ГОСТ Р ИСО 17776-2012
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Нефтяная и газовая промышленность
МОРСКИЕ ДОБЫЧНЫЕ УСТАНОВКИ
Способы и методы идентификации опасностей и оценки риска
Основные положения
Petroleum and natural gas industries. Offshore production installations. Techniques and methods for hazard identification and risk assessment. Basic principles
ОКС 75.180.10
Дата введения 2013-09-01
Предисловие
1 Подготовлен Открытым акционерным обществом "Газпром" (ОАО "Газпром") и Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий - Газпром ВНИИГАЗ" (ООО "Газпром ВНИИГАЗ") на основе собственного аутентичного перевода на русский язык международного стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 23 "Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 ноября 2012 г. N 1262-ст
4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 17776:2000* "Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Руководящие указания по выбору методов и средств идентификации опасностей и оценки риска" (ISO 17776:2000 "Petroleum and natural gas industries - Offshore production installations - Guidelines on tools and techniques for hazard identification and risk assessment"). Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5 (подраздел 3.5)
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.
5 ВЗАМЕН ГОСТ Р ИСО 17776-2010
6 Некоторые элементы настоящего стандарта могут быть объектом патентного права. ИСО не берет на себя ответственность за идентификацию какого-либо отдельного или всех патентных прав
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)
Проведение поисково-разведочных работ и непосредственно добыча нефти и газа сопряжены со многими опасностями и связанными с ними опасными событиями.
Для идентификации опасных событий и оценки соответствующих рисков могут применяться различные способы и методы, при этом необходимо, чтобы выбранный подход соответствовал конкретным условиям.
В настоящем стандарте определены некоторые способы и методы, используемые для оценки риска при проведении поисково-разведочных работ и в процессе добычи на шельфе с помощью морских добычных установок (далее морские установки), а также даны общие рекомендации по их применению в различных ситуациях. Нормативные документы, ссылки на которые имеются в настоящем стандарте, приведены в библиографии.
Стандарт не содержит детальных указаний по практическому использованию тех или иных способов и методов, так как при их разработке должны быть учтены конкретные особенности. Во многих случаях для эффективного применения рекомендаций настоящего стандарта необходимо привлечение экспертов в рассматриваемой области.
При использовании настоящего стандарта анализ пожарной опасности и оценку пожарного риска для конкретного объекта защиты необходимо выполнять в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности, а также методик определения расчетных величин пожарного риска, утвержденных МЧС России.
При оформлении национального стандарта Российской Федерации, идентичного по отношению к международному стандарту ИСО 17776:2000, некоторые терминологические статьи приведены в иной редакции. Для выделения этих статей в тексте настоящего национального стандарта применена вертикальная полужирная линия, расположенная на полях измененного текста. Исходные терминологические статьи указаны в дополнительном справочном приложении ДА.
В настоящий стандарт включена дополнительная терминологическая статья для термина, использованного в нем, но не установленного в ИСО 17776:2000. Эта статья выделена рамкой из тонких линий.
Применяемый в настоящем стандарте международный стандарт разработан техническим комитетом ИСО/ТК 67 "Материалы, оборудование и морские платформы для нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности".
Настоящий стандарт устанавливает способы и методы, которые использованы при выявлении и оценке опасностей, связанных с проведением работ по разведке и разработке морских месторождений нефти и газа. Указанные работы включают сейсморазведку, топографическую съемку, разведочное и эксплуатационное бурение, эксплуатацию месторождений, вывод из нее и ликвидацию, а также материально-техническое обеспечение каждого из этих видов деятельности. В разделе 6 и приложениях настоящего стандарта приведены рекомендации по применению этих методов при разработке стратегий предупреждения возможных опасных событий, а также для контроля и снижения их последствий.
Настоящий стандарт распространяется на следующие установки, используемые в нефтяной и газовой промышленности:
- стационарные морские сооружения;
- плавучие сооружения для разведки, добычи, хранения и отгрузки продукции.
Настоящий стандарт не распространяется на проектирование и строительство морских передвижных установок, подпадающих под юрисдикцию Международной морской организации.
Положения настоящего стандарта не предназначены для применения в качестве критериев оценки соответствия. Если какой-либо из установленных настоящим стандартом методов управления риском неприменим к конкретной морской установке, то это не может являться основанием считать используемую систему управления рисками неполной.
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями.
2.1.1 барьер (barrier): Мероприятия, направленные на снижение вероятности реализации потенциальной опасности и уменьшение ее последствий.
Примечание - Барьеры могут быть физическими (материалы, защитные устройства, экраны, перегородки и т.д.) или нефизическими (процедуры, инспекции, обучение, тренировки и т.д.).
2.1.2 управление (опасностью) (control <of hazards>): Действия, направленные на ограничение степени и/или продолжительности опасного события с целью предотвращения его эскалации.
