ГОСТ Р 56828.18-2017 Наилучшие доступные технологии. Производство цемента. Аспекты повышения энергетической эффективности

Введение

Внедрение НДТ предусмотрено международными конвенциями и соглашениями, ратифицированными Российской Федерацией, в том числе Конвенцией ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря, Конвенцией о защите морской среды Каспийского моря, Стокгольмской конвенцией о стойких органических загрязнителях, Конвенцией об охране и использовании трансграничных водотоков и озер, Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и др.

Положения Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ [1] в части, касающейся НДТ, сформированы с учетом норм европейского права, в частности Директив [2]-[4], которые требуют использования НДТ в целях предупреждения и сокращения загрязнений окружающей среды.

Производство цемента отнесено к областям применения наилучших доступных технологий Распоряжением Правительства РФ, утвержденным 24 декабря 2014 г., N 2674-р [5].

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ [6] разработка и публикация информационно-технических справочников НДТ (далее - российские справочники НДТ) будут осуществляться в период 2015-2017 гг. При регламентации технологического нормирования с учетом НДТ законодатель руководствовался европейским опытом, в том числе и при создании российских справочников НДТ. Так, в пункте 7 статьи 28.1 [1] прямо указано, что при разработке этих справочников "могут использоваться международные информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям". Особо следует подчеркнуть, что речь идет именно о европейских справочниках НДТ, которые в отличие от американской практики не являются перечнями НДТ. Информация, содержащаяся в европейских справочниках по НДТ, предназначена для того, чтобы ее можно было использовать при намерении внедрить НДТ на конкретном предприятии, то есть в первую очередь эти справочники адресованы хозяйствующим субъектам, поскольку они содержат требования, которые могут предъявлять природоохранные органы.

Производство цемента является энергоемким процессом. В цементной промышленности Российской Федерации при производстве клинкера и цемента используются традиционные (природный газ, уголь, горючие сланцы) и альтернативные (отходы) виды топлива.

Приоритетными задачами отрасли являются:

- внедрение энергосберегающих технологий;

- снижение доли энергозатратных производств;

- сведение к минимуму потребления природных ресурсов: сырья, топлива, минеральных добавок, улучшение экологического состояния за счет вовлечения в оборот вторичных сырьевых ресурсов и использование экологически чистого оборудования и технологий.

Применение сухого способа производства цемента ведет к снижению расходов на топливно-энергетические ресурсы в среднем на 30%-40% по сравнению с мокрым способом производства. Основное влияние на энергоэффективность сухого способа производства оказывает снижение удельного расхода технологического топлива при производстве цемента.

Основные этапы и способы производства цемента приведены в приложении А, энергоэффективность - в приложении Б к настоящему стандарту.

Настоящий стандарт подготовлен с учетом положений актов [7], [8], принятых в развитие Федерального закона "Об охране окружающей среды" [1], информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям "Производство цемента" [9], информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям "Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов)" [10]. Настоящий стандарт, отражающий установленные в [11]-[14] подходы к НДТ в заявленной области, следует рассматривать в качестве дополнения к Информационно-техническому справочнику [9].

Объектом стандартизации являются наилучшие доступные технологии.

Предметом стандартизации является производство цемента.

Аспектами стандартизации являются аспекты повышения энергетической эффективности.