ГОСТ Р ИСО 50001-2012

Группа Т59

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИСТЕМЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Требования и руководство по применению

Energy management systems. Requirements with guidance for use

ОКС 03.120.10*

ОКСТУ 0025

______________

* По данным официального сайта Росстандарт

ОКС 27.010. - Примечание изготовителя базы данных.     

Дата введения 2012-12-01

     

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004  "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"   

Сведения о стандарте

1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС") на основе собственного аутентичного перевода на русский язык международного стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 октября 2012 г. N 568-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 50001:2011* "Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению" (ISO 50001:2011 "Energy management systems - Requirements with guidance for use")

________________

     * Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.  

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

Введение

Цель настоящего стандарта - дать возможность организациям разработать системы и процессы, необходимые для улучшения энергетической результативности, включая энергетическую эффективность, использование и потребление энергии. Предполагается, что внедрение настоящего стандарта приведет к уменьшению выбросов в атмосферу парниковых газов и других воздействий на окружающую среду, а также уменьшит затраты на энергию посредством систематического управления энергетическими ресурсами. Настоящий стандарт предназначен для организаций любых типа и размера независимо от условий географического, культурного или социального характера. Успешное внедрение зависит от обязательств, принимаемых всеми функциями и всеми уровнями организации, и особенно от высшего руководства.

Настоящий стандарт устанавливает требования к системе энергетического менеджмента, на основе которых организация может разработать и внедрить энергетическую политику, осуществить постановку целей, задач и разработку планов мероприятий с учетом законодательных требований и информации, относящейся к аспектам, связанным со значительным использованием энергии. Система энергетического менеджмента позволяет организации выполнять принятые обязательства, сформулированные в политике, принимать меры, необходимые для улучшения энергетической результативности, и демонстрировать соответствие своей системы требованиям настоящего стандарта. Настоящий стандарт применяется к тем видам деятельности, которые находятся под контролем и управлением организации, и применение настоящего стандарта можно осуществить так, чтобы оно согласовывалось с требованиями организации, учитывающими ее специфику, включая особенности ее системы, степень управления документацией и ресурсы.

Настоящий стандарт основывается на методологии, известной как "цикл по постоянному улучшению" "Plan - Do - Check - Act" (PDCA), и он включает аспекты энергетического менеджмента в состав ежедневных организационных практик, как показано на рисунке 1.

Рисунок 1 - Модель системы энергетического менеджмента для настоящего стандарта

Примечание - Применительно к энергетическому менеджменту методология на основе цикла PDCA может быть описана следующим образом:

- планирование (plan) - проведение энергетического анализа и определение базовых критериев, показателей энергетической результативности, постановка целей, задач и разработка планов мероприятий, необходимых для улучшения энергетической результативности в соответствии с энергетической политикой организации;

- осуществление (do) - внедрение планов мероприятий в области энергетического менеджмента;

- проверка (check) - мониторинг и измерение процессов и ключевых характеристик операций, определяющих энергетическую результативность в отношении реализации энергетической политики и достижения целей в области энергетики, и сообщение о результатах;

- действие (act) - принятие действий по постоянному улучшению результативности деятельности в области энергетики и системы энергетического менеджмента.

Всеобщее применение настоящего стандарта способствует более эффективному использованию имеющихся энергетических ресурсов, повышению конкурентоспособности и уменьшению выбросов парниковых газов и других воздействий на окружающую среду.

Настоящий стандарт может применяться независимо от используемого вида энергии.

Настоящий стандарт может быть использован в целях сертификации, регистрации и самостоятельного декларирования организации о соответствии ее системы энергетического менеджмента установленным требованиям. Он не устанавливает абсолютных требований к энергетической результативности, выходящих за рамки обязательств, установленных в энергетической политике организации, и обязанности организации соответствовать применимым к ее деятельности законодательным и другим требованиям, которые организация обязалась выполнять. Следовательно, две организации, занимающиеся аналогичной деятельностью, но имеющие различную энергетическую результативность, могут обе соответствовать требованиям стандарта.

Настоящий стандарт основан на общих элементах стандартов ИСО для систем менеджмента, гарантируя высокий уровень совместимости, особенно со стандартами ИСО 9001 и ИСО 14001.

Примечание - В приложении В показана взаимосвязь между настоящим стандартом и ИСО 9001:2008, ИСО 14001:2004 и ИСО 22000:2005.

Организация может решить интегрировать настоящий стандарт с другими системами менеджмента, включая системы, имеющие отношение к качеству, охране окружающей среды и охране труда.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, внедрению, поддержанию в рабочем состоянии и улучшению системы энергетического менеджмента, целью которой является предоставление организации возможности реализации систематического подхода в достижении постоянного улучшения энергетической результативности, включая энергетическую эффективность, использование и потребление энергии.

Настоящий стандарт устанавливает требования, применимые к режиму использования и потребления энергии, включая измерение, документацию и отчетность, проектирование и практические подходы к обеспечению производственной деятельности организации необходимым оборудованием, системами, процессами и персоналом, которые вносят свой вклад в энергетическую результативность.