2.1.3 окружающая среда (environment): Совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. [Данный термин определен в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"] |
Примечание - Исходная терминологическая статья приведена в ДА.1 (приложение ДА).
2.1.4 воздействие на окружающую среду (environmental impact): Любое изменение окружающей среды, благоприятное или неблагоприятное, полностью или частично произошедшее вследствие деятельности предприятия, воздействия его продукции или оказываемых услуг.
2.1.5 эскалация (опасности) (escalation): Распространение воздействия опасного события на оборудование или на другие площади, вызывающее увеличение его последствий.
2.1.6 дерево событий (анализ дерева событий); ETA (event tree, event tree analysis, ETA): Древовидная диаграмма, отображающая возможные альтернативные сценарии эскалации опасности, которые могут реализоваться в результате конкретного опасного события.
Примечание - Анализ дерева событий может быть использован для определения вероятности или частоты возникновения последствий, вызванных опасным событием.
2.1.7 дерево отказов (анализ дерева отказов); FTA (fault tree, fault tree analysis, FTA): Древовидная диаграмма, основанная на логическом построении "и/или", обычно применяемая для идентификации альтернативных последовательностей отказов оборудования и ошибок человека-оператора, которые приводят к отказам системы или возникновению опасных событий.
Примечание - Если известны вероятности отказов и ошибок на уровне элементов, то дерево отказов позволяет вычислить вероятность или частоту отказов системы.
2.1.8 функциональные требования (functional requirements): Минимальная совокупность критериев, которые должны быть выполнены, чтобы рассматриваемая система соответствовала установленным целевым требованиям в области безопасности, охраны труда и окружающей среды.
Примечание - Дополнительная информация приведена в 5.4.2.
2.1.9 опасность (hazard): Потенциальный источник вреда.
Примечание - В контексте настоящего стандарта потенциальный вред может соотноситься с вредом здоровью человека, нанесением ущерба окружающей среде, повреждением имущества, а также с их любой комбинацией.
2.1.10 реестр опасностей (hazards register): Документ, содержащий лаконично изложенный полный перечень всех идентифицированных опасностей и необходимых мер по их контролю.
Примечание - В этом реестре обычно приводятся ссылки на документы, содержащие подробную информацию о конкретных опасностях.
2.1.11 опасное событие (hazardous event): Инцидент (авария, катастрофа), происходящий при реализации опасности.
Пример - Выброс газа, возгорание, потеря плавучести.
2.1.12 авария (accident): Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. [Данный термин определен в соответствии с Федеральным законом N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"] |
Примечание - Исходная терминологическая статья приведена в ДА.2 (приложение ДА).
2.1.13 инцидент (incident): Отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте. [Данный термин определен в соответствии с Федеральным законом N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"] |
Примечание - Исходная терминологическая статья приведена в ДА.2 (приложение ДА).
2.1.14 ограничение последствий (mitigation): Ограничение нежелательного воздействия опасного события.
2.1.15 процедура (procedure): Последовательность действий, которые должны быть выполнены в заданном логическом порядке, либо для осуществления определенной производственной операции, либо в условиях данной ситуации.
2.1.16 риск (risk): Сочетание возможности или вероятности события и его последствий.
2.1.17 анализ риска (risk analysis): Систематическое использование информации для определения опасностей и оценки риска.
2.1.18 оценка риска (risk assessment): Общий процесс анализа и оценивания риска.
2.1.19 оценивание риска (risk evaluation): Заключение о допустимости риска, сделанное на основе его анализа.
2.1.20 отсеивающий критерий (screening criterion): Целевой параметр или нормативное требование, используемые для принятия решения о допустимости идентифицированной опасности или ее последствий.
Примечание - Дополнительная информация приведена в 5.3.2.
2.1.21 допустимый риск (tolerable risk): Риск, который в данной ситуации считают приемлемым при существующих общественных ценностях. [ГОСТ Р 51898-2002, статья 3.7] |
Примечание - Исходная терминологическая статья приведена в ДА.3 (приложение ДА).
2.1.22 конечное (завершающее) событие (top event): Основное событие, для которого разрабатывают дерево событий и дерево отказов.
2.1.23 морская передвижная установка (mobile offshore unit): Мобильные установки, включая буровые суда с оборудованием для бурения подводных скважин и передвижные платформы, предназначенные для целей, отличных от добычи и хранения углеводородов. [Данный термин определен в соответствии с ИСО 15544:2000] |
В настоящем стандарте применены следующие сокращения.
EERA (escape, evacuation and rescue analysis) - анализ процессов покидания, эвакуации и спасания;
ETA (event tree analysis) - анализ дерева событий;
FMEA (failure modes and effects analysis) - анализ видов и последствий отказов;
FTA (fault tree analysis) - анализ дерева отказов;
HAZAN (hazard analysis) - анализ опасности;