РД 31.35.10-86

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПОРТОВЫХ СООРУЖЕНИЙ И АКВАТОРИЙ

Дата введения 1988-01-01

РАЗРАБОТАН Государственным проектно-изыскательским и научно-исследовательским институтом морского транспорта "Союзморниипроект" - Ленинградским ордена Трудового Красного Знамени филиалом "Ленморниипроект", Всесоюзным объединением берегового строительства и поставок экспортно-импортного оборудования - отделом капитального ремонта и технической эксплуатации береговых сооружений, Ленинградским ордена Ленина морским торговым портом, Вентспилсским морским торговым портом

Исполнители: А.А.Долинский, канд. техн. наук; (руководитель темы) Г.Б.Андреев; Л.Ф.Златоверховников, канд. техн. наук; Л.В.Иванов, канд. техн. наук; Б.Х.Керштейн; С.Н.Курочкин, канд. техн. наук; Ю.Е.Шкавров; А.В.Чихачев.

СОГЛАСОВАН Главным управлением перевозок, эксплуатации флота и портов ММФ

Заместитель начальника Главфлота Ю.Л.Падеров

Всесоюзным объединением мореплавания и аварийно-спасательных работ

Заместитель Председателя А.Н.Нордас

ВНЕСЕН Всесоюзным объединением берегового строительства и поставок экспортно-импортного оборудования

Заместитель Председателя М.Г.Тетенко

УТВЕРЖДЕН Заместителем Министра морского флота Л.П.Недяком

ВЗАМЕН РТМ 31.3009-76

Настоящие Правила технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий (далее РД) распространяются на гидротехнические сооружения, крытые склады, открытые грузовые склады и дороги, рельсовые крановые пути, прочие производственные здания и сооружения, акватории и судоходные каналы морских портов и судоремонтных заводов и устанавливают порядок осуществления их технической эксплуатации.

Требования настоящего РД обязательны для всех работников портов, портпунктов, пристаней, судоремонтных заводов, экипажей судов, а также для работников производственных предприятий и организаций других ведомств, расположенных на территории портов и судоремонтных заводов.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Основные требования

1.1.1. Техническая эксплуатация зданий, сооружений, акваторий и судоходных каналов портов и судоремонтных заводов (далее портовых сооружений и акваторий предприятий) должна обеспечивать сохранение их эксплуатационных характеристик в течение расчетного срока службы при наиболее эффективном их использовании и соблюдении требований безопасности.

Для поддержания эксплуатационных характеристик портовых сооружений и акваторий предприятий должен предусматриваться комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий по их техническому обслуживанию и ремонту.

1.1.2. Техническая эксплуатация плавучих причалов должна производиться в соответствии с инструкциями, которые следует разрабатывать с учетом местных условий и документов предприятия-изготовителя, регламентирующих их эксплуатацию.

1.1.3. Техническая эксплуатация судоподъемных сооружений (слипы, плавучие и сухие доки и т.п.) должна осуществляться в соответствии с Правилами технической эксплуатации судоподъемных сооружений ММФ, сооружения паромных переправ - по специальным правилам.

Техническая эксплуатация гидротехнической части судоподъемных сооружений и сооружений паромных переправ должна производиться по правилам, разрабатываемым на предприятиях при участии проектной организации в соответствии с конструкцией этих сооружений, условиями их службы и требованиями раздела 3 настоящего РД.

1.1.4. При технической эксплуатации железнодорожных путей, расположенных на территории предприятия и находящихся на его балансе, следует руководствоваться Правилами технической эксплуатации железных дорог Союза ССР, Инструкцией по текущему содержанию железнодорожного пути ( МПС), Положением о проведении планово-предупредительного ремонта верхнего строения пути, земляного полотна и искусственных сооружений железных дорог Союза ССР, Правилами по технике безопасности и производственной санитарии при производстве работ в путевом хозяйстве ( МПС) /см. Приложение 1 (справочное)/.

