МУ 2375-81

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОМУ САНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ПЕРЕОБОРУДОВАНИИ И ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СУДОВ МОРСКОГО, СМЕШАННОГО И ВНУТРЕННЕГО ПЛАВАНИЯ СССР И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ И СООРУЖЕНИЙ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ

Утверждаю

Заместитель Главного государственного санитарного врача СССР А.И.Заиченко 30 марта 1981 г. N 2375-81

"Методические указания по предупредительному санитарному надзору при проектировании, строительстве, переоборудовании и приемке в эксплуатацию судов морского, смешанного и внутреннего плавания СССР и других объектов и сооружений, приравненных к ним" разработаны Научно-исследовательским институтом гигиены водного транспорта (НИИ ГВТ) Министерства здравоохранения СССР и Республиканской санитарно-эпидемиологической станцией Министерства здравоохранения РСФСР.

Настоящие Методические указания предназначены для оказания практической помощи работникам органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющим государственный санитарный надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм при проектировании, строительстве, переоборудовании, ремонте и вводе в эксплуатацию судов морского, смешанного и внутреннего плавания СССР (за исключением военных и спортивных судов, лодок, катеров и прочих судов личного пользования) и других объектов и средств, приравненных к ним:

- все морские суда гражданского назначения;

- морские суда промыслового флота и суда промыслового флота внутренних водоемов СССР;

- самоходные и несамоходные суда внутреннего (речного и озерного) и смешанного "река-море" плавания;

- буровые суда и буровые платформы;

- грузовые подводные суда, лаборатории и другие объекты в части требований к помещениям и системам, на которые не распространяется действие специальных санитарных правил и норм;

- другие плавучие сооружения морского, внутреннего и смешанного плавания (плавкраны, плавучие электростанции, зачистные станции и т.п.).

Все вышеперечисленные суда, объекты и средства в дальнейшем именуются "суда".

С вступлением в силу настоящих Методических указаний "Методические указания по предупредительному санитарному надзору при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте транспортных и рыбопромысловых морских, речных и озерных судов СССР" N 628-66 отменяются.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. На основании "Положения о государственном санитарном надзоре в СССР"*, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР 31 мая 1973 года, Главный государственный санитарный врач СССР и его заместители, главные государственные санитарные врачи союзных и автономных республик, краев и областей и их заместители, главные государственные врачи округов, городов и районов, а также бассейнов, портов и линейных участков на водном транспорте в пределах их компетенции в форме предупредительного и текущего санитарного надзора осуществляют контроль за проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий и соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил и норм.     

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует на основании постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 1991 г. N 375, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

1.2. Порядок осуществления государственного санитарного надзора определяется положениями, инструкциями и другими актами, издаваемыми в установленном порядке Министерством здравоохранения СССР, и настоящими Методическими указаниями.

1.3. Учреждения санитарно-эпидемиологической службы в лице бассейновых, портовых и линейных санитарно-эпидемиологических станций, а при их отсутствии - санитарно-эпидемиологических станций административных районов (республиканских, краевых, областных, городских) осуществляют предупредительный санитарный надзор на водном транспорте путем проведения:

- контроля за выполнением требований действующих санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм при рассмотрении и согласовании проектно-технической документации на строительство, переоборудование и ремонт судов;

- контроля за соблюдением требований действующих санитарных правил и других гигиенических нормативных документов в ходе строительства, переоборудования и ремонта судов, а также в процессе приемо-сдаточных испытаний вновь построенных, переоборудованных или отремонтированных судов при вводе их в эксплуатацию.

1.4. В целях осуществления своевременного контроля за проектированием, строительством, переоборудованием и ремонтом, а также вводом в эксплуатацию судов учреждения санэпидслужбы ежегодно должны иметь от организаций-судовладельцев, проектных, судостроительных и судоремонтных организаций планы-графики проектирования, строительства, переоборудования, ремонта и ввода в эксплуатацию судов.

1.5. Министерства и ведомства - заказчики судов и подведомственные им проектные организации в установленном порядке представляют для рассмотрения и согласования в органы или учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР и министерств здравоохранения союзных республик проектно-техническую документацию на строительство и переоборудование судов.

Примечание. При текущем ремонте судов ремонтная документация (дефектные ведомости) в части, на которую распространяется действие санитарных правил, согласовывается с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы на местах (бассейновыми или портовыми и линейными санэпидстанциями), при отсутствии последних - с территориальными учреждениями санэпидслужбы, ведущими надзор за судами.

1.6. В соответствии с требованиями действующих санитарных правил, а также СНиП III-3-76* "Правила производства и приемки работ" в состав государственных приемочных комиссий включается представитель Министерства здравоохранения СССР, который участвует в работе комиссии непосредственно на зарубежных судоверфях.     

