ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2023 года N 906

Об аккредитации юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

В соответствии с подпунктом 1_4 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

2. Установить, что свидетельства об аккредитации аттестующих организаций для проведения проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также для обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц (далее - свидетельство об аккредитации), выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, продолжают свое действие после дня вступления его в силу до окончания срока действия указанных свидетельств об аккредитации.

3. Установить, что для юридических лиц, претендующих на получение свидетельства об аккредитации (продление срока действия свидетельства об аккредитации), представивших документы, необходимые для получения свидетельства об аккредитации (продления срока действия свидетельства об аккредитации), до дня вступления в силу настоящего постановления, такое получение свидетельства об аккредитации (продление срока действия свидетельства об аккредитации) осуществляется в порядке, действующем на дату представления указанных документов.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 725 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст.4498);

пункт 17 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1024 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 40, ст.5562);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2017 г. N 425 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 16, ст.2420);

пункт 2 изменений, которые вносятся в приложение N 2 к Правилам аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и в приложение N 2 к Правилам аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 705 "О внесении изменений в приложение N 2 к Правилам аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и в приложение N 2 к Правилам аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст.2958);

пункт 35 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 1017 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст.4898);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1652 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст.6617).

5. Пункт 70 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст.471), исключить.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2023 года N 906

Правила аккредитации юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности" (далее - обработка персональных данных отдельных категорий лиц), а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - аккредитация).

Аккредитация юридических лиц для принятия органами аттестации решения об аттестации персонала специализированных организаций, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

2. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О транспортной безопасности".

3. Аккредитация проводится федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности (далее - компетентные органы), в целях определения способности юридического лица осуществлять обработку персональных данных отдельных категорий лиц, а также проводить проверку соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности и персонала специализированных организаций, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям (далее - аттестуемые лица), личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия решения органами аттестации об аттестации аттестуемых лиц по видам транспорта (дорожного хозяйства) (далее - проверка в целях аттестации аттестуемых лиц).

4. Сведения о юридических лицах, аккредитованных компетентными органами (далее - аттестующие организации), включаются в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи 12_1 Федерального закона "О транспортной безопасности" (далее - реестр).

5. Подтверждением наличия у юридического лица аккредитации является запись в реестре.

6. Аккредитация предоставляется юридическому лицу сроком на 5 лет со дня принятия решения компетентного органа об аккредитации.

II. Процедура аккредитации

7. Аккредитация (продление аккредитации) осуществляется в следующем порядке:

представление юридическим лицом, претендующим на аккредитацию в качестве аттестующей организации (далее - соискатель аккредитации), в компетентный орган заявления об аккредитации (продлении аккредитации) по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление), документов по перечню согласно приложению N 2 и сведений о кадровом составе соискателя аккредитации (далее - документы и сведения в целях аккредитации);

представление аттестующей организацией для продления аккредитации в компетентный орган заявления, документов по перечню согласно приложению N 3 и сведений о кадровом составе аттестующей организации (далее - документы и сведения в целях продления аккредитации);

определение компетентным органом способности соискателя аккредитации (аттестующей организации) осуществлять обработку персональных данных отдельных категорий лиц, а также проводить проверку в целях аттестации аттестуемых лиц;

принятие компетентным органом решения в отношении соискателя аккредитации (аттестующей организации) об аккредитации (продлении аккредитации) либо об отказе в аккредитации (продлении аккредитации).

Сведения о кадровом составе соискателя аккредитации (аттестующей организации) должны содержать следующую информацию о работниках соискателя аккредитации (аттестующей организации):

фамилия, имя, отчество (при наличии);

серия и номер документа, удостоверяющего личность;

страховой номер индивидуального лицевого счета;

число, месяц, год и место рождения;

адрес регистрации по месту жительства, адрес временного пребывания (регистрации по месту пребывания) (в случае переездов - адреса в других субъектах Российской Федерации, а также период проживания);

сведения о месте работы за последние 3 года.

