СНиП III-3-81
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
Часть III
ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ РАБОТ
Глава 3
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Основные положения
Дата введения 1982-01-01
РАЗРАБОТАНЫ Отделом технического нормирования и стандартизации Госстроя СССР с участием ЦНИИОМТП Госстроя СССР, Сводного отдела капитальных вложений Госплана СССР, Технического управления Стройбанка СССР, Планово-экономического управления Госбанка СССР, Управления статистики капитального строительства ЦСУ СССР и Отдела охраны труда ВЦСПС.
Редакторы: инженеры В.И.Сычев, А.А.Лысогорский, А.И.Ковылин (Госстрой СССР), канд. техн. наук В.В.Шахпаронов (ЦНИИОМТП), канд. экон. наук Н.А.Иванов, инж. В.К.Одинцов (Госплан СССР), инженеры Л.В.Музыков (Стройбанк СССР), В.С.Терешин (ВЦСПС), экономисты П.А.Четвериков (Госбанк СССР), Л.Т.Хвесин (ЦСУ СССР).
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 ноября 1981 г. N 201
С введением в действие главы СНиП III-3-81 утрачивает силу глава СНиП III-3-76 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений. Основные положения".
ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в Бюллетене строительной техники N 7, 1983 год.
Поправка внесена изготовителем базы данных.
ВНЕСЕНЫ: Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие Постановлением Госстроя СССР от 21 мая 1984 г. N 80 c 1 июля 1984 г., Изменение N 2, утвержденное и введенное в действие Постановлением Госстроя СССР от 6 ноября 1985 г. N 182 с 1 января 1986 г., Изменение N 3, утвержденное и введенное в действие Постановлением Госстроя СССР от 16 марта 1987 г. N 53 с 1 июля 1987 г.
Изменения N 1, 2, 3 внесены изготовителем базы данных по тексту Бюллетеня строительной техники, N 8 - 1984, N 1 - 1986, N 6 - 1987
1.1. Правила настоящей главы устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений).
1.2. При приемке объектов в эксплуатацию должны соблюдаться действующее законодательство и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов со специфическими условиями производства продукции по соответствующим отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности, утвержденные министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР, соответствующими ЦК профсоюза и заинтересованными органами государственного надзора.
Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения после технического перевооружения производится с учетом требований постановлений Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 и от 24 апреля 1984 г. N 355 в порядке, установленном министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующим ЦК профсоюза и заинтересованными органами государственного надзора.
Законченные строительством индивидуальные жилые дома с надворными постройками принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
1.3. Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда.
1.4. Объекты, законченные строительством в соответствии с утвержденным проектом и подготовленные к эксплуатации, должны предъявляться заказчиком (застройщиком) к приемке государственным приемочным комиссиям.
Законченные строительством объекты, сдаваемые "под ключ", предъявляются к приемке государственным приемочным комиссиям подрядчиком совместно с заказчиком. Указанные объекты принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящей главой СНиП.
1.5. До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям рабочие комиссии, назначаемые заказчиком (застройщиком), должны проверить соответствие проектам объектов и смонтированного оборудования, результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовленность объектов к нормальной эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и защите природной среды, качество строительно-монтажных работ и принять эти объекты.
Результатом комплексного опробования оборудования на рабочих режимах по объектам производственного назначения должно быть начало выпуска продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
1.6. Законченные строительством отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом.
К указанным отдельно стоящим зданиям и сооружениям, встроенным или пристроенным помещениям производственного и вспомогательного назначения относятся сооружения теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения, санитарно-бытовые помещения, склады, подъездные пути, ремонтные цехи и другие здания, сооружения и помещения, используемые строительно-монтажными организациями в процессе строительства.
Рабочими комиссиями принимаются в эксплуатацию также титульные временные здания и сооружения, строительство которых осуществляется за счет средств, выделенных на эти цели в главе "Временные здания и сооружения Сводного сметного расчета стоимости строительства".
(Измененная редакция, Изм. N 1).
1.7. Государственные приемочные комиссии принимают в эксплуатацию законченные строительством объекты производственного назначения только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами, обеспечены энергоресурсами, сырьем и др.), на них устранены недоделки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
Опытные (экспериментальные), опытно-промышленные заводы, цехи и установки подлежат приемке в эксплуатацию, если они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектом.
Не допускается приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных проектом.
В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов могут вноситься органом, утвердившим проект (по проектам, утвержденным Советом Министров СССР - после предварительного рассмотрения изменений Госпланом СССР и Госстроем СССР), до назначения государственной приемочной комиссии. При этом из состава пусковых комплексов не должны исключаться здания и сооружения, предназначенные для санитарно-бытового обслуживания работников, обеспечения здоровых и безопасных условий труда, эффективной очистки, обезвреживания, улавливания вредных выбросов в атмосферу, воду и почву, для переработки отходов производства, а также подъездные пути с фронтами погрузки и выгрузки, линии связи и мелиоративные мероприятия.
Изменения состава пусковых комплексов, связанные с уточнением вводимых в действие производственных мощностей, предусмотренных планом экономического и социального развития СССР, должны производиться с разрешения Совета Министров СССР.
