Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ

от 29 августа 2023 года N 880

Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы, а также условий использования материально-технической базы и привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг

(с изменениями на 2 сентября 2024 года)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 736 "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006", во исполнение постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" и совместного приказа Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента финансов города Москвы от 5 сентября 2011 года N 123-ПР/264 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению порядка определения платы за оказание государственными бюджетными учреждениями города Москвы гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности"

приказываю:

1. Утвердить Порядок определения цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы, а также условий использования материально-технической базы и привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг (далее - Порядок) (приложение к настоящему приказу).

2. Руководителям государственных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы при оказании платных услуг руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим приказом, и действующим законодательством Российской Федерации.

3. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Антиповой Ю.О. обеспечить согласование перечней платных услуг, предоставляемых государственными учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы, в том числе перечней категорий граждан, которым устанавливаются скидки на платные услуги, и размеры скидок с цены на платные услуги, на основании заключений, полученных от профильных управлений Департамента здравоохранения города Москвы.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 14 декабря 2011 г. N 1743 "Об утверждении порядка определения платы за оказание государственными учреждениями всех типов (за исключением автономных) Департамента здравоохранения города Москвы гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности, оказываемых сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания".

4.2. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 3 июня 2013 г. N 550 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 14 декабря 2011 года N 1743".

4.3. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 14 июля 2014 г. N 641 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 14 декабря 2011 года N 1743".

5. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Тырову И.А. обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента здравоохранения города Москвы.

6. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Антипову Ю.О. и заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Попову Э.В.

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.И.Хрипун

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 29 августа 2023 года N 880

Порядок определения цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы, а также условий использования материально-технической базы и привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг

(с изменениями на 2 сентября 2024 года)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента финансов города Москвы от 5 сентября 2011 г. N 123-ПР/264, в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы (далее - учреждения) (далее - платные услуги).

2. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в соответствии с уставом, с учетом требований федеральных законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы.

3. Учреждение формирует и утверждает перечни платных услуг по согласованию с Департаментом здравоохранения города Москвы.

Платные медицинские услуги должны соответствовать номенклатуре медицинских услуг, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

4. Цены (тарифы) на платные услуги, формируются учреждением в соответствии с Методикой определения цены (тарифа) на платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы (далее - Методика), установленной настоящим Порядком, и утверждаются приказом руководителя учреждения.

5. Формирование цен (тарифов) на платные медицинские услуги осуществляется в соответствии с разделом 1 Методики.

6. Формирование цен на платные образовательные и другие немедицинские услуги, оказываемые учреждениями, проводится расчетно-аналитическим методом, изложенным в разделе 2 Методики.

7. Цена (тариф) на платную услугу определяется на основании размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения с учетом:

- анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг в предшествующие периоды;

- прогнозной информации о динамике уровня цен (тарифов), стоимости расходов, включаемых в состав затрат по оказанию учреждением платных услуг, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен (тарифов) на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги.

8. Периодичность изменения цены (тарифа) на платные услуги определяется руководителем учреждения, кроме цен, указанных в п.9 настоящего Порядка.

9. Утверждение цен на платные образовательные услуги следует производить ежегодно в срок до 1 июля текущего года приказом руководителя учреждения.

10. На отдельные платные услуги, оказание которых носит разовый (нестандартный) характер, цена платной услуги может определяться на основе нормо-часа, норм времени, разовой калькуляции затрат, согласованной с заказчиком или исходя из рыночной стоимости.

11. Цена (тариф) на платную услугу не может быть ниже величины финансового обеспечения таких же услуг в расчете на единицу оказания государственной услуги, выполняемых учреждением в рамках государственного задания, и тарифов за счет средств обязательного медицинского страхования.

12. Учреждение обязано предоставить посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) учреждения в наглядной и доступной форме информацию, содержащую сведения о перечне платных услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления платных услуг и порядке их оплаты, а также другую информацию, предусмотренную законодательством.

13. Согласованный с Департаментом здравоохранения города Москвы перечень категорий граждан, которым устанавливаются скидки на платные услуги, и размеры скидок с цены, сформированные учреждением, утверждаются приказом руководителя учреждения.

14. Оказание платных медицинских услуг осуществляется учреждением в соответствии с положением о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг в учреждении, разработанным на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006" и утвержденным руководителем учреждения, внутренними нормативными документами учреждения (приказами, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, графиками работы и др.), а также другими требованиями законодательства.

15. Оказание платных медицинских услуг не должно приводить к снижению объемов и увеличению сроков ожидания оказания медицинской помощи, предоставление которой осуществляется бесплатно в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на соответствующий год.

16. Оказание платных медицинских услуг может осуществляться:

- в специальных структурных подразделениях учреждения (отделения, кабинеты, палаты по оказанию платных медицинских услуг), которые создаются приказом руководителя учреждения;

- в структурных подразделениях учреждения, оказывающих медицинскую помощь в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве.

17. При оказании платных медицинских услуг учреждение использует материально-техническую базу учреждения и привлекает для оказания платных медицинских услуг работников учреждения в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.

19.* Расходование денежных средств, полученных от оказания учреждением платных услуг, осуществляется, в том числе, на содержание, укрепление и восстановление материально-технической базы учреждения.

_______________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

20. Использование материально-технической базы и привлечение медицинских работников для оказания платных медицинских услуг осуществляются с учетом соблюдения сроков ожидания и объемов медицинской помощи, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве.

21. Для оказания платных медицинских услуг могут вводиться дополнительные должности медицинского и другого персонала, содержащиеся за счет средств от оказания платных услуг, а также привлекаться специалисты-консультанты из других медицинских организаций, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений, с которыми заключаются трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера.

22. При предоставлении платных медицинских услуг режим работы учреждения может быть установлен по отдельному графику при условии его согласования с Учредителем.

Методика определения цены (тарифа) на платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы

Общее положение по расчету стоимости услуг (работ).

Цена платной услуги определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) и прибыли, обеспечивающей финансирование других обоснованных затрат и налогов.

, где:

- цена платной услуги (руб.);

- затраты на оказание платной услуги (руб.);

П - прибыль (руб.).

Затраты учреждения на оказание платной услуги распределяются на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не используемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

- затраты на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

- затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги;

- амортизация оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

- иные затраты, связанные с оказанием платной услуги.

К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не используемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

- затраты на оплату труда персонала учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);

- общехозяйственные затраты - затраты на приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, а также на обслуживание и текущий ремонт объектов (далее - общехозяйственные затраты);

- затраты на уплату налогов, пошлины и иных обязательных платежей;

- амортизация зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги;

- иные затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждений в целом, но не используемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

Раздел 1. Расчет затрат на платные медицинские услуги

1. Расчет затрат на платные медицинские услуги проводится методом прямого счета.

Затраты на оказание платной услуги определяются по формуле:

, где:

- затраты на оказание платной услуги (руб.);

- затраты на оплату труда основного персонала (руб.);

- затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги (руб.);

- сумма амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (руб.);