ГОСТ Р 59775-2021

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Рекомендации по оценке экологических аспектов устойчивости производственных процессов

Environmental management. Guidelines on environmental aspects evaluation for sustainability of manufacturing processes

ОКС 13.020.40

Дата введения 2022-03-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 20 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 октября 2021 г. N 1206-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Сбалансированность экологических и социально-экономических факторов является приоритетной целью устойчивого экономического развития общества, она может относиться к любому состоянию глобальной системы, в которой потребности населения должны удовлетворяться не в ущерб способности будущих поколений удовлетворять свои собственные жизненно важные потребности. Концепция социальной и экологической ответственности перед будущими поколениями находится в непрерывном развитии. Понимание и обеспечение баланса между экологическими, социальными и экономическими системами (которые в идеале должны быть взаимодополняющими друг друга) считаются необходимыми условиями для достижения прогресса в сфере устойчивости, которая уже признана одной из наиболее важных и оказывающей влияние на деятельность человечества.

Термин "устойчивое развитие" часто используют для обозначения развития, которое ведет к достижению устойчивости (или к рациональному использованию природных ресурсов), а термин "социальная ответственность" используется для обозначения того вклада, который организация может внести в устойчивое развитие общества в целом.

Национальные стандарты в области устойчивого развития также могут внести свой вклад в части рационального использования природных ресурсов либо напрямую, в тех случаях, когда стандарты затрагивают проблемы устойчивого развития, либо косвенно, например, когда стандарты имеют отношение к испытаниям продукции и услуг, терминологии, системам менеджмента, аудиту и др. Тем не менее, поскольку устойчивое развитие общества и прогресс, связанный с рациональным использованием природных ресурсов, зависят от множества факторов, включая социальные, экологические, экономические, географические и технические, представляется целесообразным, чтобы положения стандартов не сводились только к общим выводам о том, что конкретные виды деятельности (включая процессы) или продукция (включая услуги) должны быть полностью "устойчивыми".

В настоящем стандарте рассматриваются следующие вопросы:

- определение границ оценки устойчивого развития производственного процесса(ов) в зависимости от экологических аспектов;

- формирование параметров производственного процесса и используемого оборудования, которые необходимы для их оценки с точки зрения экологических аспектов;

- создание моделей процессов с использованием установленных параметров, использование на промышленном предприятии тех моделей процессов, которые обеспечивают последовательность оценок и принятие решений с учетом экологических аспектов.

Настоящий стандарт можно использовать совместно с другими национальными стандартами, имеющими отношение к устойчивому развитию и жизненному циклу продукции. Настоящий стандарт тесно связан с инвентаризационным анализом, рассмотренным в ГОСТ Р ИСО 14040 и ГОСТ Р ИСО 14044, с эффективностью систем энергического менеджмента, рассмотренной в ГОСТ Р ИСО 50001, а также с вопросами управления активами, рассмотренными в ГОСТ Р 55.0.01 и ГОСТ Р 55.0.02.

     1 Область применения

Настоящий стандарт содержит рекомендации по разработке и внедрению процедуры оценки экологических аспектов, обеспечивающей экологическую устойчивость производственных процессов, а также устанавливает методы поддержки принятия решений, которые можно использовать для повышения показателей устойчивости.

Настоящий стандарт предназначен для производителей продукции, которым требуется принимать эффективные управленческие решения на уровне предприятия, а также проводить в дальнейшем их оценку на этапе производства.

Область применения настоящего стандарта ограничивается фазой производства жизненного цикла продукции, на которой рассматриваются только те особенности, которые связаны с производственными процессами.

