ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 июля 2023 года N 1456
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 136п "О Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2013 г., регистрационный N 29067);
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09 декабря 2013 г. N 399п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный N 31016);
пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. N 375п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2014 г., регистрационный N 34566);
пункт 1 изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 05 июня 2015 г. N 199п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2015 г., регистрационный N 37689);
пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 420п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2016 г., регистрационный N 42740);
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 г. N 508п "О внесении изменений в некоторые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2019 г., регистрационный N 53691);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240 "О Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2013 г., регистрационный N 29963);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 577 "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2014 г., регистрационный N 31802);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 487 "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2014 г., регистрационный N 34929);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 129 "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2015 г., регистрационный N 37528);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 августа 2016 г. N 325 "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 сентября 2016 г., регистрационный N 43622);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. N 583 "О внесении изменений в некоторые акты Фонда социального страхования Российской Федерации в части профилактики коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2017 г., регистрационный N 49276);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 мая 2022 г. N 195 "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2022 г., регистрационный N 69441).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
С.Чирков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 августа 2023 года,
регистрационный N 75002
УТВЕРЖДЕНО
приказом Фонда пенсионного и
социального страхования
Российской Федерации
от 28 июля 2023 года N 1456
Положение о Комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности Комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами СФР, настоящим Положением.
3. Основной задачей Комиссии является содействие СФР в:
а) обеспечении соблюдения работниками СФР ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) осуществлении в СФР мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении работников СФР (за исключением работников, назначаемых на должность Правительством Российской Федерации), руководителей территориальных органов СФР и подведомственных СФР учреждений (далее - работники системы СФР).
5. Состав Комиссии утверждается приказом СФР.
В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый председателем СФР из числа членов Комиссии, замещающих должности в СФР, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
6. В состав Комиссии входят:
а) первый заместитель (заместитель) председателя СФР (председатель Комиссии), должностное лицо, назначаемое председателем СФР из числа членов Комиссии, замещающих должности в СФР (заместитель председателя Комиссии), работник структурного подразделения центрального аппарата СФР, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений (секретарь Комиссии) (далее - ответственное структурное подразделение СФР), работники Контрольно-ревизионной комиссии СФР, структурных подразделений центрального аппарата СФР, ответственные за правовое и финансово-бюджетное обеспечение деятельности СФР, обеспечение безопасности, кадровой политики СФР, других структурных подразделений центрального аппарата СФР (члены Комиссии), определяемые председателем СФР;
б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
7. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии по согласованию с соответствующими организациями на основании запроса председателя СФР.
Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
8. Число членов Комиссии, не замещающих должности в СФР, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
9. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
10. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса принимают участие:
а) непосредственный руководитель работника системы СФР, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два работника, замещающие в СФР должности, аналогичные замещаемой работником системы СФР, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие работники, замещающие должности в СФР; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель работника системы СФР, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства работника системы СФР, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности в СФР, недопустимо.
12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
13. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление председателем СФР материалов, свидетельствующих о:
представлении работником системы СФР недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
несоблюдении работником системы СФР требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее от работника системы СФР в ответственное структурное подразделение СФР:
заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление председателя СФР или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения работником системы СФР требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в СФР мер по предупреждению коррупции;
г) представление председателем СФР материалов проверки, свидетельствующих о представлении работником системы СФР недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
д) поступившее от работника системы СФР в ответственное структурное подразделение СФР в письменном виде уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.
15. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, рассматривается ответственным структурным подразделением СФР, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
16. При подготовке мотивированного заключения работник ответственного структурного подразделения СФР имеет право проводить с работником системы СФР, представившим уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, с его согласия собеседование, получать от него с его согласия письменные пояснения, а председатель СФР (уполномоченное им должностное лицо) может направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон", в том числе для направления запросов.
Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, а также мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии.
В случае направления запросов уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
17. Мотивированное заключение, предусмотренное пунктом 15 настоящего Положения, должно содержать:
а) информацию, изложенную в уведомлении, указанном в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "д" пункта 13 Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения или иного решения.
18. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии: