ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 2523
О порядке ведения реестра линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи
В соответствии с пунктом 3 статьи 56_1-1 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи.
2. Установить, что уведомления, предусмотренные пунктом 2 статьи 56_1-1 Федерального закона "О связи", в отношении подключенных до даты вступления в силу настоящего постановления линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, к средствам связи и средств связи к линиям связи, пересекающим государственную границу Российской Федерации, направляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в течение 20 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует в течение 6 лет.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2022 года N 2523
Правила ведения реестра линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи (далее - реестр), в том числе:
а) порядок включения сведений о линиях связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средствах связи, к которым подключаются указанные линии связи (далее - сведения), в реестр;
б) порядок направления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком, собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, уведомления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выполнении требований к линиям связи, пересекающим государственную границу Российской Федерации, и средствам связи, к которым подключаются указанные линии связи, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 56_1-1 Федерального закона "О связи" (далее соответственно - уведомители, уведомление, требования к линиям связи и средствам связи), для включения сведений в реестр.
2. Ведение реестра, в том числе включение сведений в реестр и их исключение из реестра, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
3. Реестр ведется в электронном виде путем формирования в информационном ресурсе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций реестровых записей или внесения изменений в реестровые записи. Ведение реестра включает в себя сбор, систематизацию, изменение и хранение реестровых записей. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации, при этом возможно использование букв латинского алфавита.
4. Реестровая запись содержит:
а) сведения, представленные уведомителями, предусмотренные:
пунктом 16 настоящих Правил, - в случае представления уведомления в отношении введенных в эксплуатацию линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи;
подпунктами "а" - "в", "к", "н", "о" и "р" - "т" пункта 16 и подпунктами "в" - "л" пункта 18 настоящих Правил, - в случае представления уведомления в отношении вновь вводимых в эксплуатацию линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи;
б) уникальный номер реестровой записи (присваивается автоматически), дату ее включения в реестр и дату внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестровой записи (при наличии).
5. Реестровые записи формируются или изменяются не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о включении сведений в реестр или об изменении внесенных ранее сведений с использованием системы электронного документооборота указанной Службы.
6. Сведения включаются в реестр на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о включении в реестр соответствующих сведений.
7. Включение сведений в реестр, а также их изменение и исключение осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о включении сведений в реестр, или об изменении внесенных ранее сведений, или об исключении внесенных ранее сведений с использованием системы электронного документооборота указанной Службы. Регистрация соответствующего решения в указанной системе осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня завершения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обследования линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, предусмотренного пунктом 4 статьи 56_1-1 Федерального закона "О связи" (далее - обследование).
Информация о ходе рассмотрения уведомления и содержащаяся в реестре информация в отношении уведомителя предоставляются уведомителю для ознакомления в его личном кабинете на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет).
Доступ к личному кабинету осуществляется посредством прохождения лицом, действующим от имени уведомителя, аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", или усиленной квалифицированной электронной подписи лица, действующего от имени уведомителя.
8. Решение о включении сведений в реестр или об отказе во включении сведений в реестр принимается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по результатам обследования в срок не более 28 рабочих дней со дня получения уведомления.
9. Если в результате обследования выявлено несоблюдение уведомителем требований к линиям связи и средствам связи, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отказывает уведомителю во включении сведений в реестр посредством направления информационного письма.
Информационное письмо об отказе во включении сведений в реестр направляется уведомителю Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в личный кабинет в течение 3 рабочих дней со дня завершения обследования.
В случае получения информационного письма об отказе во включении сведений в реестр уведомитель вправе повторно направить уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций после устранения оснований для отказа во включении сведений в реестр.
10. Если в результате обследования введенных в эксплуатацию линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, установлено соответствие линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, требованиям к линиям связи и средствам связи, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включает сведения в реестр.
Если в результате обследования вновь вводимых в эксплуатацию линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, установлено соответствие линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, требованиям к линиям связи и средствам связи, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включает сведения в реестр после приемки линии связи в эксплуатацию и направления уведомителями сведений, указанных в подпунктах "а" - "в", "к", "н", "о" и "р" - "т" пункта 16 настоящих Правил.
11. Уведомление должно содержать подлежащие включению в реестр сведения, предусмотренные настоящими Правилами.