1.1.5. При технической эксплуатации сетей и сооружений водоснабжения на предприятии необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ 12.3.006-75; ГОСТ 17.1.3.03-77; ГОСТ 2874-82; СНиП 2.04.02-84; Правил технической эксплуатации водопроводов и канализаций; Правил безопасности при эксплуатации водопроводно-канализационных сооружений; Положения о проведении планово-предупредительного ремонта водопроводно-канализационных сооружений; Положения о государственном учете вод и их использовании, см. Приложение 1.

1.1.6. При технической эксплуатации сетей и сооружений канализации на предприятии необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ 12.3.006-75; СНиП 2.04.03-84; СНиП III-3-81; Правил технической эксплуатации водопроводов и канализаций; Правил безопасности при эксплуатации водопроводно-канализационных сооружений; Положения о проведении планово-предупредительного ремонта водопроводно-канализационных сооружений, см. Приложение 1.

1.1.7. При технической эксплуатации сетей и сооружений теплоснабжения на предприятии необходимо руководствоваться требованиями СНиП 2.04.07-86; Правил технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей; Правил устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов, водоподогревателей и паровых котлов с избыточным давлением; Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работящих под давлением; Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды; Правил техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей, см. Приложение 1.

1.1.8. При технической эксплуатации газораспределительных сетей и сооружений на них, а также компрессорных станций на предприятии необходимо руководствоваться требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздуховодов и газопроводов; Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда в газовом хозяйстве; Правил безопасности в газовом хозяйстве, см. Приложение 1.

1.1.9. При технической эксплуатации сетей и сооружений электроснабжения и электроосвещения на предприятии необходимо руководствоваться требованиями Правил технической эксплуатации установок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок; Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт; Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт; Инструкции по электроснабжению судов от береговых сетей (РД 31.21.81-79), см. Приложение 1.

1.1.10. При технической эксплуатации сетей и сооружений связи на предприятии необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ 12.1.003-83, ГОСТ 12.1.005-76; Руководства по технологическому проектированию связи и сигнализации в морских портах и на судоремонтных предприятиях ММФ, Часть I. Проводные средства связи и Часть 2. Пожарная и охранная сигнализация (РД 31.30.11.01-84 и РД 31.30.11.02-83); Правил технического обслуживания и ремонта оборудования и сооружений радиосвязи береговых предприятий ММФ (РД 31.66.03-85); Правил техники безопасности при сооружении и эксплуатации береговых объектов радиосвязи (РД 31.88.01-75); Временных санитарных норм и правил защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами (2963-84 Минздрав СССР), см. Приложение 1.

1.1.11. Техническая эксплуатация объектов предприятий должна осуществляться в соответствии с требованиями к охране окружающей среды.

Указания по соблюдению требований к охране окружающей среды, относящиеся к территории предприятия, расположенным на ней портовым сооружениям, акватории предприятия, а также атмосфере в районе предприятия, приведены в разделе 2 настоящего РД.

1.1.12. Портовые сооружения и акватории в замерзающих портах должны эксплуатироваться в соответствии с указаниями настоящего РД Основными положениями по проектированию морских портов с замерзающей акваторией (РД 31.31.21-81), дополнительными требованиями Указаний по технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий замерзающих портов /Приложение 2 (обязательное)/. Для обеспечения безопасности при работе на льду акваторий следует руководствоваться указаниями Правил безопасности труда в морских портах (РД. 31.82.03-75).

1.1.13. Техническая эксплуатация портовых сооружений включает: установление режима эксплуатации сооружений и надзор за его соблюдением; наблюдение за сооружениями и постоянное поддержание их в образцовом техническом состоянии; проведение мероприятий по противокоррозионной защите конструкций сооружений; вскрытие резервов несущей способности сооружений с целью повышения эффективности их использования (увеличение нагрузок, глубин, пропускной способности, улучшение условий эксплуатации и т.д.) с минимальными затратами на их усиление и переустройство; перспективное планирование и проектирование реконструкции и ремонта важнейших сооружений в сочетании и увязке с новым строительством; текущий и капитальный ремонт сооружений; составление и ведение паспорта порта и паспортов сооружений.

