ГОСТ Р 70530-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДАПТАЦИЯ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА

Рекомендации по раскрытию финансовой информации, связанной с изменением климата

Adaptation to climate change. Guidance for financial climate change information disclosure

ОКС 03.100.01; 13.020.99

Дата введения 2024-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") совместно с Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2022 г. N 1470-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Парниковый эффект оказывает существенное влияние на изменение климата и, как следствие, на развитие и функционирование субъектов экономической деятельности. Степень изменений климата в будущем будет зависеть от эффективности усилий по ограничению выбросов парниковых газов. Для снижения угроз, возникающих вследствие изменений климата и максимального использования возникающих возможностей, организациям всех видов необходимо уметь адаптироваться к непрерывно происходящим изменениям.

В ноябре 2016 г. вступило в силу Парижское соглашение, в котором делается акцент на глобальном повышении температуры и сформулирована общемировая цель адаптации как "усиление адаптационного потенциала, повышение способности экосистем к восстановлению своих функций и снижение их уязвимости к изменениям климата с целью содействия социально-ответственному развитию общества и принятия адекватных мер по отношению к глобальному потеплению". Реализация положений Парижского соглашения и целей устойчивого развития, сформулированных Организацией Объединенных Наций в 2015 г., будет способствовать приложению усилий в глобальном масштабе, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и повышение устойчивости климата.

Воздействие изменения климата может быть как прямым, выражающимся через физические, химические, биологические, метеорологические, гидрологические природные факторы и т.д., так и косвенным, осуществляемым человеком в качестве реакций на прямые факторы. Настоящий стандарт содержит руководящие указания для организаций, стремящихся к привлечению заинтересованных сторон к процессу принятия решений по проблемам, связанным с изменением климата, экологического менеджмента и глобальных изменений в окружающей среде, которые могут происходить в будущем. Данный процесс изменений перманентен, поэтому его необходимо встраивать в деятельность организаций.

Во времена возрастающего влияния на бизнес таких проблем, как глобальные изменения климата и финансовые кризисы, организациям и компаниям в процессе стратегического планирования и принятия решений в рамках своей деятельности крайне важно принимать во внимание такие явления, а также меры по адаптации к ним. Только те компании или организации, которые способны адаптироваться к последующим изменениям и приспосабливаться к ним, могут принимать экологически рациональные и сбалансированные решения и обеспечивать свое экономическое процветание.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к подготовке коммерческой информации, предоставляемой совместно с финансовой отчетностью (в т.ч. для целей проведения аудита), на основе существующей устоявшейся практики раскрытия информации, связанной с изменением климата. Стандарт обеспечивает последовательное и всестороннее раскрытие финансовой информации, связанной с изменением климата.

Настоящий стандарт может применяться для определения условий, гарантирующих раскрытие информации и содержания соответствующей раскрываемой информации. Стандарт разработан в соответствии с основополагающими принципами стандартизации и должен использоваться совместно с другими стандартами по экологическому менеджменту.

     2 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями.

2.1 обесценение активов: Формальная девальвация балансовой стоимости актива.

2.2

2.3 обязательство, вытекающее из практики (для целей признания в финансовой отчетности): Понятие, связанное с тем, что прошлая практика создает обоснованные ожидания третьей стороны.

2.4 обязательства по охране окружающей среды: Обязательства по выбытию активов, накопленные обязательства, обязанности, непредвиденные расходы и гарантии, связанные с любыми естественными условиями или техногенными происшествиями, включая терроризм, которые представляют неприемлемые риски для здоровья, безопасности, имущества или окружающей среды, которые могут стать предметом принудительного действия или иного законного действия.

2.5 финансовые воздействия, связанные с изменением климата: Существенные финансовые последствия для результатов деятельности компании, технологических операций, активов и обязательств, связанных с изменением климата, включая, среди прочего, реальные или ожидаемые риски физического повреждения объектов, нормативные издержки, стимулы и изменения на рынке товаров и услуг (включая обесцененные активы).

Примечание - В настоящем стандарте для обозначения данного понятия также используются краткие формы обозначений - "финансовое воздействие" и "воздействие".

2.6 финансовая отчетность: Заявления, связанные с сообщениями акционеров, периодические отчеты, заявления о регистрации, кредитные обязательства, слияния, поглощения или отчуждения.

2.7 парниковый эффект: Повышение температуры атмосферы, вследствие улавливания солнечного тепла в нижних слоях атмосферы за счет большей прозрачности атмосферы для видимого излучения солнца, чем для инфракрасного (теплового) излучения, испускаемого поверхностью земли.

