РД 52.19.108-2009

     

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ АРХИВНОГО ФОНДА ДАННЫХ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЕЕ ЗАГРЯЗНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     

Дата введения 2009-10-01

     

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Государственным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - Мировой центр данных" (ГУ "ВНИИГМИ-МЦД") Росгидромета

2 РАЗРАБОТЧИКИ С.Г.Сивачок, кандидат физико-математических наук, Северинов В.И., кандидат физико-математических наук, И.З.Шакирзянов, В.А.Лавров, Н.В.Вавилова, Л.И.Власова, Л.Ф.Горошко, В.Н.Козлова

3 СОГЛАСОВАН с Управлением научных программ, международного сотрудничества и информационных ресурсов Росгидромета 03 июля 2009 г., ГУ "НПО "Тайфун" 5 июня 2009 г.

4 УТВЕРЖДЕН Руководителем Росгидромета 03 июля 2009 г.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЦМТР ГУ "НПО "Тайфун" за номером РД 52.19.108-2009 от 09 июля 2009 г.

6 ВЗАМЕН РД 52.19.108-94 Положение о Российском государственном фонде данных о состоянии окружающей среды (утверждено приказом Федеральной Службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 21 марта 1994 года и введено в действие с 1 октября 1994 года)

Введение

Правительство Российской Федерации положением [1] определило, что Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (ЕГФД) представляет собой упорядоченную, постоянно пополняемую совокупность документированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, получаемой в результате деятельности Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (метеорологии, климатологии, агрометеорологии, гидрологии, океанологии, гелиогеофизики), мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения (далее - участники деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях).

В пункте 3 статьи 15 "Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении" федерального закона [2] определено, что хранение включенной в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации" [3].

     1 Область применения

Настоящее положение определяет порядок управления, комплектования, организацию архивного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Госфонд Росгидромета) и доступ к его документам.

Настоящее положение распространяется на государственные учреждения Росгидромета, ведущие наблюдения, экспедиционные и изыскательские работы, исследования и обеспечивающие сохранность документов о состоянии окружающей среды и ее загрязнении.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем положении использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 7.76-96 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация

РД 52.04.567-2003 Положение о государственной наблюдательной сети

РД 52.19.698-2008 Положение об информационных ресурсах о состоянии окружающей среды, её загрязнении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

РД 52.19.704-2008 Краткие схемы обработки гидрометеорологической информации

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем положении применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 архивный документ: Материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителей и информации для граждан, общества и государства [3].

3.1.2 архивный фонд: Совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой [3].

3.1.3 Архивный фонд Российской Федерации: Исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению [3].

3.1.4 бумажные носители информации: Бумажные книжки наблюдений, таблицы, картографический материал и т.п. (с учетом РД 52.19.698).

3.1.5 государственная наблюдательная сеть: Наблюдательная сеть федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (РД 52.04.567).

3.1.6 депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации: Хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти [3].

Примечание - В соответствии с перечнем [4] такое право предоставлено ГУ "ВНИИГМИ-МЦД".

3.1.7

3.1.8 документ Архивного фонда Российской Федерации: Архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению [3].

3.1.9 документ Госфонда Росгидромета: Документ о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, прошедший процессы приема, экспертизы ценности, учета, технической обработки и регистрации в государственных учреждениях Росгидромета.

3.1.10 документ Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (документ ЕГФД): Зафиксированные на материальном носителе сведения (данные) об окружающей среде, ее загрязнении (с учетом положения [1]).

3.1.11 доступ к информации: Возможность получения информации и её использования [5].

3.1.12 информация общего назначения: Полученная и обработанная в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, предоставляемая пользователям (потребителям) бесплатно информация о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении [2].

3.1.13 комплектование фонда: Совокупность процессов выявления, отбора, заказа, приобретения, получения и регистрации документов (с учетом ГОСТ 7.76-96, статья 2.12).

3.1.14 мониторинг окружающей среды, ее загрязнения: Долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей среды, ее загрязнения [2].

3.1.15

3.1.16

3.1.17 отдел фонда данных; ОФД: Структурное подразделение в госучреждении Росгидромета, которое осуществляет организацию фонда и предоставление пользователям документов, принятых на хранение.

3.1.18 перечень документов Госфонда Росгидромета: Нормативный документ, определяющий виды документов, сроки и место хранения документов Госфонда Росгидромета.

3.1.19 предоставление информации: Действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц [5].

3.1.20 распространение информации: Действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц [5].

3.1.21 режимно-справочные издания: Издания, подготовленные в государственных учреждениях Росгидромета в рамках ведомственного заказа, научных программ, других плановых работ и содержащие обобщенную информацию (по профилю своей деятельности) о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

3.1.22 специализированная информация: Информация, которая предоставляется по заказу пользователя (потребителя) и за счет его средств [2].

3.1.23 управление фондом: Регулирование состава, объема и структуры фонда (с учетом ГОСТ 7.76-96, статья 2.11).

3.1.24

3.1.25

3.1.26 фотодокументы: Микрофильмы, позитивы, негативы, микрофиши, форматные рулонные пленки и другие (с учетом РД 52.19.698).

3.1.27 экспертная комиссия Госфонда Росгидромета (ЭК Госфонда Росгидромета): Группа специалистов, назначенная приказом руководителя территориального органа или государственного учреждения Росгидромета, наделенная полномочиями в соответствии с положением об ЭК Госфонда Росгидромета.

3.1.28 экспертно-проверочная комиссия Госфонда Росгидромета (ЭПК Госфонда Росгидромета): Методический центр из специалистов ГУ "ВНИИГМИ-МЦД", наделенный полномочиями для рассмотрения и решения научно-методических вопросов, связанных с экспертизой ценности документов Госфонда Росгидромета и практических вопросов его формирования.

3.1.29 экспертиза ценности документов: Изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации [3].

3.1.30 электронные носители информации: Носители, ориентированные на обработку средствами вычислительной техники (магнитные ленты, оптические диски, CD-диски, DVD-диски, магнитоленточные картриджи и т.п.) (с учетом РД 52.19.698).

3.2 В настоящем положении приняты следующие сокращения:

Госучреждения Росгидромета - государственные учреждения, подведомственные Росгидромету: ГУ "УГМС", ФГУ "УГМС", ГУ "ЦГМС-РСМЦ", ГУ "ЦГМС-Р", ФГУ "ЦГМС", ГУ "НИУ";

ГУ "ВНИИГМИ-МЦД" - Государственное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - Мировой центр данных";

ГУ "НИУ" - Государственное учреждение "Научно-исследовательское учреждение";