1.1.14. Мероприятия по противокоррозионной защите конструкций сооружений должны проводиться в соответствии со СНиП 2.03.11-85, СНиП 3.04.03-85, Рекомендациями по антикоррозионной защите морских портовых сооружений, предназначенных для перегрузки химических грузов (РД 31.35.01-80) и Руководством по электрохимической защите от коррозии металлоконструкций морских гидротехнических сооружений в подводной зоне (РД 31.35.07-83), см. Приложение 1.

1.1.15. Техническая эксплуатация сооружений и акваторий в портах должна осуществляться следующими структурными подразделениями: Отделом гидротехнических и инженерных сооружений (ОГиИС), Комплексом социально-бытового обеспечения погрузочно-разгрузочных работ (КСБО), Производственным комплексом механизации погрузочно-разгрузочных работ (ПКМ), Ремонтно-строительным подразделением, Службой капитана порта, Подразделением охраны окружающей среды, Службой техники безопасности и охраны труда и другими производственными структурными подразделениями порта по принадлежности сооружений.

Организация технической эксплуатации портовых сооружений в портах возлагается на ОГиИС порта в соответствии с Типовым положением об Отделе гидротехнических и инженерных сооружений морского порта ММФ (РД 31.93.07-83).

В портах, не имеющих ОГиИС, организация технической эксплуатации портовых сооружений должна осуществляться другими производственными структурными подразделениями согласно РД 31.93.07-83.

Организация технической эксплуатации акваторий портов возлагается на Службу капитана порта.

1.1.16. Техническая эксплуатация портовых сооружений и акваторий на судоремонтных заводах в общем случае должна осуществляться:

Отделом капитального строительства (ОКС), Отделом главного механика (ОГМ) и другими подразделениями, отвечающими за техническую эксплуатацию портовых сооружений; Ремонтно-строительным подразделением;

Службой капитана завода - по акватории завода;

Подразделением охраны окружающей среды;

Службой техники безопасности и охраны труда.

1.1.17. Взаимодействие между производственными структурными подразделениями предприятия, участвующими в технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий должно устанавливаться в соответствии с утвержденной структурной схемой управления предприятия.

1.1.18. В процессе технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий должно обеспечиваться соответствие их состояния и режима эксплуатации требованиям действующих противопожарных и санитарных норм и правил, а также требованиям охраны труда и техники безопасности в соответствии с РД 31.82.03-75, Правилами техники безопасности при производстве работ на судах портового и служебно-вспомогательного флота (РД 31.81.17-77) и Правилами техники безопасности и производственной санитарии на промышленных предприятиях ММФ (РД 31.83.04-75).

1.1.19. Техническая эксплуатация временных сооружений, расположенных на территории предприятий, должна обеспечивать нормальные и безопасные условия работы в них и соответствие их внешнего вида требованиям промышленной эстетики.

1.1.20. Техническая эксплуатация портовых сооружений, сданных предприятием в аренду должна осуществляться арендаторами в соответствии с настоящим РД.

1.1.21. В дополнение к настоящему РД предприятиями должны быть разработаны, в  зависимости от местных условий, следующие документы:

Инструкция по предотвращению загрязнения территории предприятия, расположенных на ней портовых сооружений, акватории предприятия, а также атмосферы в районе предприятия, утверждаемая руководителем предприятия;

Справочник допускаемых нагрузок на причалы, крытые и открытые грузовые склады, форма и примерное содержание которого приведены в Приложении 3 (рекомендуемом);

Инструкция по защите гидротехнических сооружений от действия льда, утверждаемая руководством предприятия;

Программа технических осмотров и обследований портовых сооружений и акваторий.

