Статус документа
Статус документа

ГОСТ Р 70389-2022 Схемы теплоснабжения городов. Процессы разработки и актуализации. Технические условия на закупку

Приложение А

(рекомендуемое)

Пример технического задания

Приложение N

к договору N

 

от "

 

"

 

202

 

г.

 

Техническое задание на выполнение работы:

"Актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования

 

 

на период до 20

 

года"

1 Общие требования

1.1

Наименование организации-

заказчика

 

1.2

Местонахождение организации-

заказчика

 

1.3

Наименование,

Системы теплоснабжения муниципального образования

 

 

 

местонахождение и характеристика объекта исследования

 

1.4

Наименование

"Актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования

 

работы

 

 

на период до 20

 

года"

 

 

 

1.5

Цель выполнения

"Актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования

 

работы

 

 

на период до 20

 

года"

 

 

 

1.6

Этапы работы

Работа выполняется в один этап

1.7

Основания для выполнения работы. Нормативные документы и нормативно-

техническая документация

Работа должна быть выполнена в соответствии с договором, настоящим техническим заданием, а также с использованием действующих редакций законодательной и нормативно-технической документации:


1 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";


2 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";


3 приказ Минэнерго России от 5 марта 2019 г. N 212 "Об утверждении Методических указаний по разработке схем теплоснабжения";


4 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;


5 Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

 

 

 

6 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов";


7 Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808;


8 СП 89.13330.2016 "СНиП II-35-76 Котельные установки";


9 СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети";


10 СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий";

 

 

 

11 СП 61.13330.2012 "СНиП 41-03-2003 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов";


12 СП 131.13330.2018 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология";


13 Методика разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 29 мая 2019 г. N 314/пр;


14 приказ Минстроя России от 17 ноября 2017 г. N 1550/пр "Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений";


15 иные нормативные документы и нормативно-техническая документация в сфере теплоснабжения, а также другие документы, имеющие отношение к настоящей работе

2 Описание работы. Требования к выполнению работы

2.1

Содержание работы. Содержание глав и разделов схемы теплоснабжения

1 Актуализация обосновывающих материалов проекта схемы:


Глава 1 Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения

 

 

приведено в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 (с изменениями и дополнениями)

 

Часть 1 Функциональная структура теплоснабжения


Часть 2 Источники тепловой энергии


Часть 3 Тепловые сети, сооружения на них


Часть 4 Зоны действия источников тепловой энергии


Часть 5 Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии


Часть 6 Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии

 

 

 

 

Часть 7 Балансы теплоносителя


Часть 8 Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом


Часть 9 Надежность теплоснабжения


Часть 10 Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций


Часть 11 Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения


Часть 12 Описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения

 

 

 

Глава 2 Существующее и перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения


Глава 3 Электронная модель системы теплоснабжения


Глава 4 Существующие и перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей


Глава 5 Мастер-план развития систем теплоснабжения


Глава 6 Существующие и перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, в том числе в аварийных режимах


Глава 7 Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии


Глава 8 Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей

 

 

 

Глава 9 Предложения по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) в закрытые системы горячего водоснабжения


Глава 10 Перспективные топливные балансы


Глава 11 Оценка надежности теплоснабжения


Глава 12 Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение


Глава 13 Индикаторы развития систем теплоснабжения поселения, городского округа, города федерального значения


Глава 14 Ценовые (тарифные) последствия


Глава 15 Реестр единых теплоснабжающих организаций


Глава 16 Реестр проектов схемы теплоснабжения


Глава 17 Замечания и предложения к проекту схемы теплоснабжения


Глава 18 Сводный том изменений, выполненных в доработанной и (или) актуализированной схеме теплоснабжения

 

 

 

2 Актуализация проекта схемы (утверждаемой части):


Раздел 1 Показатели существующего и перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории города федерального значения


Раздел 2 Существующие и перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей


Раздел 3 Существующие и перспективные балансы теплоносителя


Раздел 4 Основные положения мастер-плана развития систем теплоснабжения


Раздел 5 Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии


Раздел 6 Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей

 

 

 

Раздел 7 Предложения по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) в закрытые системы горячего водоснабжения


Раздел 8 Перспективные топливные балансы


Раздел 9 Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение


Раздел 10 Решение об определении единой теплоснабжающей организации (организаций)


Раздел 11 Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии

 

 

 

Раздел 12 Решения по бесхозяйным тепловым сетям


Раздел 13 Синхронизация схемы теплоснабжения со схемой газоснабжения и газификации субъекта Российской Федерации и (или) поселения, схемой и программой развития электроэнергетики, а также со схемой водоснабжения и водоотведения поселения, городского округа, города федерального значения


Раздел 14 Индикаторы развития систем теплоснабжения поселения, городского округа, города федерального значения


Раздел 15 Ценовые (тарифные) последствия


Раздел 16 Воздействие объектов систем централизованного теплоснабжения на атмосферный воздух поселения

2.2

Дополнительные исследования

Глава 19 (в соответствии с письмом Минэнерго России от 15 апреля 2020 г. N МЮ 4343/09).


Воздействие объектов систем централизованного теплоснабжения на атмосферный воздух поселения


Глава 20 Исследование надежности систем теплоснабжения и

 

 

теплопотребления городского округа

 

при расчетных и

 

 

нерасчетных похолоданиях

2.3

Иные требования и условия выполнения работы

Не установлены

2.4

Результат

Результатом выполнения работы является разработанная актуализация

 

выполнения

схемы теплоснабжения муниципального образования

 

,

 

работы

сопровождение разработанной схемы исполнителем, включающее в себя подготовку презентации по актуализированной схеме, выступление и защиту

 

 

схемы на публичных слушаниях в администрации города

 

и

 

 

доработку схемы по замечаниям, полученным на публичных слушаниях. Обязательства исполнителя считаются выполненными после утверждения схемы (актуализированной схемы) в установленном порядке

2.5

Срок выполнения работ:


- начало

 

Начало:


с даты заключения договора


Окончание:

 

 - окончание

 

 

(

 

) календарных дней с даты заключения договора

 

 

 

2.6

Порядок приемки

1 Заказчик в течение

 

рабочих дней с даты получения проекта схемы

 

работы заказчиком

теплоснабжения рассматривает представленный проект.


2 По итогам рассмотрения представленного проекта заказчик принимает одно из следующих решений:


- принять представленный проект;


- отправить проект на доработку с указанием в письменном виде отмеченных недостатков.


3 При признании заказчиком представленного проекта соответствующим требованиям технического задания и договора стороны подписывают акт сдачи-приемки проекта выполненных работ, и Заказчик направляет проект в администрацию с целью проведения публичных слушаний и утверждения проекта в установленном порядке

2.7

Перечень исходной

В качестве исходной информации заказчиком предоставляются:

 

информации для

1 Утвержденный генеральный план города

 

(при наличии).

 

выполнения

 

 

работы и условия

2 Материалы утвержденной схемы теплоснабжения города

 

,

 

ее предоставления

включая электронную модель.


3 Отчетные данные теплоснабжающих и теплосетевых организаций.


4 Отчетные данные и инвестиционные программы теплоснабжающих и теплосетевых организаций.


5 Данные по основному и вспомогательному оборудованию, установленному на источниках теплоснабжения, и его характеристики.


6 Энергетические характеристики турбин (для источников с комбинированным производством тепловой и электрической энергии).


7 Тепловые схемы источников тепловой энергии.


8 Описание схемы отпуска тепловой энергии в тепловые сети.


9 Установленная и располагаемая тепловая мощность источников, с указанием причин ограничения располагаемой мощности. Для источников с комбинированным производством указывается установленная и располагаемая электрическая мощность.


10 Информация о балансе тепловой энергии по системе теплоснабжения от

 

 

источника тепловой энергии за

 

гг., для каждого энергоисточника.

 

 

 

 

 

11 При наличии резервного топлива утвержденные нормативы запасов

 

 

топлива на 20

 

г.

 

 

 

 

 

12 Статистика отказов и восстановлений оборудования источников тепловой энергии за последние 5 лет.


13 Предписания надзорных органов по запрещению дальнейшей эксплуатации источника тепловой энергии.


14 Формы статистической отчетности 1-ТЕП, 3-ТЕХ, 6-ТП за последние 3 года.


15 Схема тепловых сетей.


16 Режимная карта работы тепловых сетей.