8. Заявление, документы и сведения в целях аккредитации (документы и сведения в целях продления аккредитации) представляются соискателем аккредитации (аттестующей организацией) в компетентный орган в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) с использованием подсистемы единого личного кабинета (далее - личный кабинет).

При представлении заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) в электронной форме с использованием единого портала формирование заявления и сведений о кадровом составе осуществляется посредством заполнения их электронных форм на едином портале.

Для возможности представления заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) с использованием единого портала соискателю аккредитации (аттестующей организации) необходимо завершить прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Заявление, документы и сведения в целях аккредитации (документы и сведения в целях продления аккредитации) подписываются на едином портале руководителем соискателя аккредитации (аттестующей организации) усиленной квалифицированной электронной подписью или уполномоченным им лицом усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

При отсутствии возможности представления соискателем аккредитации (аттестующей организацией) заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) в электронной форме допускается представление заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) на бумажном носителе. Заявление, документы и сведения в целях аккредитации (документы и сведения в целях продления аккредитации), представляемые на бумажном носителе, должны быть заверены подписью руководителя соискателя аккредитации (аттестующей организации) либо уполномоченного им лица и печатью соискателя аккредитации (аттестующей организации) (при наличии).

В случае если заявление, документы и сведения в целях аккредитации (документы и сведения в целях продления аккредитации) подписаны уполномоченным руководителем соискателя аккредитации (аттестующей организации) лицом, к представленным заявлению, документам и сведениям в целях аккредитации (документам и сведениям в целях продления аккредитации) прилагаются копии документов, подтверждающих полномочия указанного лица.

9. Для подтверждения способности осуществлять обработку персональных данных отдельных категорий лиц, а также проводить проверку в целях аттестации аттестуемых лиц соискатель аккредитации (аттестующая организация) должен соответствовать следующим требованиям:

а) являться юридическим лицом, созданным и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) иметь в наличии помещения, в которых могут одновременно проходить проверку в целях аттестации аттестуемых лиц не менее 10 человек;

в) иметь в наличии технические средства, обеспечивающие ограниченный доступ к персональным данным аттестуемых лиц и сведениям о проведенных проверках в целях аттестации аттестуемых лиц, а также технические средства и вспомогательное оборудование (программные комплексы, комплексы аудио- и видеофиксации процесса аттестации аттестуемых лиц), необходимые для проведения проверок в целях аттестации аттестуемых лиц, позволяющие в том числе осуществлять дистанционную проверку в целях аттестации аттестуемых лиц. При этом технические средства должны обеспечивать защиту информации в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

г) иметь в своем штате работников, не имеющих ограничений, установленных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", и отвечающих следующим требованиям к квалификации и опыту работы:

к работникам, проводящим проверки личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица, - наличие высшего (психологического) образования и стажа работы в должности психолога не менее 3 лет;

к работникам, проводящим проверки знаний, умений и навыков аттестуемого лица, - наличие подготовки в области обеспечения транспортной безопасности по соответствующему виду транспорта (дорожного хозяйства).

Оценка уровня квалификации и опыта работы работников соискателя аккредитации (аттестующих организаций) осуществляется постоянно действующими комиссиями, созданными при центральных аппаратах компетентных органов;

д) при нахождении соискателя аккредитации (аттестующей организации) под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, установление такого контроля должно быть согласовано в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

10. Компетентный орган в целях определения соответствия соискателя аккредитации (аттестующей организации) требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также посредством единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее - информационная система обеспечения транспортной безопасности) следующие сведения:

в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о трудовой деятельности работников соискателя аккредитации (аттестующей организации);

в Федеральной налоговой службе - сведения о соискателе аккредитации (аттестующей организации) из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе об участниках (учредителях) соискателя аккредитации (аттестующей организации), и учредительные документы соискателя аккредитации (аттестующей организации);

в Министерстве внутренних дел Российской Федерации:

сведения о наличии (отсутствии) у работника соискателя аккредитации (аттестующей организации) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;

сведения о том, является или не является работник соискателя аккредитации (аттестующей организации) подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;