ПНАЭ Г-14-038-96

     

ПРАВИЛА И НОРМЫ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ
ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ
РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ЧАСТИ УЧЕТА ВНЕШНИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ

     

Дата введения 1997-08-01

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госатомнадзора России от 31 декабря 1996 г. N 6

В документе приведены требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов хранения РАО в части учета внешних воздействий природного и техногенного происхождения. Требования универсальны и применимы для ПХ РАО, содержащих РАО низкой, средней и высокой активности, в которых используются методы приповерхостного или подземного захоронения. Настоящий НТД разработан впервые.

Разработчики - авторский коллектив под руководством И.В.Калиберды в составе: И.В.Калиберда, В.Н.Коробкин, В.В.Соловьева, И.М.Лавров, П.В.Туляков, Т.З.Югай.

В разработке документа также приняли участие: А.И.Кислов, О.М.Ковалевич, Е.М.Латыпов, В.А.Рикунов, Ю.В.Ребриков, С.А.Спешилов, Р.Б.Шарафутдинов, Ю.А.Шаров.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ЗН - зона наблюдений

НТД - нормативно-технический документ

ООБ ПХ РАО - отчет по обоснованию безопасности ПХ РАО

ООБ ПХ РАО (ВВ) - часть ООБ ПХ РАО, содержащая обоснование безопасности ПХ РАО при внешних воздействиях

ПВ - внешние воздействия природного происхождения

ПНАЭ - правила и нормы атомной энергетики

РАО - радиоактивные отходы

СЗЗ - санитарно-защитная зона

СНиП - строительные нормы и правила

ПХ РАО - пункт хранения РАО

ТВ - внешние воздействия техногенного происхождения

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Учет внешних воздействий - деятельность по обеспечению безопасности ПХ РАО в заданных условиях размещения на протяжении всего периода функционирования объекта, результаты которого отражаются в проектно-конструкторских решениях и защитных средствах, организационно-технических мероприятиях по сопровождению эксплуатации объекта (регламентах по эксплуатации, инструкции по организации контроля, по проведению анализа состояния ПХ РАО), а также обследованиях ПХ РАО после прохождения внешних событий. (Определение понятия принято согласно НТД ПНАЭ Г-05-035-94*).

________________

* На территории Российской Федерации действуют НП-064-05. Здесь и далее. - Примечание изготовителя базы данных.

    2. Все используемые в НТД основные понятия, термины и определения соответствуют НТД ПНАЭ Г-05-035-94.

НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящие Требования к отчету по обоснованию безопасности пунктов хранения радиоактивных отходов в части учета внешних воздействий (далее - Требования) предназначены для применения при подготовке отчетных материалов по обоснованию безопасности пунктов хранения РАО, представляемых заявителем в Госатомнадзор России с целью получения разрешения (лицензии) на сооружение и эксплуатацию ПХ РАО, в которых используются методы приповерхостного или подземного захоронения.

2. Материалы ООБ ПХ РАО (ВВ), подготавливаемые в соответствии с Требованиями, оформляются в виде отдельного тома. Являясь частью ООБ ПХ РАО, они представляются в составе ООБ ПХ РАО или в составе других материалов, сопровождающих заявку на получение лицензии Госатомнадзора России на заявленный вид деятельности.

3. Основная цель Требований - установить состав и содержание ООБ ПХ РАО (ВВ), необходимый перечень сведений, приводимых в нем и достаточных для принятия решения о сооружении и эксплуатации ПХ РАО в части, касающейся безопасности ПХ РАО при внешних воздействиях.

4. Объектами применения Требований являются ПХ РАО (стационарные объекты и сооружения, предназначенные для переработки, хранения и захоронения РАО).

5. Документ содержит требования к описанию и оценке условий размещения, архитектурно-строительных решений ПХ РАО, прочности и устойчивости зданий и сооружений, установок, систем и элементов ПХ РАО при внешних воздействиях.