________________

     * На территории Российской Федерации документ не действует. Действуют СНиП 3.01.04-87, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

1.7. При осуществлении предупредительного санитарного надзора необходимо руководствоваться основными документами, содержащими санитарно-гигиенические требования к конструкции, устройству и оборудованию судов при их проектировании, строительстве и переоборудовании (капитальном ремонте):

- "Санитарные правила для судов внутреннего плавания СССР" N 1751-71;

- "Санитарные правила для морских судов промыслового флота СССР" N 1814-77;

- "Санитарные правила для судов флота рыбной промышленности внутренних водоемов" N 2195-80;

- "Санитарные правила для морских судов СССР", также действующими приказами, нормативными документами и методическими указаниями Министерства здравоохранения СССР, министерств здравоохранения союзных республик, государственными санитарными стандартами и другими нормативными документами по вопросам судостроения и судоремонта, согласованными с Министерством здравоохранения СССР и министерствами здравоохранения союзных республик (см. рекомендуемый перечень документов).

2. ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ СУДОВ

2.1. Порядок приемки для рассмотрения проектно-технической документации

2.1.1. Проектно-техническая документация на строительство и переоборудование судов представляется на рассмотрение и согласование в органы или учреждения санитарно-эпидемиологической службы в порядке, предусмотренном действующими санитарными правилами в соответствии с назначением судна.

2.1.2. Дата поступления всей необходимой для рассмотрения проектно-технической документации на строительство или переоборудование судна является исходной для отсчета времени выдачи заключения по проекту. Поступившая на рассмотрение и согласование проектно-техническая документация регистрируется в специальном журнале (Приложение 1).

2.1.3. Представленная на рассмотрение и согласование в органы или учреждения санитарно-эпидемиологической службы проектно-техническая документация возврату не подлежит и хранится в архиве в течение 10 лет (и далее по решению экспертно-производственной комиссии).

2.1.4. По результатам рассмотрения проекта на строительство и переоборудование судов оформляется заключение в установленном порядке.

2.1.5. Срок выдачи заключения не должен превышать 15 дней с момента получения материала в полном объеме.

2.1.6. Срок действия согласования проекта органами или учреждениями санитарно-эпидемиологической службы устанавливается на 6 лет.

По истечении этого срока проектно-техническая документация должна быть представлена на повторное согласование, а строительство судов по данному проекту может быть продолжено только после получения от органов или учреждений санитарно-эпидемиологической службы соответствующего разрешения.

2.1.7. Проектно-техническая документация вновь проектируемых судов принимается к рассмотрению и согласованию на стадии технического проекта.

2.1.8. Для судов зарубежной постройки (в порядке консультации) допускается рассматривать проектно-техническую документацию на стадии контрактного проекта. Но для получения окончательного заключения и согласования необходимо представлять технический проект.

Вся проектно-техническая документация на суда зарубежного строительства принимается на рассмотрение только при условии изложения ее на русском языке.

2.1.9. Технический проект представляется на рассмотрение и согласование в объеме, предусмотренном настоящими Методическими указаниями. В случаях представления на рассмотрение и согласование проекта в неполном объеме или если проект содержит недостаточные сведения для санитарно-гигиенической оценки судна, органы или учреждения санитарно-эпидемиологической службы имеют право потребовать от проектных организаций представления недостающих документов. В отдельных случаях, при необходимости, органы или учреждения санитарно-эпидемиологической службы имеют право приглашать специалистов проектных организаций с дополнительными материалами, чертежами или расчетами для окончательного рассмотрения и согласования технического проекта в целом.

2.2. Перечень проектно-технической документации, необходимой для рассмотрения и согласования

2.2.1. Представляемый на рассмотрение проект должен содержать следующие материалы:

2.2.1.1. Пояснительную записку с описанием технического задания, поставленного перед судном (назначение судна), его характерных особенностей и преимуществ перед судами аналогичного назначения.

2.2.1.2. Спецификацию, содержащую:

- тип судна, класс Регистра, назначение, район плавания, классификацию судна по санитарным правилам (группа или категория), главные размерения (длина, ширина, высота борта, осадка, водоизмещение), дедвейт и состав его (запасы питьевой и мытьевой воды, провизии, груза и топлива), автономность, скорость хода, количество экипажа и пассажиров (если судно пассажирское);

- перечень всех санитарных правил, норм и международных конвенций, требованиям которых должно удовлетворять данное судно;

