Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 августа 2023 года N 1034-р
(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 21 февраля 2024 года N 164-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.03.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", Концепцией по внедрению системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Санкт-Петербурге, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2023 N 14-рп:
1. Утвердить Требования к условиям и порядку оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в целях исполнения государственного социального заказа в Санкт-Петербурге согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Васильеву Т.А.
Председатель Комитета
Н.Г.Путиловская
Требования к условиям и порядку оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ" (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в целях исполнения государственного социального заказа в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
1.1. Настоящие Требования разработаны в целях реализации пункта 4 статьи 5 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Закон N 189-ФЗ), в соответствии с Концепцией по внедрению системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Санкт-Петербурге, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2023 N 14-рп (далее - Концепция, распоряжение N 14-рп).
1.2. Настоящими Требованиями устанавливаются требования к условиям и порядку оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в целях исполнения государственного социального заказа в Санкт-Петербурге (далее - государственная услуга, образовательная услуга, дополнительные образовательные программы).
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящих Требованиях, применяются в значениях, определенных Законом N 189-ФЗ, Концепцией.
1.4. Информация о порядке предоставления государственных услуг размещается:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Комитета по образованию (доменное имя сайта в сети "Интернет" - k-obr.spb.ru) (далее - сайт Комитета);
на официальном сайте исполнителя государственных услуг, а также на официальном сайте регионального модельного центра дополнительного образования детей государственного бюджетного нетипового образовательного учреждения "Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - anichkov.ru) (далее - РМЦ, сайт РМЦ);
на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru).
2.1. Потребителем государственных услуг (далее - потребитель) является ребенок в возрасте от 5 до 18 лет, проживающий на территории Санкт-Петербурга и имеющий регистрацию по месту пребывания или по месту жительства на территории Санкт-Петербурга.
Представлять интересы потребителя в части подачи заявления о предоставлении государственных услуг вправе его родитель (законный представитель).
2.2. Государственные услуги предоставляются юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности по виду образования "Дополнительное образование детей и взрослых", а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность непосредственно (далее - исполнители).
2.3. Региональным оператором системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Санкт-Петербурге является в соответствии с распоряжением N 14-рп РМЦ.
2.4. Функции уполномоченного органа по утверждению государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере и обеспечение предоставления государственных услуг в социальной сфере потребителям государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2020 N 1221 "Об утверждении Порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга", осуществляет Комитет по образованию (далее - уполномоченный орган, Комитет).
2.5. Перечень нормативных правовых актов по организации предоставления государственной услуги в рамках реализации Закона N 189-ФЗ размещен на официальном сайте Комитета и на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе "Государственный социальный заказ".
2.6. Результатом предоставления государственной услуги потребителю является освоение потребителем дополнительной образовательной программы, заявленной и предоставленной исполнителем.
2.7. Способом подтверждения результата предоставления государственной услуги потребителю является письменное обращение исполнителя в Комитет, содержащее отчетные документы (далее - отчетные документы):
расчет и обоснование размера возмещаемой субсидии в целях оплаты соглашения о возмещении затрат на оказание государственных услуг, заключенного по результатам отбора исполнителей указанных услуг с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по каждому из направлений затрат (далее - соглашение);
отчеты об исполнении соглашения по формам, определенным в заключенном соглашении;
отсутствие на дату поступления письменного обращения от потребителя или его законного представителя в уполномоченный орган заявления о неоказании государственной услуги или ненадлежащем ее оказании, которое заключается в недостижении исполнителем услуг надлежащего объема оказания государственной услуги потребителю услуг и (или) требований к оказанию государственной услуги.
Формы отчетных документов утверждаются правовым актом Правительства Санкт-Петербурга.
2.8. Показатель, характеризующий объем оказания услуги, подлежит учету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" единого портала бюджетной системы Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 21 февраля 2024 года N 164-р. - См. предыдущую редакцию)
2.9. Государственная услуга по выбранной потребителем программе предоставляется в течение одного календарного года в соответствии со сроком, указанным исполнителем в дополнительной образовательной программе.
2.10. Предоставление государственных услуг с помощью сертификатов дополнительного образования (далее - сертификат) осуществляется с соблюдением следующего порядка:
2.10.1. Заявка о предоставлении государственной услуги с использованием социального сертификата (далее - заявка) подается родителями (законными представителями) потребителя или потребителем, достигшим возраста 14 лет (далее - заявитель), посредством информационной системы "Навигатор дополнительного образования детей" (далее - ИС "Навигатор") или Портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Портал) (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru).
