СТО 70238424.27.140.016-2010

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ НП "ИНВЭЛ"

Здания ГЭС и ГАЭС

Организация эксплуатации и технического обслуживания

Нормы и требования

     

Дата введения 2010-09-30

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения стандарта организации - ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения".

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН НП "Гидроэнергетика России", Филиал ОАО "Инженерный центр ЕЭС" - "Фирма ОРГРЭС"

2 ВНЕСЕН Комиссией по техническому регулированию НП "ИНВЭЛ"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом НП "ИНВЭЛ" от 16.09.2010 N 63

4 ВЗАМЕН СТО 17330282.27.140.016-2008 (Приказ ОАО РАО "ЕЭС России" от 30.06.2008 N 310), СТО 70238424.27.140.016-2008 (Приказ НП "ИНВЭЛ" от 01.07.2008 N 12/7)

     Введение

Стандарт организации "Здания ГЭС и ГАЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов РФ "О техническом регулировании" N 184-ФЗ и "О безопасности гидротехнических сооружений" N 117-ФЗ, а также иных действующих правовых документов.

Стандарт предназначен для реализации современных отраслевых требований технического регулирования в сфере эксплуатации и технического обслуживания зданий ГЭС и ГАЭС, обеспечивающих в процессе эксплуатации их безопасное состояния и эффективность работы.

При разработке Стандарта актуализированы, относящиеся к области его применения, действовавшие в электроэнергетике нормативно-технические документы или отдельные разделы этих документов. В Стандарт включены подтвержденные опытом эксплуатации технические нормы, методики и рекомендации по эксплуатации зданий ГЭС и ГАЭС, уточнены действующие порядок и правила работы при осуществлении их технического обслуживания.

Установленные Стандартом нормы и требования учитывают подтвержденные опытом эксплуатации потенциальные опасности и вероятные сценарии развития опасных ситуаций с учетом требований безопасности.

Стандарт должен быть пересмотрен в случаях ввода в действие новых технических регламентов и национальных стандартов, содержащих не учтенные в Стандарте требования, а также при необходимости введения новых требований и рекомендаций, обусловленных развитием новой техники.

     1 Область применения

1.1 Объектом регулирования Стандарта является процесс эксплуатации и технического обслуживания зданий ГЭС и ГАЭС, используемых для производства электрической энергии, а также для регулирования водных режимов водного объекта, задаваемых в установленном порядке для исполнения собственником (эксплуатирующей организацией) гидроэлектростанции.

Стандарт устанавливает требования технического и организационного характера, направленные на обеспечение безопасной, надежной, эффективной и экономичной эксплуатации и технического обслуживания (включая организацию ремонта) зданий ГЭС и ГАЭС.

1.2 Стандарт устанавливает методы и нормы организации эксплуатации и технического обслуживания зданий ГЭС и ГАЭС. Стандарт определяет основные требования и методическое основание для разработки местных производственных инструкций (стандартов организации ГЭС) по организации эксплуатации и техническому обслуживанию зданий ГЭС и ГАЭС.

1.3 Стандарт распространяется на следующий состав конструкций зданий ГЭС и ГАЭС русловой, приплотинной и деривационной компоновок:

- строительные конструкции надземной (надводной) части зданий;

- массивные конструкции подводной части зданий;

- конструкции водоотводящей части зданий;

- здания ГЭС и ГАЭС подземной компоновки;

- конструкции водозаборных и водосбросных сооружений, расположенных в зданиях ГЭС и ГАЭС;

- водоподпорные конструкции зданий;

- водоводы приплотинных ГЭС;

- механическое оборудование водозаборных и водоотводящих частей зданий.

1.4 Стандарт предназначен для применения гидрогенерирующими компаниями, эксплуатирующими организациями, ремонтными, наладочными, научными и другими специализированными организациями при эксплуатации и техническом обслуживании зданий ГЭС и ГАЭС, осуществлении технического контроля (мониторинга) их состояния, проведении работ по поддержанию их исправного состояния и по обеспечению безопасной и надежной работы, в том числе в случаях возникновения аварийных ситуаций.

1.5 Стандарт устанавливает общие требования и нормы в сфере своего применения. На всех гидроэлектростанциях их собственником (эксплуатирующей организацией) должен быть в установленном порядке разработан и утвержден индивидуальный стандарт организации (местные производственные и должностные инструкции), учитывающий их особенности, не противоречащий требованиям Стандарта и не снижающий уровень этих требований.

