Действующий

Об утверждении Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения


1.1. Порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) применяется при организации и осуществлении государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - государственный надзор).

1.2. Предметом государственного надзора является реализация органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве (далее - контролируемые лица) полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы (далее также - реализация полномочий).

1.3. Органом, уполномоченным на осуществление государственного надзора, является Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы (далее - Департамент).

1.4. Департамент осуществляет государственный надзор, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

1.5. Департамент при осуществлении государственного надзора проводит проверки из числа предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.6. Объектом государственного надзора является деятельность контролируемых лиц по реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.7. Учет объектов государственного надзора осуществляется Департаментом посредством ведения ведомственного учета.

1.8. Государственный надзор осуществляется в соответствии с:

1.8.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.8.2. Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.8.3. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

1.8.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

1.8.5. Законом города Москвы от 5 ноября 1997 г. N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.8.6. Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве".

1.8.7. Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Кодекс города Москвы об административных правонарушениях).

1.8.8. Постановлением Правительства Москвы от 23 июня 2020 г. N 850-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы".

1.9. От имени Департамента государственный надзор вправе осуществлять следующие должностные лица:

1.9.1. Руководитель Департамента.

1.9.2. Заместитель руководителя Департамента, координирующий деятельность по осуществлению государственного надзора.

1.9.3. Должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по государственному надзору, в том числе проведение проверок (далее - инспектор).

1.10. Инспекторы имеют право:

1.10.1. Беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными распоряжением руководителя Департамента о проведении проверки, посещать (осматривать) используемые контролируемыми лицами здания, строения, сооружения, помещения, территории и иные объекты в рамках реализации ими полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.10.2. Знакомиться со всеми документами, касающимися реализации полномочий, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

1.10.3. Требовать от руководителя исполнительно-распорядительного органа городских округов и поселений в городе Москве, его уполномоченного представителя (далее также - руководитель, представитель контролируемого лица) представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки.

1.10.4. Знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему проверки.

1.10.5. Составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении проверок, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению проверок.

1.10.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления проверки.

1.10.7. Совершать иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.