Допускается ежегодная приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель в процессе строительства оросительных и осушительных систем после осуществления строительства оросительной и осушительной сети, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем, использования земель и для других работ, входящих в состав пускового комплекса. По оросительным и осушительным системам с продолжительностью строительства не более одного года и при необходимости эксплуатации земель в сельскохозяйственном производстве разрешается одна приемка части земель до полного завершения строительства в соответствии с проектом.
Приемка в эксплуатацию объектов товарного рыбоводства должна завершаться до 1 ноября соответствующего года.
Приемка в эксплуатацию последнего пускового комплекса должна производиться одновременно с приемкой объекта в целом или его последней очереди.
1.8. Государственные приемочные комиссии принимают в эксплуатацию законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения - только после выполнения всех строительно-монтажных работ и благоустройства территории при условии обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.
При застройке нового жилого микрорайона приемка в эксплуатацию жилых домов и общественных зданий должна производиться преимущественно в виде законченного градостроительного комплекса, в котором к моменту сдачи в эксплуатацию жилых домов должно быть завершено также строительство учреждений и предприятий, связанных с обслуживанием населения, и выполнение всех работ по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению территории в соответствии с утвержденным проектом застройки микрорайона.
Разрешается, при плановом вводе объектов в эксплуатацию в I и IV кварталах и соблюдении нормативных сроков строительства, перенос сроков выполнения отдельных видов работ согласно обязательным приложениям 6 и 7.
1.9. Многосекционные жилые дома, состоящие из 4-х и более секций, могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, планом капитального строительства и титульным списком, при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции, а также завершения благоустройства территории, прилегающей к сдаваемой секции, с учетом требований, изложенных в пункте 1.8.
Законченные строительством жилые дома, а также секции в многосекционных жилых домах, имеющие встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, принимаются в эксплуатацию одновременно с указанными помещениями.
В случае, если встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения относятся к нескольким жилым секциям, посекционная приемка допускается при условии завершения всех строительных и монтажных работ и обеспечении тепла в указанных помещениях, относящихся к данной секции. Приемка в эксплуатацию встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещений в этом случае осуществляется одновременно с приемкой последней секции.
Приемка в эксплуатацию предприятий и учреждений, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных помещениях, должна производиться соответствующими государственными приемочными комиссиями по отдельному акту.
1.8, 1.9. (Измененная редакция, Изм. N 3).
1.10. Приемка в эксплуатацию очистных сооружений канализации вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых объектов должна производиться после гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений и продолжительного (не менее трех суток) комплексного опробования под нагрузкой на чистой или сточной воде, проверки взаимодействия в работе всех сооружений.
Примечание. Наладка технологического процесса биологической очистки сточных вод осуществляется после приемки в эксплуатацию очистных сооружений при плюсовой температуре воздуха ночью и температуре воздухе днем не менее 10 °С и должна быть завершена не позднее следующих сроков:
Производительность очистных сооружений, | Предельная продолжительность |
до 0,7 | 3 |
до 10 | 5 |
до 40 | 8 |
до 130 | 9 |
до 175 | 10 |
до 280 | 11 |
до 350 | 12 |
до 600 | 13 |
(Введен дополнительно, Изм. N 3).
1.11. Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией.
Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого в эксплуатацию рабочей комиссией согласно п.1.6. настоящей главы СНиП, считается дата подписания акта рабочей комиссией.
(Измененная редакция, Изм. N 3).
2.1. Заказчики (застройщики) несут ответственность за своевременную подготовку к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг) вводимых в действие объектов (укомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, энергоресурсами и др.), проведение комплексного опробования (вхолостую и на рабочих режимах) оборудования с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости и заводов - изготовителей оборудования, за наладку технологических процессов, ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки, выпуск продукции (оказание услуг) и освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами.
2.2. Проектные организации несут ответственность за соответствие мощностей и других технико-экономических показателей введенных, в эксплуатацию объектов мощностям и показателям, предусмотренным проектом, и за решение всех связанных с проектированием вопросов, возникающих в процессе приемки объектов в эксплуатацию и освоения их проектных мощностей.
2.3. Научно-исследовательские организации несут ответственность за соответствие выданных ими исходных данных для проектирования достижениям научно-технического прогресса в области новых технологических процессов, оборудования и материалов.
2.4. Строительные и монтажные организации несут ответственность за выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и в установленные сроки, надлежащее качество этих работ, проведение индивидуальных испытаний смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ и комплексного опробования оборудования, за своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов.
2.5. В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов председатели и члены комиссий, а также лица, понуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением настоящих Правил, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.1. Рабочие комиссии назначаются решением (приказом, постановлением и др.) организации заказчика (застройщика). Порядок и продолжительность работы рабочих комиссий определяется заказчиком (застройщиком) по согласованию с генеральным подрядчиком.
3.2. В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика (застройщика) - председатель комиссии, генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, Государственной инспекции по охране атмосферного воздуха при Государственном комитете СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации.
При приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, указанных в п.1.6 настоящей главы СНиП, к участию в работе рабочих комиссий дополнительно привлекаются представители заинтересованных организаций и органов надзора.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.3. Рабочие комиссии создаются не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности объекта или оборудования к сдаче.