МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 сентября 2023 года N 287

Об утверждении Порядка осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей

В соответствии с частью первой статьи 60.18 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минюста России от 27.12.2016 N 311 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за осужденными к принудительным работам" (зарегистрирован Минюстом России 11.01.2017, регистрационный N 45169);

приказ Минюста России от 03.12.2020 N 304 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2016 N 311 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за осужденными к принудительным работам" (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2020, регистрационный N 61447);

пункт 35 приложения к приказу Минюста России от 09.08.2023 N 210 "О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный N 74797).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Л.Вуколова.

Министр
К.А.Чуйченко

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

21 сентября 2023 года,

регистрационный N 75290

УТВЕРЖДЕН
приказом Минюста России
от 20 сентября 2023 года N 287

Порядок осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей

1. Настоящий Порядок определяет осуществление администрацией исправительного центра уголовно-исполнительной системы, созданного при исправительном учреждении изолированного участка, функционирующего как исправительный центр, и участка исправительного центра, расположенного вне территории исправительного центра, надзора, состоящего в наблюдении и контроле за поведением осужденных к принудительным работам в ИЦ (УФИЦ, УИЦ) и по месту работы, а также в иных местах их пребывания.

________________

Далее - ИЦ.

Далее - ИУ.

Далее - УФИЦ.

Далее - УИЦ.

Далее - осужденные.

Часть первая статьи 60.18 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК).

2. При надзоре администрация ИЦ (УФИЦ, УИЦ) осуществляет контроль за исполнением осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2022, регистрационный N 69157), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 03.04.2023 N 58 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2023, регистрационный N 72864), от 09.08.2023 N 210 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный N 74797) и от 23.08.2023 N 221 (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2023, регистрационный N 74942).

________________

Далее - ПВР ИЦ.

3. Администрация ИЦ (УФИЦ, УИЦ) вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля в соответствии с установленным перечнем и порядком их применения, а также применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и в порядке, установленных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации".

________________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 N 2932-р; приказ Минюста России от 19.09.2017 N 170 "Об утверждении Порядка применения технических средств надзора и контроля к осужденным к принудительным работам" (зарегистрирован Минюстом России 25.09.2017, регистрационный N 48313) с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 09.08.2023 N 210 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный N 74797).

Пункт 12 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации".

4. При осуществлении надзора поступившая в ИЦ (УФИЦ, УИЦ) информация о нарушении порядка и условий отбывания принудительных работ осужденными или о подготовке к совершению данного нарушения заносится в журнал учета информации ИЦ (УФИЦ, УИЦ) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

________________

Далее - информация.

Сотрудник ИЦ (УФИЦ, УИЦ), получивший информацию, не позднее календарного дня со дня ее получения вносит данную информацию в журнал учета информации ИЦ (УФИЦ, УИЦ).

Начальник ИЦ (УФИЦ, УИЦ) или лицо, его замещающее, не реже одного раза в течение 3 календарных дней ознакамливается с информацией, содержащейся в журнале учета информации ИЦ, и принимает решение о проверке данной информации сотрудниками ИЦ (УФИЦ, УИЦ) не позднее 30 суток со дня совершения нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ и принятии сотрудниками ИЦ (УФИЦ, УИЦ) мер по предупреждению нарушения порядка и условий отбывания наказания, иных противоправных действий.

________________

Часть вторая статьи 60.16 УИК.

В соответствии с решением, принятым начальником ИЦ или лицом, его замещающим, результаты проверки информации и принятые меры отражаются сотрудниками ИЦ в журнале учета информации ИЦ.

5. При выявлении признаков совершенного преступления в ИЦ (УИЦ) оперативный дежурный ИЦ регистрирует данный факт в Книге регистрации сообщений о преступлениях и незамедлительно сообщает об этом начальнику ИЦ (УИЦ) или лицу, его замещающему.

________________

Приложение N 1 к Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях, утвержденной приказом Минюста России от 11.07.2006 N 250 (зарегистрирован Минюстом России 27.07.2006, регистрационный N 8113), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 07.11.2013 N 204 (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2013, регистрационный N 30473) и от 15.08.2016 N 184 (зарегистрирован Минюстом России 19.08.2016, регистрационный N 43324).

При выявлении признаков совершенного преступления в УФИЦ оперативный дежурный ИУ регистрирует данный факт в Книге регистрации сообщений о преступлениях и незамедлительно сообщает об этом начальнику ИУ или лицу, его замещающему.

Начальник ИЦ (ИУ) либо лицо, его замещающее, организует проведение мероприятий в соответствии с Инструкцией о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях, утвержденной приказом Минюста России от 11.07.2006 N 250.

