МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2023 года N 382
Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи
В соответствии с частью третьей статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3697; 2018, N 24, ст.3406) и подпунктом 5.2.25 пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2708; 2021, N 26, ст.4967),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг почтовой связи.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2014 г., регистрационный N 35442);
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. N 61 "О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный N 50545);
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 ноября 2018 г. N 619 "О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный N 54090);
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 106 "О внесении изменения в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2019 г., регистрационный N 54893);
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. N 602 "О внесении изменений в Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2020 г., регистрационный N 61158).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует в течение шести лет с даты вступления в силу настоящего приказа.
Министр
М.И.Шадаев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 июня 2023 года,
регистрационный N 73719
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 17 апреля 2023 года N 382
Правила оказания услуг почтовой связи
I. Общие положения
1. Операторы почтовой связи оказывают пользователям услуги почтовой связи на договорной основе.
_______________
Часть первая статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".
2. Обмен международными почтовыми отправлениями осуществляется в объектах почтовой связи организации федеральной почтовой связи, осуществляющей обработку поступающих от иностранных почтовых администраций международных почтовых отправлений, принятых в Российской Федерации, и их отправку по назначению, а также пересылаемых открытым транзитом
(далее - места международного почтового обмена).
_______________
Часть четвертая статьи 41 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".
Пункт 1.19 статьи 1 Всемирной почтовой конвенции, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.11.2017 N 2617-р (вступила в силу для Российской Федерации 01.01.2018), статьи 17-203, 17-204 Регламента Всемирной почтовой конвенции, являющегося обязательным для Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи III Девятого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза, ратифицированного Федеральным законом от 19.02.2018 N 19-ФЗ "О ратификации Девятого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза, принятого XXVI Конгрессом Всемирного почтового союза".
3. У входа в объект почтовой связи либо на ином доступном для пользователей услугами почтовой связи месте на объекте почтовой связи, в том числе на пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, должна находиться вывеска с указанием наименования оператора почтовой связи, наименования объекта почтовой связи, его почтового индекса и режима работы объекта почтовой связи.
4. Внутри объекта почтовой связи на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте должны находиться книга заявлений и предложений и информационный материал, включающий:
а) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) оператора почтовой связи, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица) либо адрес регистрации по месту жительства (для индивидуального предпринимателя);
б) адрес объекта почтовой связи и его почтовый индекс;
в) сведения о порядке подачи и сроках рассмотрения претензий;
г) перечень оказываемых услуг почтовой связи, сроки их оказания и тарифы на них;
д) порядок адресования и выплаты почтовых переводов;
е) порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса;
ж) срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов;
з) перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке;
и) перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на оказание услуг почтовой связи;
л) настоящие Правила;
м) информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи;
н) иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором почтовой связи.
5. Внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи, дополнительно размещается почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции и указывается информация:
а) о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки;
б) о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции;
в) о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.
6. На почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции.
7. Внутренние почтовые отправления и почтовые переводы принимаются оператором почтовой связи для пересылки в пределах территории Российской Федерации.
Международные почтовые отправления и почтовые переводы принимаются операторами почтовой связи для пересылки за пределы Российской Федерации или поступают на территорию Российской Федерации из других государств, в том числе проходят транзитом через территорию Российской Федерации.
8. Почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя:
а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления);
б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).
При пересылке регистрируемых почтовых отправлений (почтовых переводов) с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).
При пересылке почтовых отправлений с объявленной ценностью отправитель может поручить оператору почтовой связи получить установленную им денежную сумму с адресата и осуществить ее перевод отправителю или указанному им лицу (далее - почтовое отправление с наложенным платежом), а также переслать такое почтовое отправление с описью вложения.
Перечень видов и категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, уведомлением о вручении и наложенным платежом, определяется операторами почтовой связи.
Наложенный платеж почтовым переводом осуществляется организациями федеральной почтовой связи.
_______________
Абзац восьмой статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".
Почтовые отправления, пересылаемые в форме электронного документа, принимаются и доставляются в соответствии с главой VI настоящих Правил.
9. Операторы почтовой связи пересылают внутренние почтовые отправления:
а) в виде письменных сообщений на специальном бланке, пересылаемые в открытом виде (простые, заказные) (далее - почтовые карточки);
б) с письменным сообщением, документами, в том числе в форме электронного документа (простые, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, с объявленной ценностью) (далее - письма);
в) с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями (простые, заказные, с объявленной ценностью) (далее - бандероли);
г) подаваемые в открытом виде, с вложением, предназначенным исключительно для слепых (простые, заказные) (далее - секограммы);
д) с товарным вложением (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее - посылки);
е) с товарами и другими материальными ценностями, направляемые к месту назначения (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее - прямые почтовые контейнеры).
Операторы почтовой связи при оказании услуг почтовой связи (кроме универсальных услуг почтовой связи) вправе устанавливать другие виды и категории внутренних почтовых отправлений для пересылки по своей сети почтовой связи.
10. Письменная корреспонденция, пересылаемая при оказании универсальных услуг почтовой связи (за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа), должна соответствовать предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Операторы почтовой связи оказывают услуги почтовой связи при наличии у них лицензии, предоставленной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
_______________
Часть первая статьи 17 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".
11. Международное почтовое отправление, пересылаемое в рамках международного почтового обмена, должно соответствовать предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении N 2 к настоящим Правилам.
Виды и категории международных почтовых отправлений, не указанные в приложении N 2 к настоящим Правилам, а также международные почтовые отправления, предельная масса и размеры которых превышают установленные в приложении N 2 к настоящим Правилам, могут пересылаться на основании соглашений организации федеральной почтовой связи с организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией других государств, в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
_______________
Часть 8 статьи 17 Всемирной почтовой конвенции, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.11.2017 N 2617-р, статьи 17-203, 17-204 Регламента Всемирной почтовой конвенции, являющегося обязательным для Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи III Девятого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза, ратифицированного Федеральным законом от 19.02.2018 N 19-ФЗ "О ратификации Девятого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза, принятого XXVI Конгрессом Всемирного почтового союза".
12. Операторы почтовой связи вправе установить разряды почтовых отправлений (почтовых переводов) в зависимости от категории отправителей, прием, пересылка и доставка которых осуществляются в приоритетном порядке по установленным оператором почтовой связи тарифам, предусмотренным для соответствующих видов почтовых отправлений (почтовых переводов).