12. Уведомитель в случае включения сведений в реестр обязан сообщать в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об изменении сведений, указанных в уведомлении, а также о прекращении своей деятельности не позднее 10 рабочих дней со дня соответствующих изменений или со дня прекращения деятельности посредством заполнения формы в электронном виде через личный кабинет.
Изменение сведений, включенных в реестр, за исключением сведений, указанных в подпунктах "г" - "м" пункта 16 и подпунктах "в" - "к" пункта 18 настоящих Правил, осуществляется без проведения повторного обследования.
13. Основаниями исключения сведений из реестра являются:
а) прекращение уведомителем деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) выявление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области связи факта несоблюдения уведомителем требований к линиям связи и средствам связи после включения сведений в реестр.
14. Уведомление направляется уведомителем в электронном виде через личный кабинет.
15. В личном кабинете предоставляется возможность:
а) направления уведомления посредством заполнения электронных форм;
б) просмотра информации о ходе рассмотрения уведомления;
в) просмотра содержащейся в реестре информации в отношении уведомителя (в случае включения сведений в реестр);
г) представления данных, связанных с изменением сведений, указанных в уведомлении.
16. В уведомлении в отношении введенных в эксплуатацию линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, указываются следующие сведения:
а) сведения о документе, подтверждающем введение линии связи, пересекающей государственную границу Российской Федерации, в эксплуатацию:
наименование документа;
дата подписания документа;
номер документа;
срок действия документа;
б) сведения о собственниках или иных владельцах технологических сетей связи, собственниках или иных владельцах точек обмена трафиком, собственниках или иных владельцах линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, а также об операторах связи, чьи средства связи подключены к указанным технологическим сетям связи, точкам обмена трафиком и линиям связи:
для граждан Российской Федерации - фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) или адрес места фактического проживания;
для российских юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица, иного контактного лица организации;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
для иностранных организаций - полное и сокращенное (при наличии) наименования, страна регистрации, налоговый идентификатор и (или) идентификатор в торговом реестре страны регистрации, место нахождения и адрес, информация об организации (номер телефона, номер факсимильной связи (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), информация о должностном лице организации, ответственном за эксплуатацию (техническое обслуживание) линии связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность);
для иностранных граждан и лиц без гражданства - фамилия, имя, отчество (при наличии), вид, номер и страна выдачи документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (при наличии), номер телефона, номер факсимильной связи (при наличии), адрес электронной почты (при наличии);
в) сведения о договоре (при наличии), в соответствии с которым предоставлено право использования линии связи, пересекающей государственную границу Российской Федерации (дата, номер и срок действия договора);
г) сведения о линии связи, пересекающей государственную границу Российской Федерации:
наименование линии связи;
протяженность линии связи;
характеристики линии связи (тип линии связи, вид (технология) линии связи);
перечень технических средств, используемых для передачи информации по линии связи (тип оборудования, пропускная способность оборудования, сведения об общей пропускной способности и задействованной пропускной способности линии связи);
д) способ прокладки линии связи при пересечении государственной границы Российской Федерации (воздушный, подземный, подводный);
е) информация о местоположении в соответствии с государственными системами координат, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" (далее - государственные системы координат);
ж) сведения о точке пересечения государственной границы Российской Федерации:
наименование точки пересечения государственной границы Российской Федерации на территории Российской Федерации;
информация о местоположении точки пересечения государственной границы Российской Федерации в соответствии с государственными системами координат;
з) сведения об оконечных узлах линии связи на территории Российской Федерации и территории иностранного государства и их местонахождении, сведения о резервных средствах связи, обеспечивающих функционирование линии связи;
и) сведения о системах управления и мониторинга работоспособности средств связи, подключенных к линии связи (при наличии) (наименование системы управления и мониторинга, производитель);
к) сведения об используемых точках обмена трафиком:
наименование точки обмена трафиком;
наименование государства, в котором находится точка обмена трафиком;
адрес (при наличии);
сведения о подключении средств связи операторов связи к точке обмена трафиком используемой линии связи, пересекающей государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации и территории иностранного государства (наименование оператора связи, тип и наименование средств связи оператора связи, его физических и логических интерфейсов, подключенных к точке обмена трафиком, сведения об общей пропускной способности каналов связи, функционирующих в составе направления связи или маршрута связи, организованных на базе систем передачи, подключенных к используемой линии связи, сведения о задействованной пропускной способности каналов связи, функционирующих в составе направления связи или маршрута связи, организованных на базе систем передачи, подключенных к используемой линии связи);
