ПБ 11-267-99
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
В СТАЛЕПЛАВИЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госгортехнадзора России от 08.02.99 N 15.
ВНЕСЕНЫ изменения [ПБИ 11-454(267)-02], утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 20.06.02 N 28
1.1. Настоящие Правила безопасности в сталеплавильном производстве*, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ, распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые сталеплавильные производства (цехи, отделения) предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. На указанные производства распространяются также Общие правила безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности (ОПБМП-87)**.
_______________
* Далее - Правила.
** Полное описание упоминаемых нормативных документов см. в приложении 4 к настоящим Правилам.
1.2. Проектирование, строительство и реконструкция сталеплавильных производств должны производиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, требованиями настоящих Правил, Общих правил безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности, Правил безопасности в газовом хозяйстве предприятий черной металлургии (ПБГЧМ-86).
1.3. Деятельность по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов сталеплавильных производств может осуществляться организациями, имеющими лицензии, выданные органами Госгортехнадзора России в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Принятие решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта сталеплавильных производств осуществляется при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного в установленном порядке.
1.5. Сведения о технических решениях и средствах по обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, охране воздушного и водного бассейнов в разрабатываемых проектах на строительство новых и реконструкцию действующих сталеплавильных производств, агрегатов и объектов должны быть выделены в самостоятельные разделы.
Раздел по охране труда должен включать оценку безопасности производственных процессов, оборудования и технические решения по повышению уровня безопасности в сравнении с действующими аналогами, содержать описание опасных и вредных производственных факторов, определение зон их воздействия при работе проектируемого объекта на полной мощности.
В проекте должно быть заключение главного инженера проекта о том, что он выполнен в соответствии с действующими правилами безопасности. Проект должен быть утвержден в установленном порядке.
1.6. Приемка в эксплуатацию вновь сооруженных и реконструированных сталеплавильных производств должна производиться в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения".
Запрещается приемка в эксплуатацию вновь сооруженных и реконструированных сталеплавильных производств, в которых имеются отступления от настоящих Правил и проекта.
1.7. С учетом требований Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ:
1.7.1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
1.7.2. Запрещается вносить изменения в конструкцию агрегатов и основного оборудования или в технологические схемы без согласования с проектной организацией, заводом-изготовителем или организацией-разработчиком. Вносимые изменения подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются в установленном порядке.
1.7.3. Опасные производственные объекты сталеплавильных производств, на которых получаются расплавы черных металлов и сплавы на основе этих расплавов, подлежат регистрации в государственном реестре в установленном порядке.
1.7.4. Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.7.5. Технические устройства, здания и сооружения сталеплавильных производств в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленные сроки.
Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию Госгортехнадзора России на проведение указанной работы.
1.8. Сталеплавильные агрегаты, места разливки и заливки металла и другое оборудование, при работе которого выделяются пыль и газы, должны быть оборудованы газоулавливающими и пылеочистными системами и устройствами.
1.9. Проектируемое и изготавливаемое для сталеплавильных производств технологическое оборудование должно иметь автоматизированное или механизированное управление, а также обеспечивать безаварийную работу, автоматический контроль и автоматическое регулирование процесса.
Технологическое оборудование, изготавливаемое для сталеплавильных производств, должно поставляться с эксплуатационными документами с указанием срока эксплуатации и методов диагностирования.
1.10. Объекты сталеплавильных производств, связанные с опасностью возникновения пожара или взрыва, должны выполняться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.010, ГОСТ 12.1.004 и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93)*.
Все производственные помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.
1.11. Грузоподъемные машины, механизмы и приспособления, применяемые в сталеплавильных производствах, должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-14-92).
1.12. Воздух рабочей зоны (на рабочих местах) проверяется по ГОСТ 12.1.005.
1.13. Порядок и сроки приведения действующих сталеплавильных производств в соответствие с требованиями настоящих Правил определяются руководителями предприятий (производств) по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России.
1.14. Все действующие производства должны иметь технологические инструкции и инструкции по технике безопасности в соответствии с Общими правилами безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности.
