Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 14 ноября 2022 года N 187

Об утверждении Порядка и условий взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных

В соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2022, N 29, ст.5233), абзацем вторым пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст.1431),

приказываю:

1. Утвердить Порядок и условия взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных в соответствии с приложением к настоящему приказу

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Руководитель
А.Ю.Липов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

28 декабря 2022 года,

регистрационный N 71851

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 14 ноября 2022 года N 187

Порядок и условия взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных

1. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в целях учета в реестре учета инцидентов в области персональных данных информации о факте неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, осуществляется в форме направления операторами в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления о таких фактах (далее - уведомление), содержащего:

_______________

Часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Далее - Федеральный закон "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст.5233).

информацию о произошедшем инциденте (далее - первичное уведомление);

_______________

Пункт 1 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст.5233).

информацию о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента (далее - дополнительное уведомление).

_______________

Пункт 2 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст.5233).

2. Первичное уведомление должно содержать:

2.1. Сведения:

_______________

Пункт 1 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных".

о произошедшем инциденте (дату и время выявления инцидента, характеристику (характеристики) персональных данных (содержание базы данных, ставшей доступной неограниченному кругу лиц в результате неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных (далее - скомпрометированная база данных), количество содержащихся в ней записей. Дополнительно оператор может представить информацию об актуальности скомпрометированной базы данных, а также о периоде, в течение которого собраны персональные данные);

о предполагаемых причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных данных (предварительные причины неправомерного распространения персональных данных, повлекшего нарушение прав субъектов персональных данных);

о предполагаемом вреде, нанесенном правам субъектов персональных данных (результаты предварительной оценки вреда, который может быть нанесен субъектам персональных данных, в связи с неправомерным распространением персональных данных, а также последствия такого вреда, проведенной в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 18.1 Федерального закона "О персональных данных");

_______________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4701; 2022, N 29, ст.5233.

о принятых мерах по устранению последствий соответствующего инцидента (перечень принятых оператором организационных и технических мер по устранению последствий инцидента в соответствии со статьями 18.1, 19 Федерального закона "О персональных данных");

_______________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2011, N 31, ст.4701; 2022, N 29, ст.5233.

о лице, уполномоченном оператором на взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по вопросам, связанным с выявленным инцидентом.

2.2. Данные оператора, направившего уведомление:

фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданина, индивидуального предпринимателя;

полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

адрес регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица, индивидуального предпринимателя;

адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

адрес электронной почты (при наличии) для направления информации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка.

2.3. Иные сведения и материалы, находящиеся в распоряжении оператора, в том числе об источнике получения информации об инциденте, а также подтверждающие принятие мер по устранению последствий инцидента (при наличии).

3. Дополнительное уведомление должно содержать сведения:

_______________

Пункт 2 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных".

о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента (информация о причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных данных, и вреде, нанесенном правам субъектов персональных данных, о дополнительно принятых мерах по устранению последствий соответствующего инцидента (при наличии), а также о решении оператора о проведении внутреннего расследования с указанием его реквизитов);

о лицах, действия которых стали причиной выявленного инцидента (при наличии) (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица оператора с указанием должности (если причиной инцидента стали действия сотрудника оператора), фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица, действия которых стали причиной выявленного инцидента, IP-адрес компьютера или устройства, предполагаемое местонахождение таких лиц и (или) устройств (если причиной инцидента стали действия посторонних лиц) и иные сведения о выявленном инциденте, имеющиеся в распоряжении оператора).

4. В случае если оператор на момент направления первичного уведомления располагает сведениями о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента, то он вправе указать такие сведения в первичном уведомлении.

5. Уведомление направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

6. Уведомление в виде документа на бумажном носителе направляется по адресу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

7. Уведомление в форме электронного документа направляется оператором посредством заполнения специализированной формы, размещенной на Портале персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал персональных данных), после прохождения процедуры идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) и подписывается электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

_______________

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст.4108; 2022, N 21, ст.3453).

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2022, N 29, ст.5306.

8. Оператору с момента поступления уведомления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу электронной почты, указанному в первичном уведомлении, направляется информационное письмо, содержащее сведения о дате и времени передачи уведомления в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также номер и ключ уведомления.

9. При направлении дополнительного уведомления посредством Портала персональных данных оператор должен указать номер и ключ уведомления, полученного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

10. В случае направления оператором неполных или некорректных сведений Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу электронной почты, указанному в первичном уведомлении, не позднее трех рабочих дней со дня получения первичного или дополнительного уведомления направляет запрос оператору о представлении недостающих сведений и (или) пояснений относительно некорректности представленных в уведомлении сведений.

11. Недостающие сведения и (или) пояснения относительно некорректности представленных в уведомлении сведений предоставляются оператором в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, одним из способов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

12. В случае если по истечении сроков, установленных пунктом 2 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных", дополнительное уведомление в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не поступило, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оператору направляется требование о необходимости представить сведения о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента (далее - требование о предоставлении сведений).

13. Ответ на требование о предоставлении сведений направляется оператором Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение одного рабочего дня со дня получения такого требования одним из способов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

14. В случае если Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выявлен факт неправомерного распространения скомпрометированной базы данных, содержание которой указывает на ее принадлежность к конкретному оператору, такому оператору Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляется требование о необходимости представить уведомление (далее - требование о предоставлении уведомления).