В настоящем стандарте акцент сделан на экологическую устойчивость процессов промышленного производства и их взаимосвязь с окружающей средой, с учетом различных экологических и социально-экономических (в меньшей степени) аспектов.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 55.0.01 Управление активами. Национальная система стандартов. Общее представление, принципы и терминология

ГОСТ Р 55.0.02 Управление активами. Национальная система стандартов. Системы менеджмента. Требования

ГОСТ Р ИСО 14001 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению

ГОСТ Р ИСО 14040 Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура

ГОСТ Р ИСО 14044 Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Требования и рекомендации

ГОСТ Р ИСО 50001 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 показатель: Параметр или значение, полученное из параметров, дающих информацию о рассматриваемом объекте, значимость которой гораздо выше, чем значимость, непосредственно ассоциирующаяся со значением параметра.

Примечания

1 Пример обобщенного показателя - эквивалент фактических выбросов .

2 Показатели при принятии решений можно использовать в качестве справочных данных.

3.2 производственный ресурс: Физическая (логическая) сущность, способствующая выполнению производственного процесса.

Примечание - Производственные ресурсы включают следующие производственные активы (и не только): оборудование, машины, программное обеспечение, устройства автоматизации, устройства управления, измерительные инструменты, рабочие инструменты и другие ресурсы, например операторов, материалы, топливо, а также физические установки для подготовки ресурсов к работе.

3.3 метрика, количественный показатель (контрольный показатель): Результат измерения(й), определяющий числовое значение воздействия конкретного(ых) фактора(ов).

Примечания

1 Обычно это измерение, проводимое в течение конкретного промежутка времени, с целью обеспечения рекомендациями по менеджменту устойчивого развития.

2 Метрикой может быть, например, эквивалент фактических выбросов , выражаемый в тоннах, или же общее энергопотребление, выражаемое в кВт·ч. С помощью метрики можно оценивать любые показатели.

3.4 модель процесса: Структурированное представление информации, связанной с производственным процессом.

3.5 элементарный производственный процесс: Выполняемые технологические операции и производственное оборудование, обеспечивающие выполнение работ по изготовлению или модификации деталей, узлов или изделий.

Примечание - Элементарный производственный процесс может состоять из одной или нескольких тесно связанных между собой технологических операций, однако дальнейшее разбиение этого процесса может привести к снижению точности и применимости модели процесса.

     4 Общие положения

Настоящий стандарт предназначен для повышения эффективности и согласованности неформализованных методов с помощью последовательной оценки производственных процессов.

Настоящий стандарт устанавливает процедуру определения параметров и моделей, предназначенных для оценки метрик устойчивости производственных процессов. Пользователи настоящего стандарта получат выгоды от реализации устойчивости процессов, а также способствующих ей факторов.

     5 Метод оценки устойчивости производственного процесса

Для оценки устойчивости производственных процессов и ее повышения в организациях необходимо разработать и внедрить последовательный процесс ее измерения в рамках конкретной организации. В последующих разделах приведены рекомендации по реализации данных процессов.

Оценку устойчивости производственных процессов следует начинать с формулировки целей устойчивости, включая область проблем, которые необходимо решать. На этом этапе организация должна определить свои возможности, например организационные, экологические и др., а также все заинтересованные стороны в организации и вне ее.

Примечание - Для определения намеченной цели(ей) можно использовать различные методы сбора и анализа данных, например методы интервьюирования менеджеров, аудиторов, занимающихся проверкой экологической устойчивости; изучения отчетов организации за предыдущие периоды, а также рекомендации независимых экспертов.

При определении показателей необходимо учитывать, что показатели отражают контекст измерений, анализа и оценки различных аспектов устойчивости производственных процессов, которые организация может выбирать либо самостоятельно, либо из различных библиотек.

Показатели выбирают в соответствии с такими целями обеспечения устойчивости производственных процессов, как повышение эффективности энергопотребления или снижение количества выбросов в атмосферу парниковых газов (в эквиваленте ), влияющих на изменение климата. Факторы, которые могут влиять на выбор показателей, - это тип производимой продукции, технологического процесса, используемых ресурсов и их количество, форма отчетности, бюджет, требуемые согласования, объем рынка, готовность по времени или независимые рекомендации.