ГОСТ Р 53522-2022
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТУРИСТСКИЕ И ЭКСКУРСИОННЫЕ УСЛУГИ
Основные положения
Tourist and excursion services. Main provisions
ОКС 03.200.99
Дата введения 2023-06-30
1 РАЗРАБОТАН Федеральным агентством по туризму (Ростуризм) и Автономной некоммерческой организацией "Научно-информационный центр "Полярная инициатива" (АНО НИЦ "Полярная инициатива")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 401 "Туризм и сопутствующие услуги"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2022 г. N 1701-ст
4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 53522-2009
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
Настоящий стандарт распространяется на туристские и экскурсионные услуги, оказываемые юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и (или) индивидуальными предпринимателями и (или) самозанятыми.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 32611 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов
ГОСТ 32613 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования
ГОСТ Р 50646 Услуги населению. Термины и определения
ГОСТ Р 50681 Туристские услуги. Проектирование туристских услуг
ГОСТ Р 52113 Услуги населению. Номенклатура показателей качества услуг
ГОСТ Р 54601 Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения
ГОСТ Р 54604 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 50646, [1], а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 туристские услуги: Результат деятельности исполнителя услуги (юридического лица, индивидуального предпринимателя, самозанятого) по удовлетворению потребностей потребителя (туриста, экскурсанта) в организации и осуществлении путешествий, отдыха и рекреации.
3.2 экскурсионные услуги: Туристские услуги по подготовке, организации и проведению экскурсий.
3.3 экскурсия: Коллективное или индивидуальное посещение и изучение определенных исторических, природных, культурных и производственных объектов в сопровождении экскурсовода (гида), гида-переводчика продолжительностью менее 24 часов без ночевки.
3.4 (туристское) путешествие: Коллективное или индивидуальное передвижение/перемещение туриста (экскурсанта) с постоянного места жительства с познавательными, оздоровительными, профессионально-деловыми, физкультурно-спортивными и другими целями в течение определенного времени.
3.5 туристский поход: Вид путешествия, осуществляемого пешком или активными способами передвижения (согласно ГОСТ Р 54601), предусматривающими продолжительное интенсивное использование мускульной силы туриста (экскурсанта), по определенному маршруту, под руководством квалифицированных специалистов или самостоятельно (силами и средствами самих участников похода).
3.6 маршрут путешествия: Путь следования туриста (экскурсанта), включающий посещение объектов, географических пунктов и иных мест при совершении путешествия.
3.7 программа путешествия: Информация о времени и последовательности посещения объектов, географических пунктов и иных мест, входящих в маршрут путешествия.
3.8 условия путешествия: Содержание, виды и категории услуг проживания, питания, перевозки, экскурсионного обслуживания и иных услуг, оказываемых туристу (экскурсанту).
3.9 памятка туристу: Необходимая, полная и достоверная информация о стране (месте) временного пребывания и особенностях путешествия.
3.10 перевозчик: Организация или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги по перевозке туристов пассажирским транспортом различных видов.
3.11 трансфер: Услуга по перевозке туриста от места его прибытия в страну (место) временного пребывания до места размещения и обратно.
Примечание - Программой путешествия могут быть предусмотрены также дополнительные внутренние перевозки в пределах страны (места) временного пребывания туристов.
3.12 качество туристских услуг: Совокупность свойств и характеристик услуг, определяющих их способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности туристов (экскурсантов).
3.13 оценка качества туристских услуг: Количественное или качественное определение степени соответствия показателя качества туристских/экскурсионных услуг установленным требованиям.
3.14 свидетельство о присвоении категории: Документ, удостоверяющий соответствие услуги или объекта туристской индустрии требованиям системы классификации, утвержденной органом исполнительной власти в сфере туризма.
Примечание - Использованные в тексте дополнительные термины "туризм", "туристская деятельность", "туроператорская деятельность", "турагентская деятельность", "туроператор", "турагент", "субагент", "туристский продукт", "туристская индустрия", "формирование туристского продукта", "продвижение туристского продукта", "реализация туристского продукта", "внутренний туризм", "въездной туризм", "выездной туризм", "международный туризм", "заказчик туристского продукта", "туристская путевка", "турист", "экскурсант", "экскурсовод (гид)", "гид-переводчик", "инструктор-проводник" применены в значениях, установленных федеральным законом [1].
4.1 Туристские услуги, входящие в туристский продукт, оказываются физическим лицам (туристам, экскурсантам) туроператорами, турагентами, предприятиями туристской индустрии, операторами информационных систем, а также организациями, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников в соответствии с заключенными договорами, либо самозанятыми.
4.2 Туроператоры в соответствии со сферой туроператорской деятельности могут быть:
- туроператорами по организации международного туризма (въездного/выездного);
- туроператорами по организации внутреннего туризма;
- туроператорами по организации международного (въездного и/или выездного) и внутреннего туризма.
4.3 Туроператоры и турагенты (субагенты) осуществляют свою деятельность на основании [1], [2] (ст.160), [3], [4] и в соответствии с [5].
4.4 Деятельность туроператоров заключается в формировании, продвижении и реализации туристского продукта.
4.5 Формирование туристского продукта осуществляется туроператорами по их усмотрению, исходя из конъюнктуры туристского рынка, или по заказу туриста или иного заказчика туристского продукта и состоит из следующих этапов:
- анализа конъюнктуры рынка;
- проектирования туристских услуг в соответствии с установленными требованиями ГОСТ Р 50681 и ГОСТ 32613;
- планирования туристского продукта;
- ценообразования туристского продукта.