ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2022 года N 2194
Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Управление единой цифровой платформой Российской Федерации "ГосТех" и Положения о федеральной государственной информационной системе "Госмаркет"
(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2024, N 0001202404040028).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о федеральной государственной информационной системе "Госмаркет".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Положение о федеральной государственной информационной системе "Управление единой цифровой платформой Российской Федерации "ГосТех"
(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
1. Настоящее Положение устанавливает цель, задачи, функции, основные принципы создания и эксплуатации, состав участников, порядок доступа и информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы "Управление единой цифровой платформой Российской Федерации "ГосТех" (далее - система "Управление платформой "ГосТех") с государственными информационными системами, а также общие требования к защите информации указанной системы.
Система "Управление платформой "ГосТех" входит в состав единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" (далее - платформа "ГосТех"), которая направлена на повышение эффективности реализации полномочий федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы и внебюджетные фонды), осуществляемых с использованием государственных информационных систем на платформе "ГосТех".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
2. Для целей настоящего Положения применяются термины, указанные в пункте 2 Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. № 555". Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
3. Целью создания системы "Управление платформой "ГосТех" является обеспечение реализации процессов жизненного цикла государственных информационных систем на платформе "ГосТех" в соответствии с методическими документами, утверждаемыми президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее -президиум Комиссии), с использованием автоматизированных инструментов производственного конвейера разработки программного обеспечения и цифровых продуктов, включенных в каталог цифровых продуктов платформы "ГосТех" (далее - цифровые продукты платформы "ГосТех"), обеспечивающих создание, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем на платформе "ГосТех".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
4. Достижение цели, указанной в пункте 3 настоящего Положения, обеспечивается за счет выполнения следующих задач:
а) обеспечение процессов создания, развития, эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех";
б) реализация механизмов повторного использования типовых программных компонентов государственных информационных систем;
в) обеспечение итерационного подхода к разработке государственных информационных систем на платформе "ГосТех" на основе архитектуры доменов деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
г) реализация унифицированных механизмов управления встроенными средствами защиты информации платформы "ГосТех".
5. Система "Управление платформой "ГосТех" обеспечивает выполнение следующих функций при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех":
а) предоставление инструментов для организации совместной работы и проектирования архитектуры доменов деятельности с интеграцией с автоматизированным конвейером разработки программного обеспечения государственных информационных систем на платформе "ГосТех";
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
б) предоставление инструментов автоматизированного конвейера разработки программного обеспечения государственных информационных систем на платформе "ГосТех" для реализации итерационного подхода к разработке государственных информационных систем на платформе "ГосТех", в том числе инструментов управления планированием, управления требованиями, управления релизами, управления дефектами, управления тестированием, управления репозиторием дистрибутива, контроля версий исходного кода и конфигураций, проектирования программных интерфейсов и архитектурного контроля, управления сборкой программного обеспечения, управления поставками дистрибутивов, управления развертыванием программного обеспечения, анализа и мониторинга производственного процесса, а также инструментов совместной работы команд разработки;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
в) обеспечение взаимодействия с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
г) обеспечение автоматизированного контроля качества программного обеспечения государственных информационных систем на платформе "ГосТех", в том числе статического анализа качества исходного кода, динамического анализа безопасности программного обеспечения, контроля реализации полноты требований к государственным информационным системам, использования стендов проведения нагрузочного и интеграционного тестирования;
д) предоставление инструментов и сервисов, обеспечивающих процессы эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех", в том числе сервисов управления мониторингом производственного процесса и эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех";
