ГОСТ Р 70694-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Оценка соответствия

ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОЖАРОТУШЕНИЯ

Conformity assessment. Procedure for mandatory confirmation of compliance of fire safety and fire extinguishing equipment

ОКС 13.220.01

Дата введения 2023-06-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ФГБУ ВНИИПО МЧС России)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 274 "Пожарная безопасность"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 марта 2023 г. N 157-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Основной целью принятия технического регламента [1] является защита жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожаров, а также предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей.

В рамках подготовки к вступлению в силу технического регламента [1] с целью обеспечения выполнения его положений разработаны и утверждены нормативные правовые акты ЕАЭС.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. N 200 "О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования" [2].

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 октября 2019 г. N 170 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017)" [3].

Статьей 51 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. [4] установлены основные принципы технического регулирования в рамках ЕАЭС, одним из которых является единство правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия. Для обеспечения выполнения указанного принципа технического регулирования в рамках ЕАЭС принято Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44 "О типовых схемах оценки соответствия" [5].

Вместе с тем положения [5] содержат общие подходы к порядку проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и не в полной мере раскрывают порядок подтверждения соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1].

Настоящий стандарт устанавливает порядок сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1], который применяется органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке в национальной системе аккредитации и включенными в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС, а также порядок декларирования средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1], который применяется заявителями при декларировании соответствия.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных правовых документов, составляющих право ЕАЭС или законодательство Российской Федерации, в информационной системе общего пользования. Если ссылочный правовой акт, составляющий право ЕАЭС или законодательство Российской Федерации, заменен или в него внесено изменение, необходимо пользоваться новой версией правового акта ЕАЭС или законодательства Российской Федерации.

     1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента [1].

1.2 Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые участниками подтверждения соответствия при декларировании соответствия и сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (далее - продукция) требованиям технического регламента [1].

1.3 Настоящий стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, уполномоченных изготовителем лиц, импортеров), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), органов государственного контроля (надзора) и других заинтересованных лиц.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ ISO/IEC 17025 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий

ГОСТ Р 54293 Анализ состояния производства при подтверждении соответствия

ГОСТ Р 56541 Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза

ГОСТ Р 58972 Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия

ГОСТ Р 58973 Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний

ГОСТ Р 58984 Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6 заявитель: Физическое или юридическое лицо (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец), которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.

3.7

3.8

3.9

3.10

3.11

3.12 орган по сертификации: Зарегистрированное в установленном законодательством государства - члена ЕАЭС порядке на его территории юридическое лицо, являющееся резидентом этого государства - члена ЕАЭС, аккредитованное органом по аккредитации в качестве органа, осуществляющего деятельность по сертификации продукции и включенное в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.

3.13

3.14

3.15 производственный контроль: Контроль, осуществляемый изготовителем для обеспечения стабильности соответствия выпускаемой продукции требованиям, установленным техническими регламентами ЕАЭС и технической документацией изготовителя.

3.16 система менеджмента качества: Система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.