2.8

2.9 существенность: Представление о том, что отдельные искажения или совокупность искажений могут повлиять на решения, принимаемые предполагаемыми пользователями.

2.10 сценарий: Выбор организации и описание перечня руководящих допущений (например, уровни парниковых газов или температуры, связанные с некоторым временным горизонтом), применяемые для облегчения оценки прогнозируемых воздействий, вызванных изменением климата.

2.11 обесцененные активы: Активы, которые устарели или перестали приносить доход, приводя к ожидаемому или предстоящему снижению стоимости.

Примечание - Актив может устареть или перестать работать по любой причине, включая социальные, технические, денежные, регуляторные или судебные препятствия.

2.12

2.13 отчитывающаяся организация: Любое частное или государственное предприятие, подготовившее финансовую отчетность.

2.14 регуляторный риск: Риск, связанный с несоответствием деятельности предприятия внешним, установленным регулятором нормам и правилам.

2.15 физический риск: Физическая опасность ущерба в форме гибели или повреждения имущества, травмы либо смерти человека и прочих формах в результате прогнозируемой возможности реализации риска.

2.16

     3 Общие положения

Настоящий стандарт предназначен для добровольного применения организацией при подготовке отчетности и раскрытии информации о финансовых воздействиях, связанных с изменением климата. Степень и тип раскрытия информации зависят от области применения и целей финансовой отчетности. Настоящий стандарт может применяться организациями как на национальном, так и на международном уровне. При подготовке отчетности пользователь настоящего стандарта должен учитывать любые контрактные обязательства, судебные решения или директивные указания, которые могут повлиять на гибкость в использовании настоящего стандарта. Пользователю следует также учитывать положения международных документов, которые также могут иметь отношение к раскрытию финансовой информации (например, стандарты Международного совета стандартов по бухгалтерскому учету и международные стандарты по финансовой отчетности).

3.1 Принципы, применяемые при раскрытии финансовой информации

Далее установлены принципы, которые должны применяться при возникновении любой двусмысленной ситуации или спора в отношении интерпретации раскрытия информации, касающейся финансовых воздействий, связанных с изменением климата.

3.1.1 Принцип неустраненной неопределенности

Несмотря на то, что отчитывающаяся организация на момент подготовки своей финансовой отчетности уже оценила наличие и масштабы финансовых воздействий, связанных с изменением климата, возможно остается неопределенность в отношении окончательного решения научных, технологических, нормативных, законодательных и судебных вопросов, на которые могли повлиять финансовые воздействия, связанные с изменением климата. Там, где по определению отчитывающейся организации такие неопределенности устранить невозможно, отчитывающаяся организация должна подготовить соответствующее обоснование. Кроме того, отчитывающаяся организация должна обеспечить оценку рисков, связанных с указанными неопределенностями. Обычно это достигается путем разработки разумных сценариев или задания диапазонов для распознавания и устранения неопределенностей. В то время как одна или несколько связанных с изменением климата неопределенностей может оказаться непредвиденной за любой подотчетный период, после признания одного отчета последующие отчеты будут включать предшествующие существенные исключения. Далее, обнаружение существенных препятствий для заинтересованных сторон отчитывающейся организации может потребовать промежуточного отчета.

3.1.2 Сравнимость с последующими раскрытиями информации

Последующие раскрытия информации, в которых содержатся сведения, касающиеся степени и величины финансовых воздействий отчитывающейся организации, связанных с изменением климата, не следует трактовать как указание на то, что первоначальные раскрытия информации были недостоверными. Раскрытия должны оцениваться по обоснованности суждений и запросов, сделанных в то же время и при тех же обстоятельствах, когда были сделаны первоначальные раскрытия. Последующие раскрытия не следует считать действительными для обоснования актуальности какого-либо предыдущего раскрытия, основанного на ретроспективе, новой информации, использовании разрабатываемых аналитических приемов или иных факторов. В то же время информация о трендах между годами раскрытий может иметь ценность для пользователя финансовой отчетности.

3.1.3 Полнота раскрытия информации

Обоснованное раскрытие необязательно должно быть исчерпывающим. Существует абстрактная точка, в которой стоимость полученной информации или время, требующееся для ее сбора, превосходят полезность информации и, фактически, могут нанести существенный ущерб систематической подготовке финансовой отчетности и способности пользователей понимать содержащуюся в них информацию. В то же время, чтобы определить содержание финансовых воздействий, связанных с изменением климата, следует использовать всю уместную и обнаруженную информацию.