1.15. Предварительный инструктаж, медицинское освидетельствование работников, инструктаж и обучение при приеме на работу, периодичность обучения и повторный инструктаж должны осуществляться согласно требованиям Общих правил безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности.
1.16. Подготовка и переподготовка работников для сталеплавильных производств производится предприятием или учебной организацией, имеющими лицензии Госгортехнадзора России на подготовку кадров.
Допуск рабочих к самостоятельной работе должен оформляться распоряжением по производству (цеху).
1.17. На производстве должны быть разработаны перечни работ повышенной опасности (газоопасных, взрыво- и пожароопасных), утвержденные главным инженером (техническим директором)* предприятия. Такие работы должны производиться по наряду-допуску (приложение 1) с оформлением журнала регистрации нарядов-допусков (приложение 3) и акта-допуска для производства ремонтных, строительных и монтажных работ на территории действующего предприятия (приложение 2), выполняемых сторонними организациями, а также в соответствии с требованиями Типовой инструкции по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.
_______________
* Далее - главный инженер.
Газоопасные работы в боровах, колодцах, газоходах и других замкнутых пространствах должны выполняться бригадой не менее чем из двух человек под наблюдением газоспасателя.
1.18. Все работы, при выполнении которых люди находятся внутри боровов, колодцев, газоходов и других замкнутых пространств, должны проводиться только после их отключения, освобождения от рабочего продукта, охлаждения и продувки, а также анализа воздушной среды на содержание кислорода, вредных и взрывоопасных газов и паров. Содержание вредных и опасных веществ не должно превышать ПДК (ГОСТ 12.1.005).
2.1. Вновь сооружаемые сталеплавильные цехи должны быть расположены так, чтобы не нарушалось поточное направление транспортирования грузов, и не создавались встречные и пересекающиеся грузовые потоки.
2.2. Железнодорожные пути для подачи жидкого чугуна в сталеплавильные цехи должны быть независимыми от путей иных назначений.
2.3. Наличие на территории сталеплавильных цехов ям, канав и рытвин не допускается. Временные ямы, канавы, устроенные во время ремонтных или строительных работ, должны быть ограждены перилами высотой не менее 1,0 м, а в темное время суток они должны быть также и освещены.
Загромождение и загрязнение территории цехов металлом, мусором и отходами производства запрещается.
2.4. Коммуникационные тоннели должны соответствовать требованиям главы СНиП 2.09.03-85 "Сооружения промышленных предприятий" по проектированию сооружений промышленных предприятий и иметь приточно-вытяжную вентиляцию, постоянное электрическое освещение и устройства дренажа.
3.1. Балки и колонны сталеплавильных цехов, подвергающиеся воздействию факела, брызг жидкого металла и шлака или теплоизлучения, должны быть теплоизолированы. Способ теплоизоляции определяется проектом.
3.2. Вентиляционные устройства в помещениях сталеплавильных цехов должны обеспечивать температуру, влажность и скорость движения воздуха, а также содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005.
3.3. Все открывающиеся створные оконные и фонарные переплеты должны быть оборудованы легкоуправляемыми и устойчивыми в эксплуатации приспособлениями для их открывания и установки в требуемом положении.
3.4. Все остекленные поверхности должны очищаться от копоти и пыли по графику, утвержденному начальником цеха.
3.5. Полы рабочих площадок у печей, конвертеров, площадок внепечной обработки жидкого металла и разливочных площадок должны быть ровными и выполненными из прочных износоустойчивых материалов с нескользкой поверхностью.
3.6. Пространство между железнодорожными рельсами на рабочих площадках должно быть выложено износоустойчивым материалом с нескользкой поверхностью до уровня головки рельсов.
3.7. Участки полов в зданиях сталеплавильных цехов, где возможно скопление воды, должны быть оборудованы устройствами для ее отвода.
3.8. Ширина рабочей площадки печного пролета мартеновского цеха с напольными завалочными машинами должна быть такой, чтобы расстояние между крайними выступающими частями состава с мульдами и арматурой печи, а также между мульдами и завалочной машиной составляло не менее 500 мм.
Находиться работающим между составом с мульдами и печью запрещается.