е) поддержка управления динамическим выделением ресурсов инфраструктурных технологических сервисов и базовых сервисов платформы "ГосТех" и поддержка автоматизированного развертывания государственных информационных систем на платформе "ГосТех" с использованием инфраструктуры разных поставщиков платформы "ГосТех" для обеспечения высокой надежности, гибкой масштабируемости и катастрофоустойчивости;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
ж) мониторинг параметров эксплуатации и управление состоянием вычислительных ресурсов государственных информационных систем на платформе "ГосТех";
з) обеспечение централизованного организационно-технического сопровождения платформы "ГосТех";
и) поддержка возможности совместного использования компонентов платформы "ГосТех" несколькими пользователями;
к) предоставление инструментов для обеспечения возможности интеграции с цифровыми продуктами платформы "ГосТех" (в том числе средствами программных интерфейсов).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
6. Юридическая значимость документов в системе "Управление платформой "ГосТех" должна обеспечиваться посредством применения усиленной квалифицированной электронной подписи и (или) усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
7. Система "Управление платформой "ГосТех" функционирует исходя из следующих принципов:
а) открытость - обеспечение не дискриминационного доступа поставщиков платформы "ГосТех" к системе "Управление платформой "ГосТех";
б) повторное использование - система "Управление платформой "ГосТех" обеспечивает механизмы повторного использования типовых программных компонентов государственных информационных систем, цифровых продуктов платформы "ГосТех";
в) масштабируемость - система "Управление платформой "ГосТех" обеспечивает требуемую отказоустойчивость и производительность при изменении количества пользователей, цифровых продуктов платформы "ГосТех", транзакций (операций взаимодействия участников системы "Управление платформой "ГосТех" с подсистемами указанной системы), а также объема обрабатываемых данных;
г) адаптируемость - система "Управление платформой "ГосТех" обеспечивает возможность непрерывного совершенствования функциональности при изменении законодательства Российской Федерации и развитии информационных технологий;
д) взаимодействие в электронном виде - осуществление межведомственного информационного взаимодействия исключительно в электронном виде;
е) технологическая независимость - программное обеспечение, программно-аппаратные комплексы, входящие в состав системы "Управление платформой "ГосТех", должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области импортозамещения (технологической независимости);
ж) безопасность системы - система "Управление платформой "ГосТех" должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, в том числе обеспечивать конфиденциальность, целостность и доступность информации, недопущение несанкционированных действий, в частности использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования, уничтожения информации. Архитектура системы "Управление платформой "ГосТех" должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности;
з) клиентоцентричность - создание, развитие и эксплуатация государственных информационных систем на платформе "ГосТех" с применением современных методов проектирования, в том числе с использованием анализа клиентского пути, ориентированного на всесторонний учет интересов и эффективное удовлетворение потребностей физических или юридических лиц при их взаимодействии с государственными органами и внебюджетными фондами;
и) оплата фактического объема потребления - оплата потребления цифровых продуктов платформы "ГосТех" осуществляется преимущественно по факту их потребления по цене, определяемой в зависимости от используемых ресурсов в соответствии с каталогом цифровых продуктов платформы "ГосТех".
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 416. - См. предыдущую редакцию)
8. Система "Управление платформой "ГосТех" состоит из следующих подсистем:
а) подсистема "Конвейер";
б) подсистема "Управление платформой";
в) подсистема "Управление эксплуатацией";
г) подсистема "Взаимодействие с сообществом";
д) подсистема "Информационная безопасность".
9. Участниками системы "Управление платформой "ГосТех" являются:
а) оператор системы "Управление платформой "ГосТех";
б) пользователи платформы "ГосТех";
в) участники команды разработки;
г) поставщики платформы "ГосТех".
10. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации системы "Управление платформой "ГосТех", а также ее оператором является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
11. Указанные в пункте 10 настоящего Положения полномочия на основании решения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации может осуществлять подведомственное ему казенное учреждение.
12. Оператор системы "Управление платформой "ГосТех":
а) обеспечивает создание, развитие, эксплуатацию, мониторинг параметров функционирования системы "Управление платформой "ГосТех";
б) обеспечивает и несет ответственность за бесперебойное функционирование системы "Управление платформой "ГосТех";
в) предоставляет доступ к системе "Управление платформой "ГосТех";
г) обеспечивает методическую поддержку процессов функционирования системы "Управление платформой "ГосТех";
д) обеспечивает координацию деятельности участников системы "Управление платформой "ГосТех", их информирование и обучение;