Настоящий стандарт применим ко всем факторам, влияющим на энергетическую результативность, которые организация может отслеживать посредством мониторинга и на которые она в состоянии повлиять. Настоящий стандарт не устанавливает конкретных критериев в отношении энергетической результативности.

Настоящий стандарт был разработан для использования независимо от других документов, но его элементы могут быть связаны или интегрированы с соответствующими элементами других систем менеджмента.

Настоящий стандарт может применяться любой организацией, желающей обеспечить соответствие своей деятельности заявленной политике в области энергетики и продемонстрировать это другим сторонам. Такое соответствие подтверждается либо посредством самооценки и декларирования о соответствии самой организацией, либо посредством сертификации системы энергетического менеджмента внешней организацией.

Настоящий стандарт также включает в себя руководство по применению стандарта, приведенное в приложении А для информации.

     2 Нормативные ссылки

Настоящий раздел не содержит нормативных ссылок и включен для сохранения идентичности нумерации разделов настоящего стандарта с другими стандартами ИСО для систем менеджмента.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями.

3.1 границы: Физические границы или пределы производственной площадки и/или границы организации, определенные самой организацией.

Пример - Процесс, группа процессов, производственная площадка, полностью вся организация, несколько производственных площадок, находящихся под управлением организации.

3.2 постоянное улучшение: Повторяющийся процесс, приводящий к улучшению энергетической результативности и системы энергетического менеджмента.

Примечания

1 Процесс по постановке целей и нахождению возможностей для улучшения является процессом, который осуществляется постоянно.

2 Осуществление деятельности по постоянному улучшению приводит к улучшениям, связанным с общей энергетической результативностью, согласующимся с энергетической политикой организации.

3.3 коррекция: Действие, предпринятое для устранения обнаруженного несоответствия (см. 3.21).

Примечание - Адаптировано из ИСО 9000:2005, определение 3.6.6.

3.4 корректирующее действие: Действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия (см. 3.21).

Примечания

1 Может быть несколько причин, вызывающих несоответствие.

2 Корректирующее действие предпринимают для предотвращения повторного появления несоответствия, в то время как предупреждающее действие предпринимают для предотвращения возникновения несоответствия.

3 Адаптировано из ИСО 9000:2005, определение 3.6.5.

3.5 энергия: Электричество, топливо, пар, тепло, сжатый воздух и другие подобные ресурсы.

Примечания

1 Применительно к настоящему стандарту под энергией понимают различные формы энергии, включая возобновляемые виды, которые могут быть закуплены, сохранены, подвергаться обращению и использоваться в оборудовании или в процессе или регенерированы.

2 Энергия может быть определена как способность системы произвести внешнее действие или выполнить работу.

3.6 энергетическая базовая линия: Количественная(ые) характеристика(и), являющаяся(иеся) основой для сравнения энергетической результативности.

Примечания

1 Энергетическая базовая линия отражает определенный период времени.

2 Энергетическая базовая линия может быть нормализована посредством учета переменных величин, которые влияют на использование и/или потребление энергии, например, уровень производства, градусо-дни (температура снаружи помещений) и т.д.

3 Энергетическая базовая линия может также использоваться для расчета экономии энергии в качестве точки отчета для отражения ситуации до и после внедрения мероприятий, направленных на улучшение энергетической результативности.

3.7 потребление энергии: Количество потребленной энергии.

3.8 энергетическая эффективность: Отношение или другая количественная взаимосвязь между результатом работы, услуги, произведенными товарами или энергией и потребленной энергией, поступившей на вход.

Пример - Эффективность преобразования; требуемая энергия/использованная энергия; выход/вход; расчетная энергия, используемая для осуществления работы/фактически использованная для работы энергия.

Примечание - Как вход, так и выход должны быть четко определены как в количественном, так и качественном выражении и быть измеримыми.

3.9 система энергетического менеджмента: Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов, используемая для установления энергетической политики и энергетических целей, а также процессов и процедур для достижения этих целей.

3.10 группа по энергетическому менеджменту: Лицо(а), ответственное(ые) за результативное внедрение мероприятий в рамках системы энергетического менеджмента и осуществление улучшений энергетической результативности.

Примечание - Размер этой группы определяется размером и спецификой деятельности организации, а также имеющимися в распоряжении ресурсами. Группа может состоять из одного лица, например, представителя руководства.

3.11 энергетическая цель: Определенный результат или достижение, установленное для реализации энергетической политики организации в отношении улучшения энергетической результативности.

3.12 энергетические результаты: Измеряемые результаты, относящиеся к энергетической эффективности (см. 3.8), использованию энергии (см. 3.18) и потреблению энергии (см. 3.7).

Примечания

1 Применительно к системам энергетического менеджмента результаты могут быть измерены относительно энергетической политики организации, энергетических целей и задач и других требований, касающихся энергетических результатов.

2 Энергетические результаты являются частью результатов функционирования системы энергетического менеджмента.

3.13 показатель энергетических результатов: Количественное значение или измерение энергетических результатов согласно тому, как это определено организацией.