ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2022 года N 2217
О внесении изменений в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2162; 2020, N 52, ст.8806; 2021, N 48, ст.8079; 2022, N 13, ст.2075; N 14, ст.2272; N 38, ст.6448).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 изменений, которые вносятся в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2021 г. N 1998 "О внесении изменений в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 48, ст.8079);
подпункты "б" - "г" пункта 2 и абзацы десятый - четырнадцатый пункта 4 изменений, которые вносятся в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 491 "О внесении изменений в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 14, ст.2272).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1. В пункте 1 слова "подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" исключить.
2. В пункте 3:
а) в абзаце втором подпункта "б" слова "или субъектам малого и среднего предпринимательства" заменить словами "и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства";
б) в подпункте "в":
в абзаце третьем слово "гарантий" заменить словами "независимых гарантий";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;";
в абзаце пятом слова ", а также резидентам промышленных парков, технопарков" исключить.
3. В пункте 4:
а) абзац второй признать утратившим силу;
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"бизнес-парк" - совокупность объектов межотраслевой инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) в частной собственности, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения и объекты технической, технологической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также центры коллективного пользования оборудованием, обеспечивающие деятельность бизнес-парка, предназначенные для стимулирования (развития) производственной и инновационной деятельности и предоставления условий для работы его резидентов - субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан и управляемые управляющей компанией;";
в) абзацы шестой и седьмой признать утратившими силу;
г) в абзаце девятом:
слова ", жилой и социальной" исключить;
слова "субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий и управляемые управляющей компанией" заменить словами "субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в сфере высоких технологий, инновационной деятельности, креативных индустрии, научно-технического и производственного предпринимательства и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управляющая компания)";
д) дополнить абзацами следующего содержания:
"В настоящих Правилах понятия "индустриальный (промышленный) парк", "промышленный технопарк" используются в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", понятие "агропромышленный парк" используется в значении, определенном в требованиях к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков".
В рамках настоящих Правил агропромышленный парк, индустриальный (промышленный) парк, промышленный технопарк создаются для обеспечения достижения результата мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.".
4. В пункте 7:
а) в подпункте "а" слова "агропромышленного парка," заменить словами "агропромышленного парка, бизнес-парка,";
б) подпункт "б" дополнить абзацем следующего содержания:
"форму графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка и отчета об исполнении мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка;".
5. В пункте 13:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
",";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
" - доля социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в Российской Федерации на 10 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы. При этом если количество социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на 10 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы, равно нулю, для таких субъектов Российской Федерации принимается равным минимальному значению среди всех остальных субъектов Российской Федерации;";
в) абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
"1 - при отсутствии центра инноваций социальной сферы;
1,5 - при наличии центра инноваций социальной сферы;";
г) дополнить абзацем следующего содержания:
" - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 10 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.".
6. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- расчетный размер субсидии, необходимой для финансового обеспечения затрат региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - обязательства субъектов малого и среднего предпринимательства), определяемый по формуле:
,
где:
- размер гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемый на основании информации, представленной региональной гарантийной организацией в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации;
- размер действующего портфеля поручительств и (или) независимых гарантий региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемый на основании информации, представленной региональной гарантийной организацией в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации;
- коэффициент, характеризующий средневзвешенную величину размера затрат региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитанный как средневзвешенное значение отношения объема исполненных обязательств по всем региональным гарантийным организациям за последние 3 года, предшествующие году расчета размера субсидии, к действующим портфелям поручительств и (или) независимых гарантий всех региональных гарантийных организаций на 1 января за последние 3 года, предшествующие году расчета размера субсидии;
- коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации, присвоенного акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 15_2 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, в году, предшествующем году предоставления субсидии, равный:
0 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) если ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня или не присваивался;
1 - в иных случаях;
- коэффициент мультипликатора, равный:
1 - в случае если равен или превышает 1,5;
0 - в случае если менее 1,5;
- отношение размера действующего портфеля поручительств и (или) независимых гарантий региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (), к размеру гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии ();
- коэффициент использования ранее полученной субсидии, необходимой для финансового обеспечения затрат региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, равный:
0,8 - в случае если менее 3 у региональных гарантийных организаций, получивших субсидию для финансового обеспечения затрат указанных региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, в году, предшествующем 2 годам предоставления субсидии, или менее 2,5 у региональных гарантийных организаций, получивших субсидию для финансового обеспечения затрат указанных региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, в году, предшествующем году предоставления субсидии;
1 - в иных случаях;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- коэффициент гарантийного капитала, используемый при расчете размера субсидии, необходимой для финансового обеспечения затрат региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, равный: