ГОСТ Р ИСО 14033-2021

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Экологический менеджмент

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ

Руководство и примеры

Environmental management. Quantitative environmental information. Guidelines and examples

ОКС 13.020.10

Дата введения 2022-03-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") совместно с Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии международного стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 октября 2021 г. N 1232-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14033:2019* "Экологический менеджмент. Количественные экологические данные. Руководство и примеры" (ISO 14033:2019 "Environmental management - Quantitative environmental information - Guidelines and examples", IDT).

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Международный стандарт разработан подкомитетом ПК 4 "Оценка экологических показателей" Технического комитета ТК 207 "Экологический менеджмент" Международной организации по стандартизации (ИСО).

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВЗАМЕН ГОСТ Р 57651-2017/ISO/TS 14033:2012

6 Некоторые положения международного стандарта, указанного в пункте 4, могут являться объектом патентных прав. Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК) не несут ответственности за идентификацию подобных патентных прав

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

В настоящем стандарте содержатся рекомендации и примеры сбора и предоставления количественной экологической информации. Настоящий стандарт предназначен для поддержки процессов анализа и верификации количественной экологической информации, а также для постоянного совершенствования экологического менеджмента и достижения целей устойчивого развития. Цель настоящего стандарта - способствовать разделению сложного процесса обработки данных о состоянии окружающей среды с помощью системного анализа и метрологии на отдельные упрощенные этапы с четко поставленной задачей для содействия процессу сбора и обработки количественной экологической информации. Настоящий стандарт предназначен для специалистов, которые работают с количественной экологической информацией и обеспечивают ее сбор, обобщение, предоставление отчетности и рассмотрение.

Поскольку настоящий стандарт касается вопросов измерения, сбора и обобщения данных, он тесно связан с такими аспектами цифровизации, как "цифровые двойники" (digital twins), позиционирование датчиков и сбор, обработка и интерпретация информации от датчиков, а также с понятиями, связанными с большими данными ("big data"), например со статистическим анализом и получением статистических выводов. В настоящем стандарте содержатся рекомендации по эффективному и рациональному размещению датчиков (или других источников данных), необходимых для подобного анализа, а также по прозрачному и понятному способу указания ссылок на источники данных для облегчения интерпретации и статистического анализа больших данных.

Система подходов к сбору, обобщению и рассмотрению данных основана на общих принципах постоянного совершенствования системы экологического менеджмента и итеративном подходе типа Plan - Do - Check - Act (PDCA), т.е. на цикле Деминга "Планируй - Делай - Проверяй - Действуй".

В настоящем стандарте качество данных рассматривается с точки зрения рекомендаций и примеров сбора, обобщения и предоставления данных с качеством, требуемым для их использования в количественной экологической информации. Качество данных является предполагаемым, косвенным результатом применения рекомендаций, приведенных в настоящем стандарте, однако в тексте настоящего стандарта оно напрямую не рассматривается.

Рекомендации, установленные в настоящем стандарте, охватывают ряд процессов, начиная от планирования, определения и сбора количественных данных и заканчивая их математической обработкой. Данные рекомендации можно использовать для оценки мероприятий, результатом выполнения которых является получение количественной экологической информации с помощью различных методов и средств, используемых, например, для оценки жизненного цикла или экологической результативности. Эти рекомендации не содержат описания конкретных методов и средств, однако относятся к способам получения и предоставления количественных данных для различных приложений. Положения настоящего стандарта определяют требования к данным как к отдельным единицам, а не к массивам значений, например базам данных. Положения настоящего стандарта разработаны с учетом того, что многие виды применения количественной экологической информации предназначены для проведения различных видов оценки в рамках организаций. Таким образом, количественная экологическая информация может влиять на уровень достоверности при принятии решений, касающихся развития технологий, инвестиционных и финансовых решений. Любой тип предполагаемого применения информации и связанная с этим оценка зависят от первоначального определения ожиданий от результатов, полученных с использованием количественной экологической информации, перед установлением статистических и численных критериев, которые будут использоваться для сбора данных.

Рекомендации настоящего стандарта разработаны с учетом того, что многие области применения экологической информации предназначены для проведения количественных сравнений, таких как выравнивание и бенчмаркинг, контроль постоянного совершенствования (по сравнению с предыдущим годом), количественной идентификации приоритетных областей, численной оценки и сравнения рисков, принятия решений в рамках проектирования, инвестиций или закупок. Настоящий стандарт обеспечивает количественные сравнения, подчеркивая те аспекты планирования сбора и предоставления данных, которые особенно важны для получения сопоставимых количественных результатов.

Настоящий стандарт содержит рекомендации по сбору и предоставлению разнообразной количественной экологической информации и данных. Если организация применяет настоящий стандарт для различных целей в рамках собственной системы экологического менеджмента или для собственных конкретных средств, целей или прикладных задач, то максимальную выгоду можно получить, следуя принципам, описанным в разделе 5.

Для применения настоящего стандарта в целях сбора, обобщения и представления количественной экологической информации особое внимание следует уделить выявлению навыков и компетенций, необходимых специалистам-практикам.

В приложении Е приведена дополнительная информация, предназначенная для предотвращения неправильной интерпретации представленных рекомендаций.

     1 Область применения

Настоящий стандарт содержит рекомендации по процессам систематического и методического сбора и анализа количественной экологической информации и данных о системах, а также направлен на поддержку применения стандартов и отчетов по экологическому менеджменту.

В настоящем стандарте приведены рекомендации для организаций, касающиеся общих принципов деятельности и комплекса мер, необходимых для получения количественной экологической информации и достижения внутренних и/или внешних целей. Подобными целями могут быть, например установление процедур инвентаризации данных и поддержка принятия решений, связанных с экологическими политиками/стратегиями и ориентированных, в частности, на сравнение количественной экологической информации, имеющей отношение к различным организациям, видам деятельности, объектам, технологиям и продукции.

В настоящем стандарте рассматриваются вопросы, связанные с определением, сбором, обработкой, интерпретацией и представлением количественной экологической информации. В нем содержатся рекомендации по установлению точности, верифицируемости и надежности данных для предполагаемого применения. В нем используются проверенные и хорошо зарекомендовавшие себя подходы к подготовке информации, предназначенной для конкретных задач экологического менеджмента.

Настоящий стандарт применим ко всем организациям, независимо от их типа, размера, местоположения, структуры, видов деятельности, продукции, уровня развития и наличия/отсутствия у них системы экологического менеджмента.

Примечание 1 - В соответствии с ИСО 14031 количественная информация предназначается для измерения экологической результативности в виде ключевых показателей экологической эффективности.

Примечание 2 - Количественная информация также применяется к количественной оценке риска для целей управления рисками.

Настоящий стандарт дополняет содержание других международных стандартов по тематике экологического менеджмента.

Примечание 3 - В приложениях A и B приведены наглядные и универсальные примеры применения руководящих принципов и системы подходов к сбору, обработке и рассмотрению данных. В приложениях C и D приведены учебные примеры по применению руководящих принципов в конкретных отраслях и отдельных стандартов серии ИСО 14000 соответственно. Приложение E содержит пояснительную информацию, предназначенную для предотвращения неправильной интерпретации рекомендаций, приведенных в настоящем стандарте.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт [для датированных ссылок применяют только указанное издание ссылочного стандарта, для недатированных - последнее издание (включая все изменения)]:

ISO 14050, Environmental management - Vocabulary ("Экологический менеджмент. Словарь")

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ИСО 14050, а также следующие термины с соответствующими определениями.

Организации ИСО и МЭК поддерживают терминологические базы данных для их использования в стандартизации по следующим адресам:

- Платформа просмотра онлайн ИСО: доступна по адресу https://www.iso.org/obp;

- МЭК Электропедия: доступна по адресу http://www.electropedia.org/.

3.1 Термины, относящиеся к видам информации

3.1.1 базовые данные (basic data): Данные, получаемые в процессе сбора информации.

Примечание - В зависимости от природы объекта характеризующие его базовые данные могут состоять из одного или нескольких значений и единиц измерений. Некоторые базовые данные могут быть безразмерными, например индексы или коэффициенты.

3.1.2 данные о деятельности (activity data): Количественная мера деятельности, которая оказывает воздействие на окружающую среду.

3.1.3 количественные данные (quantitative data): Числовые данные, включающие в себя единицы измерения или контекст для безразмерных данных.

3.1.4 количественная информация (quantitative information): Информация, полученная по результатам анализа и обработки количественных данных (см. 3.1.3), имеющая значение для достижения конкретной цели или задачи.

Примечание - Количественные данные можно получать из источников данных (см. 3.2.2), которые представляют собой первичные данные (см. 3.1.5) либо вторичные данные (см. 3.1.6).

3.1.5 первичные данные (primary data): Данные, получаемые в результате известных прямых измерений или же путем прямых или косвенных расчетов, основанных на данных, полученных путем прямых измерений.

3.1.6 вторичные данные (secondary data): Данные, полученные любыми способами, отличающимися от способов получения первичных данных, производные данные (см. 3.1.5).

3.1.7 метаданные (metadata): Данные, содержащие информацию о других данных.

Пример - Дата первоначального измерения данных или описание системы (см. 3.2.4), которую данные должны характеризовать, или информация о способе получения данных.

3.1.8 приоритетные данные (foreground data): Данные, характеризующие свойство (см. 3.2.3) приоритетной системы (см. 3.2.6).

3.1.9 контекстные данные (background data): Данные, характеризующие свойство (см. 3.2.3) системы (см. 3.2.4), не относящейся к приоритетной системе (см. 3.2.6).

3.2 Термины, относящиеся к управлению информацией

3.2.1 метрология (metrology): Наука об измерениях, охватывающая как экспериментальные, так и теоретические методы измерений для любого уровня неопределенности (см. 3.3.3) в любой области науки и техники.

Примечание 1 - Подробнее о метрологии см. JCGM 200:2012.

Примечание 2 - Метрология включает все теоретические и практические характеристики измерений, независимо от степени неопределенности измерений и области применения.

3.2.2 источник данных (data source): Происхождение данных.

Примечание 1 - Источник данных может содержать первичные (см. 3.1.5) или вторичные данные (см. 3.1.6).

Пример - Литературные источники, базы данных, человеческие ресурсы, измерительные устройства.

3.2.3 свойство (property): Аспект или качество чего-либо, определяемые путем измерений.

[ИСО/ТС 15926-6:2013, определение 3.1.12 с изменением: предпочтительный термин "физическая величина" и примечание 1 удалены]

3.2.4 система (system): Группа или группы независимых и взаимосвязанных объектов или процессов.

3.2.5 системный анализ (systems analysis): Методика выявления и рассмотрения свойств системы (см. 3.2.4) путем изучения ее внутренних компонентов, зависимостей и связей между ними.

3.2.6 приоритетная система (foreground system): Подсистема, находящаяся в центре внимания системного анализа (см. 3.2.5).

3.3 Термины, относящиеся к характеристике информации

3.3.1 качество данных (data quality): Характеристика данных, определяющая их способность удовлетворять установленным требованиям.

Примечание - В настоящем стандарте в соответствии с разделом 6 термин "установленные требования" относится к термину "требования согласно цели", а термин "способность отвечать установленным требованиям" относится к термину "достижение цели".