6. Проведение проверок наличия осужденных в ИЦ (УФИЦ, УИЦ) осуществляется сотрудником ИЦ (УФИЦ, УИЦ) ежедневно не менее двух раз в день в установленное распорядком дня время путем пофамильной переклички по контрольным карточкам на осужденного, содержащегося в ИЦ (УФИЦ, УИЦ) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), и подсчета на общем построении.

Проверка наличия осужденных к принудительным работам может проводиться с использованием технических средств идентификации личности в местах, определенных администрацией ИЦ (УФИЦ, УИЦ), и в установленное их распорядком дня время.

________________

Пункт 121 ПВР ИЦ.

7. По окончании проверки сотрудник ИЦ (УФИЦ, УИЦ) заносит ее результаты в журнал учета рапортов приема-сдачи дежурств и учета выполнения мероприятий по надзору за осужденными, содержащимися в ИЦ (УФИЦ, УИЦ) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).

8. При выявлении нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ сотрудниками ИЦ (УФИЦ, УИЦ) незамедлительно составляется рапорт на имя начальника ИЦ (УФИЦ, УИЦ) либо лица, его замещающего, который регистрируется в журнале учета рапортов о нарушениях установленного порядка и условий отбывания наказания в ИЦ (УФИЦ, УИЦ) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).

________________

Далее - рапорт.

В рапорте указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения осужденного, дата, время, место, обстоятельства и характер совершенного нарушения установленного порядка и условий отбывания наказания.

Начальник ИЦ (УФИЦ, УИЦ) или лицо, его замещающее, ежедневно ознакамливается с информацией, содержащейся в журнале учета рапортов о нарушениях установленного порядка и условий отбывания наказания в ИЦ (УФИЦ, УИЦ), и не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения принимает решение о применении к осужденному мер взыскания, предусмотренных статьей 60.14 УИК.

Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы ИЦ (УФИЦ, УИЦ) либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения.

________________

Часть вторая статьи 60.16 УИК.

9. Сведения об осужденных, которым предоставлены возможность выезда (выхода) за пределы ИЦ (УФИЦ, УИЦ) в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, а также краткосрочный выезд для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов, заносятся в журнал учета осужденных, которым предоставлена возможность выезда (выхода) за пределы ИЦ (УФИЦ, УИЦ) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку).

________________

Часть третья статьи 60.4 УИК.

При убытии осужденного, которому предоставлены возможность выезда (выхода) за пределы ИЦ (УФИЦ, УИЦ) в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, а также краткосрочный выезд для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов за пределы ИЦ (УФИЦ, УИЦ), сотрудник дежурной службы ИЦ (дежурной смены УФИЦ, УИЦ) проводит неполный обыск осужденного, разъясняет осужденному требования о соблюдении порядка отбывания наказания за пределами ИЦ (УФИЦ, УИЦ), об ответственности за несвоевременное возвращение в ИЦ (УФИЦ, УИЦ) и совершение противоправных действий, а также сообщает время и дату возвращения в ИЦ (УФИЦ, УИЦ).

________________

Пункт 92 ПВР ИЦ.

По прибытии осужденного, которому предоставлены возможность выезда (выхода) за пределы ИЦ (УФИЦ, УИЦ) в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, а также краткосрочный выезд для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов, в ИЦ (УФИЦ, УИЦ) сотрудник дежурной службы ИЦ (дежурной смены УФИЦ, УИЦ) проводит осмотр внешнего вида и неполный обыск осужденного. Результаты осмотра внешнего вида и неполного обыска осужденного незамедлительно заносятся в журнал учета осужденных к принудительным работам, которым предоставлена возможность выезда (выхода) за пределы ИЦ (УФИЦ, УИЦ).

10. В целях осуществления надзора за осужденными по месту работы в организации или у индивидуального предпринимателя вне пределов ИЦ (УФИЦ, УИЦ), в том числе за осужденными, проживающими за пределами ИЦ (УФИЦ, УИЦ), а также за осужденными, которым оказывается медицинская помощь в стационарных условиях в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения, сотрудником ИЦ (УФИЦ, УИЦ):

________________

Статья 60.6 УИК.

не реже одного раза в день проводится проверка осужденных, которым оказывается медицинская помощь в стационарных условиях в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения, а также по месту работы в организации или у индивидуального предпринимателя, месту жительства за пределами ИЦ (УФИЦ, УИЦ), в случае предоставления такого права осужденному, с использованием средств связи;

не реже двух раз в месяц посещается место работы осужденного в организации или у индивидуального предпринимателя, место его жительства за пределами ИЦ (УФИЦ, УИЦ), в случае предоставления такого права осужденному, а также медицинская организация государственной или муниципальной систем здравоохранения, в случае нахождения в ней осужденного для оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях.