ГОСТ 33573-2015
(EN 13437:2003)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Ресурсосбережение

УПАКОВКА

Критерии выбора методов и процессов переработки использованной упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов с учетом материальных потоков

Resources saving. Package. Criteria for recycling methods and used package recycling processes with registration flow charts

МКС 13.030.50

          55.040      

Дата введения 2016-08-01

Предисловие

Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"

Сведения о стандарте

1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий" (ФГУП "ВНИИ СМТ") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 5

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 "Обращение с отходами"

3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 27 октября 2015 г N 81-П)

За принятие проголосовали:

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 ноября 2015 г. N 1772-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33573-2015 (EN 13437:2003) введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 августа 2016 г.

5 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому стандарту EN 13437:2003* "Упаковка и материалы рециклинга. Критерии для выбора методов рециклинга. Описание процессов рециклинга и технологическая карта" ("Packaging and material recycling - Criteria for recycling methods - Description of recycling processes and flow chart", MOD) путем внесения технических отклонений, объяснение которых приведено во введении к настоящему стандарту.

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ 1.5 (подраздел 3.6).

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

7 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2019 г.

8 Настоящий стандарт подготовлен на основе применения ГОСТ Р 53756-2009 (ЕН 13437:2003)

________________

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 ноября 2015 г. N 1772-ст ГОСТ Р 53756-2009 (ЕН 13429:2003) отменен с 1 августа 2016 г.     

          
     Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
     
     В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге "Межгосударственные стандарты"

Введение

Европейский региональный стандарт EN 13437:2003 был разработан Техническим комитетом 261 "Упаковка" CEН (European Committee for Standardization - Европейский комитет по стандартизации), секретариат которого подчиняется AFNOR (Association de Normalisation - Французская ассоциация по нормам и стандартам), в соответствии с мандатом, выданным CEН Европейской комиссией и Европейской ассоциацией беспошлинной торговли.

В соответствии с регламентом CEН/CEНЭЛЭК (Европейский комитет по стандартизации/Европейский комитет по стандартизации в электротехнике) национальные институты стандартизации следующих стран: Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Кипра, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии должны ввести европейский стандарт в состав соответствующих национальных систем стандартов.

Настоящий стандарт наряду с другими стандартами данного комплекса применяется в научно-технических целях для обеспечения гармонизации с основными требованиями Директивы 94/62/ЕС [1].

Хотя основные требования Директивы 94/62/ЕС [1] относятся к воздействию на окружающую среду со стороны упаковки после ее выхода из употребления, необходимо, чтобы требования настоящего стандарта и связанных с ним стандартов учитывались до того, как упаковка и упакованные товары поступили в обращение на рынок. Необходимо также учитывать потенциальные изменения в окружающей среде, которые появляются в результате вовлечения использованных упаковок и упаковочных отходов в процессы утилизации и/или удаления.

Настоящий стандарт устанавливает стадии, которые проходит упаковка, начиная с использования сырьевых материалов и кончая утилизацией использованной упаковки после выполнения ею своих функций.

Цель упаковки - обеспечение сохранности, защиты, распространения и презентации продукции, включая инструкции по ее применению. Важнейшая роль упаковки состоит в предотвращении повреждения/потерь продукции, содержащейся в упаковке.

В настоящем стандарте описаны операции по переработке основных видов использованных упаковочных материалов во вторичные материальные ресурсы, а также рассматривается их место в общем цикле производства, использования и утилизации материалов.

В настоящем стандарте представлено практическое руководство по реализации процессов переработки различных использованных упаковочных материалов в качестве вторичных материальных ресурсов.

Процессы переработки в качестве вторичных материальных ресурсов используют как для утилизации использованной упаковки, зачастую состоящей из нескольких материалов, так и для других направлений использования, с учетом следующих трех основных аспектов:

1) материал, из которого произведен продукт;

2) источник (место) образования использованной упаковки;

3) направление использования материала, полученного в результате переработки использованной упаковки.

Учет этих аспектов - необходимый элемент оптимизации технической, экономической и экологической эффективности процессов утилизации.

Переработка использованной упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов рассмотрена в рамках полного жизненного цикла продукции и упаковки.

И упаковка, и технологии утилизации являются предметом постоянного научно-технического развития. Настоящий стандарт отражает современный уровень знаний, но может быть актуализирован в свете новых разработок.

Настоящий стандарт содержит обязательные приложения A, B, C, D, E, F, G и H.

Наиболее важные связи между настоящим стандартом и другими обязательными европейскими стандартами об упаковке подробно описаны в ГОСТ 33571.

Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому стандарту ЕN 13437:2003 Packaging and material recycling - Criteria for recycling methods - Description of recycling processes and low chart (Упаковка и материалы рециклинга. Критерии для выбора методов рециклинга. Описание процессов рециклинга и технологическая карта), что связано с тем, что за период с 2003 г., когда был принят примененный европейский стандарт, изменились нормы европейского права в области обращения с отходами, включая упаковочные; в частности, были приняты Рамочная директива 2006/12/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 5 апреля 2006 г. "Об отходах" и Рамочная директива 2008/98/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19 ноября 2008 г. "Об отходах" [2], отменяющая Директиву 75/442/ЕЭС и Директиву 2006/12/ЕС.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает критерии выбора методов переработки использованной упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов и описывает основные технологические процессы вторичной переработки во взаимосвязи с материальными потоками на стадиях жизненного цикла упаковки.