3.9. В цехах, где разливка стали производится в изложницы, установленные на тележках, вдоль наружной стены здания разливочного пролета, а при наличии смежного вспомогательного пролета и внутри здания, рядом с разливочной площадкой, должны быть устроены аварийные площадки. Двери для выхода на площадку, устроенные с наружной стороны у стены, должны располагаться не реже чем через каждые 36 м. С площадок до уровня земли должны быть смонтированы наклонные лестницы. Расстояние между лестницами - не более 100 м.
3.10. С рабочей площадки печного пролета мартеновских печей должны быть устроены выходы вниз под рабочую площадку - не менее одного на две печи и в разливочный пролет - не менее одного на три печи. Выходы должны быть оборудованы маршевыми лестницами.
3.11. Для сообщения рабочей площадки печного пролета электросталеплавильных печей с шихтовыми и разливочными пролетами должны быть устроены лестницы - не менее одной на три печи.
3.12. Устройство выходов в стенах разливочных пролетов под разливочными площадками запрещается.
3.13. Площадки, расположенные на высоте более 0,6 м от поверхности пола, переходные мостики, лестницы, проемы, люки, канавы, приямки и отстойники установок непрерывной разливки стали (за исключением разливочных площадок с разливочной стороны) должны быть ограждены перилами со сплошной обшивкой по низу.
3.14. Расстояние от настила площадок до конструкций, а также до оборудования и трубопроводов, смонтированных над площадками, должно быть не менее 1,8 м.
Во вновь строящихся цехах расстояние от настила площадок до конструкций, а также до оборудования и трубопроводов, смонтированных над площадками, должно быть не менее 2,0 м.
3.15. Расположение входов в здания сталеплавильных цехов должно обеспечивать безопасный проход к рабочим местам.
В производственных помещениях рабочие места и проходы должны содержаться в чистоте и не загромождаться оборудованием, слитками, заготовками и отходами производства. Скрап, бой кирпича и мусор должны вывозиться своевременно.
3.16. Проемы в зданиях сталеплавильных цехов для подачи железнодорожных составов и большегрузных автомобилей должны закрываться воротами. Открывание и закрывание их должно быть механизировано.
3.17. Проемы в зданиях сталеплавильных цехов для въезда железнодорожных составов и большегрузных автомобилей должны быть оборудованы световой сигнализацией для разрешения или запрещения въезда и выезда транспортных средств, а также звуковой сигнализацией для оповещения о движении транспорта.
Механизм открывания и закрывания ворот должен быть сблокирован с въездной (выездной) сигнализацией.
3.18. Крыши зданий сталеплавильных цехов должны очищаться от пыли, льда и снега. Работы по очистке крыш должны производиться согласно инструкции, утвержденной главным инженером предприятия.
Способы безопасной уборки пыли и мусора внутри зданий должны быть изложены в инструкции, утвержденной главным инженером.
При проектировании новых сталеплавильных цехов должны применяться технические решения, исключающие или сводящие к минимуму отложения снега и пыли на кровлях зданий.
3.19. Эксплуатация дымовых и вытяжных вентиляционных труб сталеплавильных цехов и уход за ними должны осуществляться в соответствии с Руководством по эксплуатации промышленных дымовых и вентиляционных труб.
3.20. Здания и сооружения сталеплавильных цехов должны быть оборудованы молниезащитой в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений.
3.21. Подача железнодорожных составов в здания сталеплавильных цехов должна производиться с разрешения ответственного лица, назначенного распоряжением по цеху.
3.22. В каждом сталеплавильном цехе из числа руководителей и специалистов должно быть назначено лицо, ответственное за эксплуатацию и техническое состояние зданий и сооружений.
4.1. Шихтовые дворы сталеплавильных цехов должны быть крытыми. Состояние кровли шихтовых дворов должно исключать попадание воды и снега на шихтовые материалы.
В сталеплавильных цехах старой конструкции, имеющих шихтовые дворы открытого типа, должны быть предусмотрены меры, исключающие попадание воды и снега в мартеновскую печь вместе с шихтовыми материалами.
4.2. В здании шихтового двора должен быть свободный проход для работающих шириной не менее 1 м.
4.3. Материалы на шихтовом дворе должны храниться в бункерах, ямах, закромах и саморазгружающихся совках.