих установках, их оборудовании и устройствах при их функционировании в составе электроэнергетической системы в режиме реального времени в условиях, соответствующих условиям их использования по прямому функциональному назначению, с непосредственным контролем и оценкой определяемых (исследуемых) характеристик и свойств энергосистемы, объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок, их оборудования и устройств.

Проведение системных испытаний посредством использования информационных (математических) моделей, испытательных стендов (полигонов) или в иных условиях, не указанных в абзаце первом настоящего пункта Правил, не допускается.

4. Инициатором проведения системных испытаний является субъект оперативно-диспетчерского управления.

Для проверки значений фактической крутизны статической частотной характеристики (далее - СЧХ) первой синхронной зоны Единой энергетической системы России и входящих в ее состав энергосистем, определения степени влияния на крутизну СЧХ участия генерирующего оборудования в общем и нормированном первичном регулировании частоты системным оператором не чаще одного раза в 3 года может быть организовано проведение системных испытаний в первой синхронной зоне Единой энергетической системы России.

5. Субъект оперативно-диспетчерского управления должен определить:

необходимость проведения системных испытаний;

цели и задачи системных испытаний;

предполагаемый перечень участвующих в системных испытаниях организаций электроэнергетики;

организационные и технические условия проведения системных испытаний;

планируемые сроки проведения системных испытаний и их продолжительность;

характеристики, объем и формат предоставления данных, необходимых для анализа результатов системных испытаний.

Субъект оперативно-диспетчерского управления должен осуществлять функции координатора при организации и проведении системных испытаний, сборе данных и подготовке отчета по результатам системных испытаний.

Проведение системных испытаний не должно ограничивать сроки плановых отключений линий электропередачи, генерирующего и сетевого оборудования, предусмотренных сводными годовыми и месячными графиками ремонтов, утвержденными субъектом оперативно-диспетчерского управления.

Субъект оперативно-диспетчерского управления должен уведомить о проведении системных испытаний организации электроэнергетики, привлекаемые к участию в системных испытаниях, не позднее чем за 3 месяца до планируемого срока проведения системных испытаний.

6. Уполномоченный диспетчерский центр субъекта оперативно-диспетчерского управления, инициировавшего проведение системных испытаний, должен разработать и утвердить комплексную программу проведения системных испытаний.

Комплексная программа проведения системных испытаний должна содержать:

цели и задачи проведения системных испытаний;

перечень участвующих в системных испытаниях организаций электроэнергетики;

перечень мероприятий по подготовке к проведению системных испытаний и сроки их выполнения;

организационные и технические условия проведения системных испытаний, содержание и общую последовательность выполнения работ (мероприятий) в рамках проведения системных испытаний;

планируемые продолжительность и сроки проведения системных испытаний;

условия приостановления и возобновления системных испытаний;

характеристики, объем и формат предоставления данных, необходимых для анализа результатов системных испытаний.

Степень детализации комплексной программы проведения системных испытаний определяется утверждающим ее диспетчерским центром.

В случае если отдельные этапы выполнения работ (мероприятий) по подготовке к проведению системных испытаний будут выполняться по отдельным планам-графикам, разрабатываемым организациями электроэнергетики, в комплексной программе проведения системных испытаний должны содержаться ссылки на такие планы-графики или указание о необходимости их разработки и утверждения и конечные сроки их выполнения.

В случае если отдельные этапы выполнения работ (мероприятий) по изменению технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в процессе проведения системных испытаний будут выполняться по отдельным программам (типовым программам) переключений, разработанным в соответствии с Правилами переключений в электроустановках, утвержденными приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757 "Об утверждении Правил переключений в электроустановках" (далее - Правила переключений в электроустановках), в комплексной программе проведения системных испытаний должны содержаться ссылки на такие программы.

________________

Зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754.

7. Комплексная программа проведения системных испытаний до ее утверждения должна быть согласована разработавшим ее диспетчерским центром с другими диспетчерскими центрами и организациями электроэнергетики, принимающими участие в системных испытаниях.