При разработке стандартов (инструкций) следует одновременно руководствоваться СТО 70238424.27.140.003-2010 и СТО 70238424.27.140.015-2010.

1.6 В Стандарте использованы основные нормативно-технические, распорядительные и информационные документы, относящиеся к области применения Стандарта, действовавшие в период его разработки.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие законодательные и нормативно-правовые документы:

Федеральный Закон РФ от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Федеральный Закон РФ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

Федеральный Закон от 21.07.1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Постановление Правительства РФ от 11.07.2001 г. N 526 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 16.10.1997 N 1320 "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений"

Постановление Правительства РФ от 6.11.1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений"

ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения

ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения

ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные понятия. Термины и определения

ГОСТ 27.002-89 Надежность в технике. Основные понятия, термины и определения

ГОСТ 19185-73 Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения

ГОСТ 18322-78 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения

ГОСТ 25866-83 Эксплуатация техники. Термины и определения

ГОСТ 12.0.004-90 Организация обучения безопасности труда. Общие положения

СТО 70238424.27.140.003-2010 Гидротехнические сооружения ГЭС и ГАЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.140.015-2010 Гидроэлектростанции. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.140.017-2010 Механическое оборудование гидротехнических сооружений ГЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.140.012-2011 Гидроэлектростанции. Охрана труда (правила безопасности) при эксплуатации и техническом обслуживании сооружений и оборудования ГЭС. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.011-2008 Здания и сооружения объектов энергетики. Методика оценки технического состояния

СТО 70238424.27.140.022-2010 Здания ГЭС и ГАЭС. Условия создания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.140.021-2008 Контрольно-измерительные системы и аппаратура гидротехнических сооружений ГЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины по 117-ФЗ, ГОСТ 19919-74, ГОСТ 19185-73, ГОСТ 27.002-89, ГОСТ 18322-78, ГОСТ 25866-83, СП 13-102-2003, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 аварийное состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).

3.2 безопасность гидротехнических сооружений: Свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

3.3 вид технического состояния: Совокупность подверженных изменению в процессе производства или эксплуатации свойств объекта, характеризуемая в определенный момент времени признаками, установленными технической документацией на этот объект.

3.4 водосброс: Гидротехническое сооружение для пропуска воды, сбрасываемой из верхнего бьефа во избежание его переполнения.

3.5 водозаборное сооружение: Гидротехническое сооружение для забора воды в водовод из водоема, водотока или подземного водоисточника.

3.6 водоприемник: Часть водозаборного сооружения, служащая для непосредственного приема воды из водоема, водотока или подземного водоисточника.

3.7 восстановление: Комплекс мероприятий, обеспечивающих повышение эксплуатационных качеств конструкций, пришедших в ограниченно работоспособное состояние, до уровня их первоначального состояния.

3.8 гидротехнические сооружения: Сооружения, подвергающиеся воздействию водной среды, предназначенные для использования и охраны водных ресурсов, предотвращения вредного воздействия вод, в том числе загрязненных жидкими отходами.

3.9 декларация безопасности гидротехнического сооружения: Документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения, включая его соответствие критериям безопасности, и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса.

3.10 дефект: Отдельное несоответствие конструкций какому-либо параметру, установленному проектом или нормативным документом (СНиП, ГОСТ и т.д.).

3.11 диагностика: Установление и изучение признаков, характеризующих состояние строительных конструкций зданий и сооружений для определения возможных отклонений и предотвращения нарушений нормального режима их эксплуатации.

3.12 долговечность: Свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта.

3.13 дренаж: Устройство для сбора и отвода профильтровавшихся и подземных вод.

3.14 затвор гидросооружения: Подвижная конструкция, предназначенная для закрывания и открывания отверстий гидротехнического сооружения и регулирования пропускаемого расхода воды.

3.15 здание гидроэлектростанции: гидротехническое сооружение включающее подводную (гидротехническая часть) и надводную (производственное здание) части.

3.16 исправное состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

3.17 капитальный ремонт: Комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания и сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.

3.18 категория технического состояния: степень эксплуатационной пригодности строительной конструкции или здания и сооружения в целом, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкций.

3.19 критерии безопасности гидротехнического сооружения: Предельные значения количественных и качественных показателей состояния гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии гидротехнического сооружения и утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.