6. В полном объеме Требования применяются для новых объектов. Для действующих объектов необходимость выполнения Требований в полном объеме в каждом конкретном случае определяется заявителем.

7. Документ не распространяется на непосредственное размещение (захоронение) жидких высокоактивных РАО в глубинных геологических формациях.

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПХ РАО
В ЧАСТИ УЧЕТА ВНЕШНИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ

Отчет по обоснованию безопасности ПХ РАО в части учета внешних воздействий (далее - Отчет) представлять в виде отдельного тома в составе: введение (глава 1), главы 2, 3, 4 и заключение (глава 5).

1. ВВЕДЕНИЕ

Цель настоящей главы - дать общие сведения о ПХ РАО в составе ООБ ПХ РАО (ВВ), представляющие собой базовую исходную информацию для оценок условий размещения, прочности и устойчивости систем и элементов надежности конструкций.

Если все или отдельные сведения в указанном составе и объемах изложены в других материалах, сопровождающих заявку на лицензию, допускается указывать в главе 1 источник, страницу, пункт или абзац, содержащие запрашиваемые сведения.

1.1. Общие сведения о проекте ПХ РАО, о стадии разработки ООБ ПХ РАО, разработчиках проекта и ООБ ПХ РАО.

1.2. Общая характеристика ПХ РАО, имеющая следующий вид и объем:

1.2.1. Описание места расположения площадки ПХ РАО: географическое положение, размеры площадки, почтовый адрес юридического лица.

1.2.2. Карта (масштаб 1:100000 или 1:200000) со сведениями о рельефе района, о водоемах и реках, на которую нанесены границы площадки ПХ РАО, СЗЗ и ЗН.

1.2.3. Ситуационный план, на котором необходимо показывать:

площадку ПХ РАО;

границы СЗЗ и ЗН;

ближайшие населенные пункты, промышленные и другие хозяйственные объекты, здания культурно-бытового назначения, объекты оборонного комплекса, тюрьмы, колонии, гидротехнические сооружения;

автомобильные, железные дороги и водные пути, расположенные вблизи площадки.

1.2.4. Генеральный план с указанием мест расположения хранилищ, других основных и вспомогательных зданий и сооружений ПХ РАО, транспортных путей, коммуникаций.

1.2.5. Перечень основных сооружений и хранилищ РАО, включающий сведения об их названиях, типах, назначении, количествах однотипных сооружений, проектных сроках эксплуатации, годе пуска в эксплуатацию.

1.2.6. Сведения о РАО, поступающих и содержащихся (или планируемых для поступления и хранения) на ПХ РАО, их характеристиках (тип, изотопный состав, объем, активность, способ переработки РАО).

1.2.7. Перечень установок по переработке РАО с указанием зданий, в которых они размещаются.

1.2.8. Перечень исходных и вторичных событий аварий с указанием мест и источников аварий, классификация помещений по степени радиационного загрязнения в случае аварии в них в соответствии с действующими НТД. Сведения о степени ответственности зданий, сооружений, конструкций с точки зрения их роли в выполнении функций локализации последствий возможных радиационных аварий.

1.2.9. Информация о плане мероприятий по защите работников ПХ РАО и населения в случае радиационной аварии на ПХ РАО.

1.3. Перечень НТД, которыми руководствовались при обосновании безопасности ПХ РАО при внешних воздействиях (рекомендуемые НТД приведены в приложении 1).

1.4. Информация, представляемая в ООБ ПХ РАО (ВВ), должна базироваться на материалах ТЭО и проекта ПХ РАО, подтверждать достаточность и полноту учета внешних воздействий, влияющих на безопасность ПХ РАО, содержать данные, достаточные для выполнения экспертизы (схемы, принятые допущения, исходные данные, результаты, их интерпретация, выводы).

2. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА И ПЛОЩАДКИ ПХ РАО

В данной главе давать характеристику района и площадки ПХ РАО, описывать свойства площадки и оценивать, насколько условия размещения площадки приемлемы для размещения ПХ РАО.

