Профессиональное решение
для инженеров-конструкторов и проектировщиков

ГОСТ Р 58217-2018

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нефтяная и газовая промышленность

АРКТИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ. ЭВАКУАЦИЯ И СПАСАНИЕ ПЕРСОНАЛА МОРСКИХ ПЛАТФОРМ

Общие положения

Petroleum and natural gas industries. Arctic operations. Evacuation and rescue of offshore platform personnel. General provisions

ОКС 75.180

Дата введения 2019-04-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром ВНИИГАЗ" (ООО "Газпром ВНИИГАЗ")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 23 "Нефтяная и газовая промышленность"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 ноября 2018 г. N 1004-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

В настоящем стандарте систематизированы и детализированы нормы и правила в области эвакуации и спасания персонала морских нефтегазопромысловых сооружений в арктических условиях. Под морскими нефтегазопромысловыми сооружениями понимаются ледостойкие стационарные морские платформы (далее - ЛСМП).

Разработка морских месторождений нефти и газа в арктических условиях сопряжена с рисками возникновения опасных событий. Эскалация опасного события на морском объекте, как правило, влечет за собой необходимость эвакуации персонала, а также проведения поисковых аварийно-спасательных работ.

Настоящий стандарт рассматривает эвакуацию и спасание персонала ЛСМП с учетом арктических условий на континентальном шельфе при выполнении технологических операций на ЛСМП, связанных с эксплуатацией морских месторождений при разработке и добыче углеводородного сырья.

     1 Область применения

Настоящим стандартом устанавливаются требования в области эвакуации и спасания персонала ЛСМП в арктических условиях с момента их установки на точку производства работ.

ЛСМП являются опасным производственным объектом морского нефтегазового комплекса (далее - ОПО МНГК) в соответствии с Федеральным законом [1], и Правилами безопасности [2].

Стандарт не распространяется на ЛСМП в период их перемещения в точку производства работ.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.0.002 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения

ГОСТ 12.4.011 Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация

ГОСТ 22.0.09 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акваториях. Термины и определения

ГОСТ Р 12.2.143 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля

ГОСТ Р 22.3.02 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения. Общие требования

ГОСТ Р 52206 Техника спасательная на акватории. Термины и определения

ГОСТ Р 55311 Нефтяная и газовая промышленность. Сооружения нефтегазопромысловые морские. Термины и определения

ГОСТ Р 55998 Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Эвакуационные пути и временные убежища. Основные требования

ГОСТ Р 56000 Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Выполнение работ в арктических условиях. Основные требования

ГОСТ Р 58219 Нефтяная и газовая промышленность. Арктические операции. Технические средства противопожарной защиты верхних строений морских платформ. Общие требования

ГОСТ Р ИСО 17776 Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Способы и методы идентификации опасностей и оценки риска. Основные положения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется принять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 12.0.002, ГОСТ Р 12.2.143, ГОСТ Р 22.3.02, ГОСТ 22.0.09, ГОСТ Р ИСО 17776, ГОСТ Р 52206 и ГОСТ Р 55311, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1

арктические условия: Совокупность природно-климатических условий, свойственная региону, расположенному в пределах Северного полярного круга (Арктика).

Примечание - Отдельные характерные особенности природных арктических условий могут наблюдаться в неарктических морях с холодным климатом, например в Охотском.

[ГОСТ Р 58219-2018, статья 3.1]

3.1.2

ледостойкая стационарная морская платформа: Стационарная морская платформа, конструкция которой рассчитана на действие ледовых нагрузок.

[ГОСТ Р 55311-2012, статья 2]

3.1.3 начальник морской платформы: Должностное лицо, назначенное в установленном порядке эксплуатирующей организацией для управления производственной деятельностью морской платформы.

3.1.4 оставление морской платформы: Комплекс мероприятий, выполняемых персоналом на морской платформе, направленных на организованное самостоятельное движение за пределы морской платформы без намерения вернуться, когда морскому сооружению грозит неминуемая гибель.

3.1.5 персонал морской платформы: Совокупность людей, выполняющих на морской платформе работы в интересах эксплуатирующей организации.

3.1.6 спасание (на акватории): Операция по вызволению людей, терпящих бедствие, оказанию им первоначальной медицинской или другой помощи и доставке их в безопасное место.

3.1.7 спасательная группа: Группа из состава персонала морской платформы, на которую возложены обязанности по обеспечению безопасности морской платформы, персонала или защиты окружающей среды в аварийной ситуации.

3.1.8 эксплуатирующая организация: Юридическое лицо, эксплуатирующее морскую платформу от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником морской платформы или использует ее на ином законном основании и принявшее на себя ответственность за эксплуатацию и обеспечение безопасности морской платформы.

3.1.9 эвакуация с морской платформы (эвакуация): Комплекс мероприятий, выполняемых персоналом на морской платформе, направленных на организованное самостоятельное движение за пределы морской платформы и предполагающих дальнейшее возвращение после устранения риска для жизни и здоровья персоналу.

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АСО - аварийно-спасательное обеспечение;

ИКО - иностранное классификационное общество;

ЛСМП - ледостойкая стационарная морская платформа;

МАКО - Международная ассоциация классификационных обществ;

ОПО МНГК - опасный производственный объект морского нефтегазового комплекса;

ПМЛА - план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;

PC - Российский морской регистр судоходства;

СИЗ - средства индивидуальной защиты;

СОЛАС - Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (в редакции 1974 г., с поправками).

     4 Общие положения

4.1 Эксплуатирующая организация планирует, подготавливает и проводит эвакуации с ЛСМП, а также обеспечивает готовность участвующих в эвакуации дежурных спасательных судов и вертолетов, прочих дежурных транспортных средств, жилых помещений на дежурных спасательных судах и на берегу для размещения эвакуированного персонала, его медицинского и бытового обеспечения.

4.2 С момента установки ЛСМП на точку выполнения работ команду об эвакуации или оставлению ЛСМП подает начальник ЛСМП или лицо, замещающее начальника ЛСМП, в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей.

4.3 Персонал ЛСМП обучают правилам безопасности на море с учетом влияния арктических условий в соответствии с ГОСТ Р 56000.

4.4 Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ЛСМП осуществляют посредством разработки и утверждения ПМЛА на ЛСМП в соответствии с [3] и приложением 1 к [4]. При планировании мероприятий ПМЛА учитывают влияние арктических условий. В ПМЛА определяют порядок эвакуации и оставления ЛСМП, как возможных действий в аварийной ситуации.

4.5 При принятии решения по эвакуации или оставлению ЛСМП руководствуются ПМЛА на ЛСМП. Решение об эвакуации принимают руководитель эксплуатирующей организации и/или начальник ЛСМП. Решение об оставлении ЛСМП принимает только начальник ЛСМП или лицо, замещающее начальника ЛСМП, в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей.

4.6 Начальник ЛСМП не должен быть стеснен руководителем эксплуатирующей организации или любым другим лицом при принятии любого решения, которое, по его профессиональному суждению и требованиям промышленной безопасности, необходимо для обеспечения безопасности персонала ЛСМП, в особенности в сложных погодных условиях, при сильном волнении, в тяжелой ледовой обстановке.

4.7 На ЛСМП в соответствии с [2] и с учетом факторов арктических условий, которые создают угрозу жизни персонала, разрабатывают и утверждают следующие расписания по тревогам:

- "Общесудовая тревога" (включает в себя: "Борьба с огнем", "Борьба с водой", "Борьба с аварийным разливом нефтепродуктов", "Аварийный выброс");

- "Человек за бортом";

- "Шлюпочная тревога".

4.8 Расписания по тревогам на ЛСМП соответствуют требованиям правила 37 раздела V Международной конвенции [5]. Расписание по тревогам на ЛСМП подписывает ответственное лицо эксплуатирующей организации и утверждает ее технический руководитель.

Весь персонал, находящийся на ЛСМП, распределяют по спасательным средствам в расписании по тревогам. Каждый работник обязан знать свое место на спасательных средствах и действия по сигналам эвакуации или оставления ЛСМП.

4.9 В расписании "Шлюпочная тревога" за каждым коллективным спасательным средством определяют командира и его заместителя.

4.10 При объявлении "Шлюпочной тревоги" каждый, находящийся на ЛСМП, незамедлительно прибывает к месту сбора экипированным в соответствии с инструкцией, утвержденной эксплуатирующей организацией (спасательный гидротермокостюм, СИЗ от пониженных температур, спасательный жилет и др.). СИЗ от пониженных температур воздуха должен соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.011 и ГОСТ Р 56000.

4.11 Эвакуацию персонала ЛСМП в соответствии с [2] осуществляют по специальной команде (сигналу), которую дублируют голосом по громкоговорящей связи.

4.12 Оставление ЛСМП осуществляется по сигналу "Шлюпочная тревога". Сигнал тревоги состоит из семи коротких и одного продолжительного звука звонком (колоколом) громкого боя (судовым свистком или сиреной), повторяемым 3-4 раза. Сигнал тревоги дублируют голосом по общей (судовой) трансляции или передают через связных.

4.13 При оставлении или полной эвакуации ЛСМП начальник ЛСМП, радист и спасательные группы покидают ЛСМП последними, убедившись, что на ЛСМП не осталось персонала. Перечень документов, которые начальник ЛСМП забирает с собой при оставлении ЛСМП или эвакуации, утверждает руководитель эксплуатирующей организации с учетом норм законодательства в соответствии с [2].