ГОСТ Р 55235.2-2012 Практические аспекты менеджмента непрерывности бизнеса. Менеджмент активов. Руководство по применению требований к оптимальному управлению производственными активами (Переиздание)

Введение

0.1 Общие положения

В соответствии с ГОСТ Р 55235.1 менеджмент активов - постоянная и координированная деятельность организации, направленная на оптимальное управление производственными активами и их производительностью, соответствующими им рисками и расходами на всех этапах жизненного цикла для достижения и выполнения стратегических планов организации в этой области.

Внедрение и эффективное функционирование системы менеджмента активами являются одной из основных целей организации. При этом менеджмент производственных активов включает в себя не только техническое обслуживание производственного оборудования, но и другие аспекты жизненного цикла активов. На жизненном цикле производственных активов выполняют анализ капитальных затрат и эксплуатационных расходов, оценку риска и характеристик производительности, технического состояния активов, а также экономический анализ этапов их жизненного цикла (планирование, проектирование и разработка, применение, техническое обслуживание, возобновление, распоряжение и др.).

0.2 Основные аспекты общего менеджмента активов

Менеджмент активов может способствовать интеграции различных направлений деятельности организации для достижения поставленных стратегических целей в области менеджмента активов. В стандарте ГОСТ Р 55235.1 установлены основные принципы и характеристики менеджмента активов (см. рисунок В.1), в том числе:

- целостность: рассмотрение ситуации в целом, т.е. управление всеми аспектами деятельности организации в области активов (включая управление различными типами активов и их комбинациями (см. рисунок В.3), функциональными взаимозависимостями и инвестициями в систему активов (см. рисунок В.4), различными этапами жизненного цикла активов и соответствующими действиями), исключая вопросы управления отдельными активами;

- систематичность: методичное, последовательное движение к установленным целям, внедрение решений и возможность их проверки;

- системность: рассмотрение отдельных активов в рамках системы активов, оптимизация затрат системы активов (в том числе на обеспечение устойчивого повышения производительности, снижения затрат и риска) вместо рационализации отдельных видов активов;

- обоснованность (с точки зрения риска): использование ресурсов и оптимизация затрат, а также установление приоритетов в соответствии с идентифицированным риском (см. 4.4.7) и результатами анализа экономической эффективности;

- оптимальность: установление рационального соотношения (см. 4.3.3.2) между конкурирующими факторами, такими как производительность, затраты и риск на всех этапах жизненного цикла активов;

- жизнеспособность (устойчивое развитие): анализ долгосрочных последствий текущих действий, обеспечивающий создание условий для удовлетворения потребностей и выполнения обязательств в будущем (таких, как экономическая или экологическая устойчивость, долгосрочное эффективное функционирование системы менеджмента активов, социальная ответственность и другие долгосрочные цели организации);

- интегрированность: для внедрения принципов менеджмента активов необходим анализ и учет взаимозависимостей и перекрестных влияний различных принципов. Интегрированный подход требует объединения перечисленных принципов, их координированного применения для получения оптимальных результатов.

Рисунок В.1 - Основные принципы менеджмента активов

0.3 Инструменты реализации, необходимые для внедрения системы менеджмента активов

В соответствии с ГОСТ Р 55235.1 для внедрения указанных принципов существенными являются:

- организационная структура, которая должна обеспечить внедрение принципов, эффективное управление и лидерство руководства;

- осведомленность и компетентность персонала, координация выполнения персоналом поставленных задач и работы специалистов различного профиля;

- адекватная информация и знание особенностей, производительности, риска и затрат каждого актива, а также взаимосвязей между этими показателями.

В ГОСТ Р 55235.1 установлено, что для внедрения и функционирования системы менеджмента активов необходимо лидерство в этой работе со стороны высшего руководства, а также привлечение к работе уполномоченного и компетентного персонала. Если направление деятельности, цели и приоритеты организации в области активов точно не установлены, то трудно выбрать наилучшие способы для их управления. Противоречивые цели и приоритеты, недостаточная осведомленность персонала о них и/или неоптимальное взаимодействие различных подразделений по управлению активами могут привести к нерезультативной или неэффективной работе, впустую затраченным усилиям и ресурсам, срывам в функционировании системы и демотивации персонала. Для некоторых организаций может потребоваться изменение отношения персонала к работе, формирование и внедрение новых поведенческих моделей. Поэтому организациям необходимо использовать передовые методы управления производственными активами (см. 4.4). Методы управления оказывают существенное влияние на результативность и эффективность системы менеджмента активов и включают в себя:

- организационную структуру, матрицу ответственности и полномочий;

- аутсорсинг деятельности по менеджменту активов;

- обучение, осведомленность и компетентность персонала;

- обмен информацией и консультации;

- документацию системы менеджмента активов;

- менеджмент информации;

- менеджмент риска;