В каждом порту с учетом положений настоящего РД должны быть также разработаны Обязательные постановления по порту.

1.1.22. На территории предприятий или на территории отдельных Производственных перегрузочных комплексов (ППК), морвокзалов и других производственных структурных подразделений следует устанавливать транспаранты-указатели со схемами расположения основных причалов, складов, других объектов, крановых и железнодорожных путей, дорог, проездов и пешеходных переходов. На схемах должны быть указаны величины допускаемых нагрузок.

1.1.23. На основе требований настоящего РД рекомендуется разработать плакаты, надписи и т.п., регламентирующие его основные положения.

Указанные наглядные пособия должны быть вывешены или установлены в служебных помещениях производственных структурных подразделений предприятий, а также в производственных и складских помещениях зданий и сооружений, на причалах, открытых грузовых складах и на судах портового флота.

     1.2. Режим эксплуатации

1.2.1. Режим эксплуатации портовых сооружений должен соответствовать их проектным характеристикам, фактическому техническому состоянию, условиям эксплуатации и сроку их службы, а также назначению каждого сооружения.

1.2.2. При возникновении существенных изменений в условиях эксплуатации сооружения (изменение глубин у гидротехнических сооружений, изменение технического состояния элементов конструкций сооружений и грунтов их основания и т.п.) режим эксплуатации должен быть соответственно изменен.

Изменение режима эксплуатации сооружений должно быть согласовано с проектной организацией, оформлено приказом по предприятию и отражено в паспорте сооружения, в соответствии с п.1.3.19. настоящего РД.

1.2.3. В процессе технической эксплуатации портовых сооружений предприятия должны вести техническую документацию, перечисленную в Приложении 4 (обязательном).

1.2.4. Запрещается складировать грузы на железнодорожных и других транспортных путях, а также на колодцах инженерных сетей.

Ко всем колодцам должен быть обеспечен свободный подход, а к пожарным гидрантам - проезд.

Крышки люков на колодцах инженерных сетей должны быть всегда плотно закрыты.

1.2.5. Приемка в эксплуатацию портовых сооружений, законченных строительством, а также после завершения их расширения, реконструкции, переустройства, связанного с техническим перевооружением, или капитального ремонта должна производиться в соответствии со СНиП III-3-81 и Ведомственным положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений на морском транспорте (РД 31.35.08-84).

Приемка должна производиться рабочей комиссией, назначаемой приказом руководителя предприятия.

После окончания работы рабочей комиссии вся документация, ранее представленная ей подрядчиком, должна быть передана на хранение в ОГиИС порта или ОКС завода.

При приемке в эксплуатацию акваторий и судоходных каналов предприятий следует руководствоваться данными контрольных промеров и гидрографического траления в соответствии со специальными инструкциями.

1.2.6. Вывод из эксплуатации портовых сооружений, осуществляемый вследствие невозможности или нецелесообразности дальнейшего их использования по назначению, или в случаях, когда создается угроза несчастных случаев с людьми или опасность аварии зданий, сооружений, судов, механизмов и оборудования, должен производиться рабочей комиссией, назначаемой приказом руководителя предприятия.

Решение рабочей комиссии о выводе сооружений из эксплуатации должно быть оформлено актом, утверждаемым руководителем предприятия и доведено до сведения вышестоящей организации.

1.2.7. Указания руководства предприятий по режиму эксплуатации портовых сооружений, а также по его изменению, обязательны для всех организаций Минморфлота и клиентуры, расположенных на территории предприятия.

     1.3. Техническое обслуживание

1.3.1. В состав технического обслуживания портовых сооружений и акваторий должны входить: технические осмотры и обследования; наблюдения с использованием средств измерений; устранение мелких неисправностей; обеспечение чистоты и порядка; корректировка паспорта предприятия и паспортов сооружений.