 

 

 

17 Посуточные данные за ОЗП

 

гг. с приборов учета на коллекторах

 

 

источников тепловой энергии, содержащие: отпуск тепловой энергии, среднесуточные температуры в подающем, обратном трубопроводах, наружного воздуха, расход теплоносителя.


18 Существующая электронная модель системы теплоснабжения города

 

 

 

 

в электронном виде в формате

 

, предназначенном

 

 

для работы в программном комплексе

 

.

 

 

 

 

 

19 Данные по тепловым пунктам потребителей для калибровки электронной модели. Калибровка электронной модели выполняется исполнителем с участием специалистов заказчика.


20 Схемы присоединения потребителей.


21 Нормативные и фактические потери в тепловых сетях тепловой энергии и теплоносителя за последние 3 года, а также утвержденные значения на

 

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

22 Нормативный и фактический расход электроэнергии на передачу по

 

 

тепловым сетям за 3 года, а также утвержденные значения на 20

 

г.

 

 

 

 

 

23 Статистика по отказам (инцидентам/авариям) на тепловых сетях за

 

 

 

 

гг., с разделением на отопительный и неотопительный сезоны и

 

 

проведение испытаний.


24 Предписания надзорных органов по запрещению дальнейшей эксплуатации тепловых сетей.


25 Нагрузка потребителей тепловой энергии по источникам тепловой энергии и ЕТО с разделением на нужды отопления, вентиляции и ГВС.


26 Выданные действующие (исключая реализованные) технические условия на подключение к тепловым сетям новых потребителей.


27 Данные о фактических подключениях к тепловым сетям за прошедший 5-летний период.


28 Инвестиционные программы теплоснабжающих и теплосетевых организаций.


29 Утвержденные тарифы на отпускаемую тепловую энергию и передачу

 

 

тепловой энергии по сетям за

 

гг. и утвержденные тарифы на

 

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

30 Структура тарифа.


31 Иная информация по письменному запросу исполнителя.


Исходная информация для актуализации схемы теплоснабжения

 

 

муниципального образования города

 

по объектам систем

 

 

теплоснабжения заказчика, предоставляется заказчиком по опросным листам исполнителя

2.8

Требования к подрядчику (исполнителю)

1 Иметь в собственности все виды и типы оборудования, программные продукты, необходимые для выполнения работы, или иметь гарантированный доступ к ним.


Иметь опыт разработки и экспертизы схем теплоснабжения городов с

 

 

населением не менее

 

тыс. человек.

 

 

 

 

 

2 Выполнить требования заказчика по защите конфиденциальной информации.


3 Иметь в штате специалистов, прошедших обучение работе в

 

 

программном комплексе

 

(сертификат).

 

 

 

 

 

4 Иметь в своем составе не менее пяти высококвалифицированных специалистов в сфере теплоснабжения и/или электроснабжения с опытом работы не менее 5 лет, в том числе не менее трех кандидатов и/или докторов технических и/или экономических наук

3 Требования к электронной модели

3.1

Требования к электронной модели

Существующие и перспективные объекты, котельные и тепловые сети должны иметь разное цветовое обозначение. Графический материал (карты, схемы тепловых сетей) разрабатывается в геоинформационной системе

 

 

 

 

. Гидравлические расчеты сетей проводятся с использованием

 

 

автоматизированных программно-расчетных комплексов

 

 

геоинформационной системы

 

.

 

 

 

 

 

Электронная модель схемы теплоснабжения должна быть второго уровня с описанием распределительных (квартальных) тепловых сетей до конечных потребителей

3.2

Требования к проекциям карт электронной модели

1 Данные публичных картографических сервисов Роскосмос, Yandex.Карты, OpenStereetMap.


2 Данные кадастрового деления территории.

3.3

Обязательный набор слоев электронной модели

1 Тепловые сети, сети ГВС на Nг.


2 Тепловые сети, сети ГВС на Nг+5 лет.


3 Тепловые сети, сети ГВС на Nг+10 лет.


4 Тепловые сети, сети ГВС на Nг+15 лет.

5 Границы зон действия источников тепловой энергии.


6 Зона действия единых теплоснабжающих организаций (где Nг - год актуализации)

Заказчик

 

Исполнитель

 

 

 

 

/

 

/

 

 

/

 

/