При получении от диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления комплексной программы проведения системных испытаний диспетчерские центры и организации электроэнергетики, принимающие участие в системных испытаниях, должны рассмотреть и согласовать ее в течение 10 рабочих дней со дня получения либо в тот же срок направить в диспетчерский центр, разработавший комплексную программу проведения системных испытаний, обоснованные замечания и предложения к ней. Организации электроэнергетики осуществляют рассмотрение и согласование комплексной программы проведения системных испытаний в части работ (мероприятий), планируемых к проведению на принадлежащих им объектах электроэнергетики и с участием их персонала, а также сроков их проведения.

При получении от диспетчерских центров или организаций электроэнергетики, принимающих участие в системных испытаниях, замечаний по комплексной программе проведения системных испытаний разработавший ее диспетчерский центр должен в течение 10 рабочих дней со дня получения таких замечаний устранить замечания и повторно направить комплексную программу проведения системных испытаний на согласование указанным диспетчерским центрам и организациям электроэнергетики. Повторное рассмотрение и согласование диспетчерскими центрами и организациями электроэнергетики, принимающими участие в системных испытаниях, комплексной программы проведения системных испытаний должно осуществляться в срок не более 5 рабочих дней со дня получения комплексной программы проведения системных испытаний.

8. В случае если проведение системных испытаний предусматривает введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителей или существуют риски введения полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при проведении системных испытаний, комплексная программа проведения системных испытаний должна быть направлена субъектом оперативно-диспетчерского управления в штаб (штабы) по обеспечению безопасности электроснабжения субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) предполагается введение указанных ограничений режима потребления электрической энергии потребителей или существуют риски введения таких ограничений (далее - региональный штаб), для согласования проведения системных испытаний по комплексной программе проведения системных испытаний в планируемые сроки.

При получении от субъекта оперативно-диспетчерского управления комплексной программы проведения системных испытаний региональный штаб должен рассмотреть и согласовать ее в течение 10 рабочих дней со дня получения такой программы либо в тот же срок направить субъекту оперативно-диспетчерского управления обоснованные замечания и (или) предложения к ней.

При получении от регионального штаба замечаний по комплексной программе проведения системных испытаний субъект оперативно-диспетчерского управления обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения таких замечаний устранить их и повторно направить комплексную программу проведения системных испытаний на согласование в региональный штаб. Повторное рассмотрение и согласование региональным штабом комплексной программы проведения системных испытаний должно осуществляться в срок не более 5 рабочих дней со дня получения комплексной программы проведения системных испытаний.

9. Порядок повторного рассмотрения и согласования комплексных программ проведения системных испытаний, установленный пунктами 7 и 8 Правил, распространяется на случаи рассмотрения и согласования таких программ, в том числе при повторном получении замечаний и предложений к ним.

10. В случае необходимости участия в проведении системных испытаний и координации действий со стороны организаций, осуществляющих функции оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в электроэнергетических системах иностранных государств, функционирующих параллельно с Единой энергетической системой России, комплексная программа проведения системных испытаний должна быть согласована с указанными организациями в порядке, установленном договорами (соглашениями) об организации параллельной работы электроэнергетических систем или иными документами, утверждаемыми в соответствии с такими договорами (соглашениями) и определяющими порядок технологического взаимодействия субъекта оперативно-диспетчерского управления с указанными организациями.

11. Каждая организация электроэнергетики, участвующая в проведении системных испытаний, должна предпринять все необходимые меры для подготовки к проведению системных испытаний в запланированные сроки, обеспечения надежного и безопасного проведения системных испытаний на принадлежащем ей объекте электроэнергетики (с его участием), в том числе:

организационно-распорядительным документом организации электроэнергетики (ее соответствующего филиала) назначить должностное лицо (лиц) организации электроэнергетики, ответственное (ответственных) за проведение системных испытаний в части работ (мероприятий, действий), реализуемых с участием такой организации электроэнергетики или на принадлежащих ей объектах электроэнергетики;

обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к проведению системных испытаний в отношении структурных подразделений и работников организации электроэнергетики на принадлежащих ей объектах электроэнергетики, определенных комплексной программой проведения системных испытаний;