Заявка, направленная посредством ИС "Навигатор" или Портала, заверяется простой электронной подписью заявителя.
Подача заявки посредством Портала обеспечивается при наличии технической возможности.
2.10.2. Согласие на обработку персональных данных потребителя в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных" и частью 4 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не требуется.
2.10.3. Сертификат формируется в ИС "Навигатор" на основании заявки при одновременном выполнении следующих условий:
выбранная потребителем для получения государственной услуги дополнительная образовательная программа включена в реестр сертифицированных программ, утверждаемый Комитетом;
для выбранной потребителем дополнительной образовательной программы открыта возможность зачисления на обучение по дополнительной образовательной программе;
исполнитель включен в реестр исполнителей дополнительных образовательных услуг, утверждаемый Комитетом;
размер доступного остатка норматива обеспечения сертификата в часах, в пределах объема которого потребителю может быть предоставлен сертификат, позволяет осуществить выбор потребителем дополнительной образовательной программы в соответствии с условиями, определенными исполнителем;
общий объем бюджетных средств по сертификатам, зарезервированных к оплате по заключенным и ожидающим заключения договорам о предоставлении государственной услуги, и денежных средств, списанных с сертификатов в целях оплаты оказанных государственных услуг в текущем календарном году, не превысит предельного объема финансового обеспечения сертификатов на получение государственных услуг.
2.10.4. В случае несоблюдения одного или нескольких условий, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящих Требований, потребителю будет отказано в формировании сертификата, заявка подлежит аннулированию.
2.10.5. В случае выполнения всех условий, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящих Требований, в ИС "Навигатор" формируется сертификат на получение государственной услуги по выбранной дополнительной образовательной программе. Сформированный сертификат предоставляется потребителю в электронном виде в личном кабинете ИС "Навигатор".
2.10.6. В случае выдачи сертификата потребителю Комитет резервирует денежные средства в сумме, необходимой для обеспечения оплаты выполненной государственной услуги.
2.10.7. Исполнитель государственной услуги в течение пяти рабочих дней после регистрации заявки формирует в ИС "Навигатор" договор о предоставлении государственной услуги с заявителем (далее - договор).
В случае отказа законных представителей потребителей от обработки их персональных данных и/или персональных данных потребителей в ИС "Навигатор" обработка персональных данных заявителей осуществляется на бумажных носителях без использования средств автоматизации, а в реестр сертификатов дополнительного образования вносится обезличенная запись о выданном сертификате, в которой указываются уникальный идентификатор сертификата и дата рождения потребителя, необходимая для осуществления контроля за достижением им возраста 18 лет. Копии документов, подтверждающих личность потребителя, его родителя (законного представителя), хранятся в РМЦ в течение пяти лет.
2.10.8. Заявка может быть отозвана заявителем до момента заключения договора по инициативе заявителя. Исполнитель не вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке до достижения предельного объема оказания государственной услуги, заявленного исполнителем при включении в реестр исполнителей образовательных услуг, за исключением случаев исключения дополнительной образовательной программы из реестра сертифицированных программ.
2.10.9. Проведение занятий в рамках оказания государственной услуги осуществляется согласно установленному локальным актом исполнителя расписанию занятий.
2.11. Способы предоставления государственной услуги заявителю: очно, заочно, дистанционно, очно/заочно.
2.12. Качество оказания государственной услуги характеризуется соответствием Порядку организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации N 629 от 27.07.2022.
2.13. Государственная услуга предоставляется бесплатно для заявителя.
Условия оплаты соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и исполнителем услуг, устанавливаются в соответствии с нормативным-правовым актом Правительства Санкт-Петербурга.
4.1. Плановый контроль качества предоставления услуг (далее - плановый контроль) по итогу исполнения услуг проводится уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с даты представления отчетных документов,
4.2. Внеплановый контроль качества предоставления услуг (далее - внеплановый контроль) проводится уполномоченным органом на основании поступления письменного обращения от заявителя в уполномоченный орган о неоказании государственной услуги или ненадлежащем ее оказании, которое заключается в не достижении исполнителем услуг надлежащего объема оказания такой услуги потребителю услуг и (или) требований к оказанию государственной услуги (далее - обращение).
Внеплановый контроль может также осуществляться РМЦ с целью оценки качества оказываемых государственных услуг при ранее имевшихся замечаниях при проверке отчетных документов или ранее полученных обращениях.
Результаты планового и внепланового контроля оформляются уполномоченным органом в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
4.3. Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Комитет подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"