РД 153-39.2-076-01
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН АВАРИЙ И ПОВРЕЖДЕНИЙ
МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ, УЧЕТУ АВАРИЙ
И ПОВРЕЖДЕНИЙ И СПИСАНИЮ БЕЗВОЗВРАТНЫХ ПОТЕРЬ НЕФТЕПРОДУКТОВ
Дата введения 2001-06-01
Предисловие
1. "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" разработана специалистами Института проблем транспорта энергоресурсов, Российского Университета нефти и газа им. И.М.Губкина, ОАО "АК "Транснефтепродукт", акционерных обществ ОАО "АК "Транснефтепродукт".
2. "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" внесена ОАО "АК "Транснефтепродукт", согласована с Госгортехнадзором России (письмо от 13.11.2000 г. N 10-03/861), МЧС России (письмо от 09.01.2001 г. N 33-37-9).
3. "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" вводится взамен "Инструкции по техническому расследованию, учету аварий и повреждений объектов магистральных нефтепродуктопроводов и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" (РД 153-112-016-97), введенной в действие приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 25.02.1997 г. N 66.
4. "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" введена в действие приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 06.06.2001 г. N 168.
1.1 Настоящий руководящий документ (далее РД) устанавливает единый порядок:
- классификации аварий и повреждений;
- требований к проведению технического расследования причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов;
- учета аварий и повреждений, происшедших по техническим причинам;
- учета повреждений магистральных нефтепродуктопроводов с целью хищения из них нефтепродуктов;
- учета повреждений магистральных нефтепродуктопроводов с целью хищения оборудования, средств связи, сигнализации и автоматики;
- расчета потерь нефтепродуктов при авариях, повреждениях и хищениях;
- учета размеров потерь нефтепродуктов при авариях, повреждениях и хищениях;
- списания безвозвратных потерь нефтепродуктов.
1.2 РД распространяется на действующие магистральные нефтепродуктопроводы, расположенные на территории Российской Федерации, а также других государств, в части, не противоречащей законодательству соответствующих государств.
1.3 РД переработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ, "Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах", утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.1999 г. N 40.
1.4 РД распространяется на организации, занимающиеся эксплуатацией магистральных нефтепродуктопроводов, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.5 На основе РД с учетом действующих норм и положений должны быть составлены или внесены соответствующие изменения в производственные инструкции и другую документацию.
1.6 С введением в действие настоящего РД прекращается действие "Инструкции по техническому расследованию, учету аварий и повреждений объектов магистральных нефтепродуктопроводов и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" (РД 153-112-016-97).
2.1 При разработке РД использованы следующие нормативные документы:
РД 153-112-016-97 "Инструкция по техническому расследованию, учету аварий и повреждений объектов магистральных нефтепродуктопроводов и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов".
РД 153-39.4-041-99 "Правила технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов".
РД 03-293-99 "Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах".
РД-153-39-011-97 "Инструкция по учету нефтепродуктов на магистральных нефтепродуктопроводах".
ГОСТ Р 22.0.05-94 "Техногенные чрезвычайные ситуации".
ГОСТ 27.002-89 "Надежность в технике. Основные понятия, термины и определения".
РД 153-112-014-97 "Инструкция по ликвидации аварий и повреждений на магистральных нефтепродуктопроводах".
РД 153-39.4-060-00 "Методика расчета ущерба от криминальных врезок в нефтепродуктопроводы".
СНиП 2.05.06-85* "Строительные нормы и правила. Магистральные трубопроводы".
ВНТП-3-90 "Нормы технологического проектирования разветвленных нефтепродуктопроводов".
ПОТ РО 112-002-98 "Правила по охране труда при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов".
ВППБ 01-03-96 "Правила пожарной безопасности для предприятий АК "Транснефтепродукт".
3.1 В настоящем РД применены следующие термины с соответствующими определениями.