Указывать, каким конкретно требованиям НТД удовлетворяет площадка, какие параметры, характеризующие ее, определяют приемлемость условий размещения площадки ПХ РАО.

2.1. Природные условия размещения

В этом разделе главы 2 описывать процессы, явления и факторы природного происхождения, которые необходимо принимать во внимание, согласно номенклатуре, приведенной в ПНАЭ Г-05-035-94 (см. приложение 1).

Давать информацию в Отчете о наличии или отсутствии процессов, явлений и факторов в соответствии с перечнем, приведенным в ПНАЭ Г-05-035-94.

После оценки всех процессов, явлений и факторов природного происхождения, установленных на площадке, по степени опасности согласно приложению 2 к ПНАЭ Г-05-035-94, приводить более детальные сведения о событиях 1 и 2 степеней опасности.

Указывать взаимодействующие и взаимообусловленные процессы в соответствии с п.3.3 ПНАЭ Г-05-035-94.

Примерный состав информации, которую необходимо давать в Отчете о процессах, явлениях и факторах природного происхождения, приведен в приложении 2, п.1.

В соответствии с требованиями п.4.5 ПНАЭГ-05-035-94 приводить описания и оценку всех применяемых методов исследований, наблюдений и расчета. В ООБ ПХ РАО (ВВ) приводить перечень материалов проекта, других источников, содержащих результаты изысканий, исследований и наблюдений за выявлением и сбором данных о процессах, явлениях и факторах природного происхождения.

Представленная информация должна сопровождаться ссылками на эти материалы. В главу 2 включать также карты, схемы и другие материалы, поясняющие результаты и выводы.

2.2. Анализ процессов, явлений и факторов техногенного происхождения

В этом разделе следует приводить сведения об условиях размещения площадки и района расположения ПХ РАО с точки зрения влияния ТВ.

2.2.1. Описывать близлежащие промышленные объекты и объекты оборонного комплекса, транспортные сооружения, располагаемые на расстоянии до 5, 10 и 20 км от ПХ РАО, с точки зрения оценки возможности аварий на них и последствий для ПХ РАО. Описывать объекты, источники ТВ, перемещаемые на площадке ПХ РАО.

Примерное содержание информации, которую давать в Отчете, о процессах и факторах техногенного происхождения приведено в приложении 2, п.2.

2.2.2. Давать оценку опасности параметров и факторов согласно рекомендуемому приложению 2 к ПНАЭ Г-05-035-94. Оценивать вероятность событий на этих объектах, в том числе по причинам внешних воздействий. Этот раздел должен содержать информацию о результатах анализа каждого из ТВ.

2.2.3. Приводить ссылки на отчеты, содержащие результаты обследования территории района и площадки по выявлению существующих источников ТВ.

2.3. Сводная таблица с перечнем процессов, явлений и факторов внешних воздействий природного и техногенного происхождения на площадке размещения ПХ РАО

Этот раздел должен содержать Сводную таблицу с перечнем процессов, явлений и факторов внешних воздействий природного и техногенного происхождения на площадке размещения ПХ РАО. Ниже приведен примерный состав граф таблицы.

В графу 2 вносятся наименования всех процессов, явлений и факторов внешних воздействий природного и техногенного происхождения, установленных в районе и на площадке и подлежащих учету.

Графы 3, 4, 5, 6, 7 заполняются с учетом и в соответствии с приложением 2.

2.4. Выводы

Раздел должен содержать выводы о приемлемости условий для размещения ПХ РАО, о классе площадки согласно главе 6 ПНАЭ Г-05-035-94.

2.5. Сведения об учете и контроле изменений условий размещения ПХ РАО

Раздел должен содержать основную базовую информацию, полученную на момент проектирования, на момент написания Отчета, а также иметь открытыми графы для внесения сведений об изменении условий. Рекомендуемая периодичность уточнения информации в базе данных для эксплуатируемых объектов - 10 лет.