ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2023 года N 800
Об утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой продукции
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования), и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления в 2023 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, сельскохозяйственным товаропроизводителям Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции (далее - Порядок 1), согласно приложению N 1.
1.2. Порядок предоставления в 2023 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой несырьевой неэнергетической продукции (далее - Порядок 2), согласно приложению N 2.
2. Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в двухмесячный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями и в целях реализации Порядка 1 и Порядка 2 принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления в 2023 году субсидий в соответствии с Порядком 1 и Порядком 2 (далее - субсидии), которым установить срок размещения на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" объявления о проведении отбора на право получения субсидий с указанием информации в соответствии с пунктом 2.2 Порядка 1 и пунктом 2.2 Порядка 2.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Полякова К.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 03.08.2023 N 800
Порядок предоставления в 2023 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, сельскохозяйственным товаропроизводителям Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, сельскохозяйственным товаропроизводителям Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции" (код целевой статьи 1210065330) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с подпрограммой "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495, и пунктом 1.7 Плана реализации регионального проекта "Экспорт продукции АПК", являющегося приложением N 1 к паспорту регионального проекта "Экспорт продукции АПК", утвержденному протоколом заседания Проектного комитета по направлению "Международная кооперация и экспорт" в Санкт-Петербурге (далее - субсидии).
Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
1.2. Для целей настоящего Порядка понятия (термины) применяются в следующих значениях:
продукция - продукция по следующим кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии": 01-24 (включая расчетные коды), 2501 00 310 0, 2501 00 91, 2905 44, 2922 41 000 0, 2939 59 000 0, 2939 69 000 0, 2939 79 000 0, 2939 80 000 0, 3002 30 000 0, 3101 00 000 0, 3201, 3203 00, 3301, 3501, 3502 11, 3502 90, 3503 00, 3504 00, 3505 10, 3505 20, 3507, 3826 00, 4101-4103, 4301, 4501, 4502 00 000 0, 5001 00 000 0-5004 00, 5101-5104 00 000 0, 5201 00, 5202, 5301-5303, 5305 00 000 0, 6701 00 000 0;
экспорт - вывоз продукции из Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе;
затраты - затраты, связанные с экспортом продукции на территорию стран Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) или стран, не входящих в состав ЕАЭС, с применением одного или нескольких видов транспорта (железнодорожный, автомобильный, водный, авиационный) в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (далее - транспортировка), понесенные хозяйствующими субъектами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе понятие "аффилированные лица" применяется в значении, определенном в Законе РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям и (или) к субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2):
к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела A "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
к разделу C "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования" (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), в целях возмещения части затрат.
1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции. Возмещению подлежат затраты по следующим направлениям:
затраты на перевозку продукции;
транспортно-экспедиционные услуги;
погрузочно-разгрузочные работы;
складские услуги;
страхование груза.
Налог на добавленную стоимость, неустойка (штраф, пени), убытки возмещению не подлежат.
1.5. Затраты подлежат возмещению в размере:
80 процентов от общей суммы затрат, но не более 5 млн.руб., за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта;
80 процентов от общей суммы затрат, но не более 10 млн.руб. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашение о повышении конкурентоспособности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - соглашение о повышении конкурентоспособности).
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, для участия в отборе (далее - участники отбора).
1.7. Победители отбора определяются исходя из соответствия участников отбора условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 2.9.1-2.9.9 настоящего Порядка, и очередности поступления в Комитет заявлений участников отбора на предоставление в 2023 году субсидий (далее - заявления) до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии со сроком, установленным в объявлении о проведении отбора (далее - объявление) в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
1.8. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом о бюджете по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится на основании заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и прилагаемых к нему документов на предоставление субсидии (далее - документы) в соответствии с перечнем документов и требованиями к ним, которые указаны в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов).
2.2. Объявление размещается на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_industrial_and_trade/ и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по адресу: www.gov.spb.ru (далее совместно - сайт Комитета) в сроки, установленные Комитетом, с указанием:
сроков проведения отбора, а также этапов проведения отбора (при необходимости);
даты начала подачи заявлений и документов или даты окончания приема заявлений и документов, которая не может быть ранее десяти календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
результата предоставления субсидий (далее - результат);
доменного имени и (или) указателей страниц сайта Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету (далее - ГБУ "ЦРПП") в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора и Перечня документов;
порядка подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов;
порядка отзыва заявлений и документов, порядка возврата заявлений и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участникам отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы участниками отбора;
правил рассмотрения и оценки заявлений и документов;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на сайте Комитета, которая не может быть позднее 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя отбора.
2.3. Для участия в отборе участники отбора, руководители участников отбора (для юридических лиц) или иные лица, действующие от имени участников отбора на основании доверенности или иного уполномочивающего документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающего полномочия этого лица на совершение соответствующих действий от имени участника отбора (далее соответственно - иное уполномоченное лицо, уполномочивающий документ), в срок и время, указанные в объявлении, заполняют в электронном виде в личном кабинете участника отбора на сайте ГБУ "ЦРПП" в сети "Интернет" (далее - личный кабинет) электронную форму заявления, подписывают его усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП), а также прилагают документы в соответствии с Перечнем документов.
Требования к оформлению документов установлены в приложении N 2 к настоящему Порядку.
2.4. Поступившие через личный кабинет заявление и документы автоматически регистрируются в реестре заявлений (далее - автоматическая регистрация), ведение которого обеспечивает ГБУ "ЦРПП", при его подписании УКЭП участника отбора, руководителя участника отбора (для юридических лиц) или иного уполномоченного лица.
2.5. После автоматической регистрации заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются.
2.6. Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) вправе отозвать заявление и документы через личный кабинет путем направления запроса, подписанного УКЭП участника отбора, руководителя участника отбора (для юридических лиц) или иного уполномоченного лица.
2.7. ГБУ "ЦРПП" после приема заявления и документов:
обеспечивает Комитету доступ к заявлению и документам в целях их рассмотрения в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня после их автоматической регистрации;
проверяет заявление на предмет полноты и корректности заполнения его формы, размещенной в личном кабинете (корректность заполнения формы означает, что информация, внесенная в разделы формы, подлежащие заполнению, должна соответствовать им по смыслу);
проверяет документы на соответствие Перечню документов и полноту представления (полнота представления означает, что представлены все документы, указанные в заявлении и расчете размера субсидии);
проверяет соответствие участников отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пунктах 2.9.1-2.9.9 настоящего Порядка, в том числе запрашивает информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
по результатам проверки заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) участника отбора, заявления и документов условиям предоставления субсидий, включая требования к участнику отбора, установленным в пунктах 2.9.1-2.9.9 настоящего Порядка, и размещает указанную информацию в личном кабинете в целях учета ее Комитетом при рассмотрении заявления и документов.
Общий срок действий, указанных в настоящем пункте, не должен превышать десять рабочих дней с даты автоматической регистрации заявления и документов.