Термин | Определение | Примечание |
Авария | Событие, связанное с возникновением: неконтролируемой утечки нефтепродукта в результате разгерметизации трубопровода, запорной арматуры, устройств трубопровода, резервуаров, основного или вспомогательного оборудования; воспламенения нефтепродукта или взрыва его паров | |
Автоналивная эстакада | Сооружение, оборудованное устройствами, обеспечивающее выполнение операций по наливу нефтепродуктов в автомобильные цистерны | ВНТП 01-03-96 |
Аварийно-восстановительная бригада | Подразделение аварийно-восстановительного пункта открытого акционерного общества, производственного отделения открытого акционерного общества, предназначенное для технического обслуживания, текущего и аварийно-восстановительного ремонта линейной части магистрального нефтепродуктопровода | |
Аварийно-восстановительный ремонт | Ремонт, обусловленный необходимостью ликвидации аварий и повреждений на трубопроводах | |
Безвозвратные потери нефтепродуктов | Потери нефтепродуктов при авариях, повреждениях, которые полностью утрачены в результате их истечения на рельеф местности (поверхность земли, в водоем или водоток) и не могут быть собраны для возврата в технологический процесс, а также при хищениях нефтепродуктов | |
Головная перекачивающая станция, перекачивающая станция | Комплекс сооружений, оборудования и устройств, обеспечивающий прием и закачку нефтепродуктов в магистральный нефтепродуктопровод | |
Железнодорожная сливно-наливная эстакада | Сооружение у специальных железнодорожных путей, оборудованных сливно-наливными устройствами, обеспечивающее выполнение операций по сливу нефтепродуктов из железнодорожных цистерн или(и) их наливу | ВНТП 01-03-96 |
Инцидент | По термину "Повреждение" | |
Исправное состояние | Состояние объекта, при котором он соответствует всем требованиям нормативно-технической и(или) конструкторской (проектной) документации | |
Криминальная врезка, событие | Повреждение линейной части магистрального нефтепродуктопровода, основного, вспомогательного оборудования, оборудования резервуаров с целью хищения нефтепродуктов, а также материалов, оборудования | |
Линейная часть магистрального нефтепродуктопровода | Собственно трубопровод, состоящий из линейных участков, с устройствами защиты от коррозии, линиями электропередач для собственных нужд, линиями устройств связи и телемеханики, дорогами и сооружениями защиты окружающей природной среды | BHТП 01-03-96 |
Линейно-производственная диспетчерская станция | Производственное подразделение отделения открытого акционерного общества, обеспечивающее бесперебойную работу и эксплуатацию оборудования, а также хозяйственную деятельность двух или более перекачивающих станций и участков нефтепродуктопроводов, закрепленных за ними | |
Магистральный нефтепродуктопровод | Трубопровод с избыточным давлением дo 10 МПа и комплексом подземных, наземных, надземных и подводных сооружений, предназначенный для транспортирования подготовленных в соответствии с требованиями государственных стандартов и технических условий нефтепродуктов из пунктов приемки до пунктов сдачи, технологического хранения или перевалки (передачи) на другой вид транспорта | |
Материальный ущерб | Сумма затрат, состоящая из стоимости безвозвратных потерь нефтепродукта, убытков от перевода кондиционного нефтепродукта, собранного при аварии, повреждении, в нестандартный, и затрат на выполнение работ, связанных с ликвидацией аварии, повреждения, ущерба, нанесенного окружающей природной среде, собственности сторонних предприятий, физических лиц и открытому акционерному обществу | |
Наливная станция | Комплекс сооружений, оборудования и устройств, обеспечивающих прием и налив нефтепродуктов в железнодорожные и (или) автомобильные цистерны | |
Неисправное состояние | Состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации | |
Неработоспособное состояние | Состояние объекта, при котором значение хотя бы одного параметра, характеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации | |
Отказ | Событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния объекта | |
Отвод | Нефтепродуктопровод, не имеющий перекачивающей станции, подключенный к магистральному нефтепродуктопроводу или ответвлению, по которому поставляют нефтепродукты на предприятия потребления или распределения нефтепродуктов | |
Патрульная группа | Группа работников аварийно-восстановительной бригады, созданная для контрольного осмотра трассы магистрального нефтепродуктопровода с целью определения точного места аварии, повреждения | |
План ликвидации возможных аварий | План организационно-технических мероприятий, определяющий обязанности и порядок действия ответственных должностных лиц и персонала аварийно-восстановительных бригад при ликвидации отказов и их последствий | |
Повреждение | Событие, заключающееся в нарушении исправного состояния объекта при сохранении работоспособного состояния | |
Работоспособное состояние | Состояние объекта, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации | |
Распределительный трубопровод | Нефтепродуктопровод, имеющий перекачивающую станцию на конечном пункте магистрального нефтепродуктопровода, по которому поставляют нефтепродукты на предприятия потребления или распределения нефтепродуктов | |
Резервуарный парк | Группа(ы) резервуаров, предназначенная(ые) для приема, хранения и выдачи нефтепродуктов и размещенная на территории, ограниченной по периметру обвалованием или ограждающей стенкой при наземных резервуарах; противопожарными проездами - при подземных резервуарах и резервуарах, установленных в котлованах и выемках | ВНТП 01-03-96 |
Резервуар | Инженерная конструкция, предназначенная для приема, хранения, отпуска, учета нефтепродуктов | |
Технологический трубопровод | Нефтепродуктопровод на линейно-производственной диспетчерской станции, перекачивающей станции, наливном пункте, предназначенный для внутриплощадочных технологических операций с поступающими, хранящимися и откачиваемыми (отгружаемыми) нефтепродуктами | |
Технический коридор | Система параллельно проложенных трубопроводов по одной трассе, предназначенных для транспортирования нефти, нефтепродуктов, в том числе сжиженных углеводородных газов или газа (газового конденсата) | |
Техническое состояние | Совокупность определенных величин (параметров), характеризуемых в определенный момент времени признаками (свойствами объекта), установленными технической документацией. Видами технического состояния являются исправное, неисправное, работоспособное, неработоспособное | |
Узел пуска и приема разделителей и очистных устройств | Система технологических трубопроводов и запорной арматуры, предназначенная для обеспечения пуска и приема разделителей, очистных устройств и т.п. |
3.2 В РД используются следующие сокращения:
ОАО АК | Открытое акционерное общество Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов |
ОАО | Открытое акционерное общество |
ПО ОАО | Производственное отделение открытого акционерного общества |
МНПП | Магистральный нефтепродуктопровод |
ЛПДС | Линейная производственно-диспетчерская станция |
ГПС | Головная перекачивающая станция |
ПС | Перекачивающая станция |
НП | Наливной пункт |
ПЛА | План ликвидации возможных аварий |
АВБ | Аварийно-восстановительная бригада |
РП | Резервуарный парк |
ОПС | Окружающая природная среда |
УК РФ | Уголовный кодекс Российской Федерации |
РОВД | Районное отделение внутренних дел |
ГУГПС | Главное управление государственной противопожарной службы МВД России |