Настоящий стандарт распространяется на любой из этапов поступления упаковки и/или упакованной продукции на рынок, в результате чего осуществляют передачу, связанную с упаковкой или упакованной продукцией, от одних субъектов хозяйственной деятельности другим.

Настоящий стандарт не распространяется на упаковку для оборонной, химической, биологической продукции и ядерных объектов.

Настоящий стандарт рекомендуется использовать во всех видах документации и литературы, относящихся к сферам обеспечения экологической безопасности в процессах хозяйственной деятельности при обращении с упаковкой и упаковочными отходами.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:

ГОСТ 33521-2015 (EN 14182:2002) Ресурсосбережение. Упаковка. Термины и определения

ГОСТ 33524-2015 (EN 13430:2004) Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к использованной упаковке для ее переработки в качестве вторичных материальных ресурсов

ГОСТ 33571-2015 (EN 13427:2004) Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к применению европейских стандартов в области упаковки и упаковочных отходов

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и кпассификаторов на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (www.easc.by) или по указателям национальных стандартов, издаваемым в государствах, указанных в предисловии, или на официальных сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации. Если на документ дана недатированная ссылка, то следует использовать документ, действующий на текущий момент, с учетом всех внесенных в него изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то следует использовать указанную версию этого документа. Если после принятия настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение применяется без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины в соответствии с ГОСТ 33521, ГОСТ 33524, стандартами [3]-[5], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 упаковочные отходы: Любая упаковка или упаковочный материал, от которых их владелец избавляется, хочет избавиться или должен избавиться по стандарту [3].

3.2 вторичная переработка использованной упаковки в исходное сырье: Переработка использованной упаковки, в процессе которой материалы (фракции упаковочных отходов, использованной упаковки) обычно органического происхождения преобразуют в продукты с низкомолекулярной массой и повторно используют для производства других материалов или в других процессах химического производства.

3.3 менеджмент упаковочных отходов: Скоординированная деятельность по планированию, организационному и технологическому обеспечению и контролю, транспортированию, размещению и хранению упаковочных отходов на предприятиях, ликвидации упаковочных отходов с учетом технологий переработки упаковочных отходов в качестве вторичных материальных, энергетических ресурсов и/или размещения на полигонах.

3.4 отходы упаковки: Материал, который прошел одну или более технологических операций производства, обработки и заполнения, но не стал частью упаковки или упаковочного материала, поступившего в обращение на рынок.

3.5 восстановительный ремонт упаковки (приведение упаковки в товарный вид): Необходимые операции по возвращению многооборотной упаковки в функциональное состояние с тем же основным назначением, что и у исходной упаковки.

Примечание - Операции, проведенные на отработавшей упаковке (исходно поставляемой как однооборотная или многооборотная упаковка) и направленные на приведение ее в функциональное состояние, но изменяющие ее основную спецификацию, определяют как переработку в качестве вторичных материальных ресурсов, а не как восстановительный ремонт (приведение в товарный вид).

3.6 процесс переработки использованной упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов (процесс рециклинга): Процесс, в котором собранные и отсортированные использованные упаковки и отходы, в некоторых случаях совместно с другими материалами, перерабатываются во вторичное сырье или продукцию.

     4 Описание процессов переработки использованной упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов (процессов утилизации или рециклинга)

4.1 Критерии выбора процессов рециклинга

Основным критерием выбора процесса рециклинга является то, что он имеет установленный техническими условиями входящий поток использованного материала (использованной упаковки), ценные фракции которого перерабатывают в материалы, пригодные для использования. Рециклинг использованной упаковки имеет входящий поток использованной упаковки, которая может или не может быть обработана совместно с другими материалами, и выходящий поток в виде сырья или материалов, используемых для производства новых продуктов, которые могут или не могут быть использованы для изготовления упаковки. Процесс рециклинга существенно зависит от обрабатываемого материала, источника поступления этого материала и направления использования переработанного материала. Процесс рециклинга направлен на переработку использованной упаковки, включающей в себя упаковочные отходы, которые образуются в различных процессах производства и заполнения упаковки. Процесс рециклинга, дополняющий первичный производственный процесс, является полезным средством предотвращения попадания использованных материалов на полигоны для захоронения отходов. Использованную упаковку, подвергнутую рециклингу, в соответствии с положениями Директивы [1] включают в показатели рециклинга, в то время как отходы в эти показатели не включают.

В тех случаях, когда применение вторичного сырья связано с высокими требованиями к их чистоте и однородности, процесс рециклинга должен гарантировать необходимый уровень удаления посторонних материалов с обязательным включением в процесс рециклинга стадий по очистке утилизируемого материала с помощью промывки, очистки от краски и других методов. При операциях, для которых направление нового использования вторичного сырья имеет более низкие документированные требования, может быть востребовано отделение небольшого количества посторонних материалов вместо проведения комплексных операций по очистке, промывке и т.д. утилизируемого материала. Экологически и экономически неверным решением является проведение рециклинга с требованием обеспечения высокого уровня качества. Процессы рециклинга зачастую разрабатывают для того чтобы обеспечить соответствие определенным требованиям источника образования утилизируемых использованных продуктов, а также требованиям, предъявляемым к переработанным материалам (вторичному сырью).