- состав, размещение, оборудование всех судовых помещений: жилых, общественных, бытового обслуживания, пищеблока, продовольственных кладовых, санитарно-бытовых и санитарно-гигиенических, помещений медицинского назначения, технической эксплуатации судна (рубки, посты управления судном, административные помещения), помещений энергетических установок, грузовых помещений (охлаждаемых и неохлаждаемых), помещений судового снабжения и других;

- для промысловых судов - основные данные по технологии производства, производственных процессов лова и обработки рыбы и морепродуктов, оборудование всех производственно-технологических помещений;

- для судов, предназначенных для плавучих домов отдыха, санаториев, для проведения научно-исследовательских или спасательных работ, перевозки особо опасных грузов, а также для буровых судов и платформ, судов, предназначенных для производства подводно-технических работ, зачистных станций и т.д. должны быть отражены специфика производственных процессов и оборудования помещений, предназначенных для их выполнения;

- описание расположения и оборудования судовых систем водоснабжения и сточной; систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха; системы освещения, а также систем мойки и зачистки танков и нефтесодержащих вод.

В зависимости от оборудованных на судах систем должны быть сведения о наличии, расположении и принципе действия (паспортные данные) установок для приготовления питьевой и мытьевой воды (минерализаторы, станции озонирования, ультрафиолетовые лампы, фильтры и т.п.), установок для очистки и обеззараживания сточных вод, сепараторов подсланевых вод, установок по утилизации мусора, а также о цистернах, предназначенных для хранения питьевой и мытьевой воды, цистернах для сбора и хранения сточных вод, контейнерах для мусора;

- мероприятия, предусмотренные для защиты от вредного воздействия шума и вибрации (с технико-экономическим обоснованием комплекса противошумовых и противовибрационных мероприятий), электромагнитного, инфракрасного и ионизирующего излучений, статистического электричества;

- перечень всех синтетических полимерных материалов, применяемых на судне, с указанием их назначения, а также разрешений Минздрава СССР или минздравов союзных республик на их применение. На синтетические полимерные материалы зарубежного производства должны быть представлены заключения государственных органов здравоохранения стран-изготовителей о безвредности этих материалов и возможности их применения для предусмотренных проектом целей;

- вопросы механизации и автоматизации процессов управления судном и энергетическим оборудованием, а также всех производственных процессов (обработка рыбы, морепродуктов, погрузо-разгрузочные работы, мойка и зачистка танков и т.п.);

- сведения о выполнении требований ГОСТов по вопросам эргономики при проектировании рабочих мест, пультов управления, систем индикации и т.д.;

- табель снабжения судна: медицинским оборудованием, инструментарием и медикаментами, судовыми аптечками; камбузным инвентарем (посуда, приборы, разделочные доски и т.п.); моющими и дезинфицирующими средствами; уборочным инвентарем (пылесосы, щетка и т.п.); судовым бельем (постельным и столовым); инвентарем для жилых и общественных помещений (пепельницы, настольные вентиляторы, комнатные термометры, графины и т.п.); наборами солей в стандартной расфасовке для минерализации воды; средствами для индивидуальной защиты и контроля (противошумовые наушники, шумовые дозиметры, светозащитные очки и т.п.); газоанализаторами (для нефтеналивных судов, зачистных станций); противомоскитными сетками и противокрысиными щитами, а также другим инвентарем и приборами в зависимости от назначения судна.

2.2.1.3. Расчеты:

- систем водоснабжения (питьевой и мытьевой), необходимой емкости цистерн для хранения запасов воды; производительности установок для приготовления питьевой и мытьевой воды (минерализаторы, станции "Озон", фильтры и т.д.);

- сточной системы, необходимой емкости цистерн для сбора и хранения сточных вод, производительности установки для обработки сточных вод;

- количества образования мусора, необходимой емкости для его хранения или производительности утилизационной установки;

- систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха всех судовых помещений;

- искусственного освещения и коэффициентов естественного освещения;

- тепловой изоляции судовых помещений;

- необходимой емкости продовольственных (охлажденных и неохлажденных) кладовых с учетом автономности плавания и длительности рейсов;

- ожидаемых уровней шума (воздушного и структурного) с представлением графиков по спектру;

- уровней низкочастотной вибрации;

- ожидаемых уровней интенсивности электромагнитных полей;

- интенсивности инфракрасного излучения от нагретых поверхностей оборудования и ограждений;

- насыщенности судовых помещений полимерными синтетическими материалами (в м/м или кг/м).

2.2.1.4. Чертежи общего вида судна и всех судовых помещений по разным палубам с расположением в них оборудования:

- жилых для экипажа и пассажиров; для внекаютных пассажиров с указанием мест для сидения;

- общественных для экипажа и пассажиров (площадки отдыха и спорта, бассейны, музыкальные салоны, рестораны, кают-компании, спорт-каюты и залы и т.п.);