Недействующий

О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года" (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Российской Федерации
до 2005 года"

Наименование
Программы

-


федеральная целевая программа "Снижение рисков  и
смягчение   последствий   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера в  Российской
Федерации до 2005 года"

Основание
для разработки
Программы

-

распоряжение Правительства  Российской  Федерации
от 17 мая 1997 г. N 678-р

     
Государственный
заказчик -
координатор
Программы

     
-


     
Министерство Российской   Федерации   по    делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий


Государственные
заказчики по
отдельным
направлениям
Программы

  

  


-




  

  


Министерство науки   и   технологий    Российской
Федерации,  Министерство  Российской Федерации по
атомной    энергии,    Государственный    комитет
Российской Федерации по охране окружающей среды и
Федеральный   надзор   России   по   ядерной    и
радиационной безопасности

  

  

Основные
разработчики
Программы

-


Министерство Российской   Федерации   по    делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных    бедствий,
Российская академия наук

Цель и
основные
задачи
Программы






























-

































целью Программы  являются   снижение   рисков   и
смягчение   последствий   аварий,   катастроф   и
стихийных бедствий  в  Российской  Федерации  для
повышения уровня защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного
характера   (далее   именуются   -   чрезвычайные
ситуации).
Основными задачами Программы являются:
создание и  развитие  научно-методической  основы
управления   рисками  возникновения  чрезвычайных
ситуаций;
формирование нормативно-правовой  и  методической
базы  для обеспечения государственного контроля и
нормирования  рисков  возникновения  чрезвычайных
ситуаций;
разработка экономических механизмов регулирования
деятельности   по  снижению  рисков  и  смягчению
последствий чрезвычайных ситуаций;
создание и  развитие  систем  прогнозирования   и
мониторинга чрезвычайных ситуаций;
развитие системы   информационного    обеспечения
управления   рисками  возникновения  чрезвычайных
ситуаций,  модернизация автоматизированных систем
управления,   совершенствование  систем  связи  и
оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
совершенствование        материально-технического
обеспечения  деятельности  по  снижению  рисков и
смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;
разработка и  внедрение  передовых  технологий  и
инженерно-техниче ских   средств   для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы подготовки специалистов
по  управлению рисками возникновения чрезвычайных
ситуаций,  а   также   подготовки   населения   к
действиям в чрезвычайных ситуациях

Сроки и этапы
реализации
Программы




-






Программа выполняется в 2000-2005 годах.
Исходя из  существующего  научно-технического   и
производственного     потенциала,     а     также
экономической  ситуации   в   стране   выполнение
Программы  разделено на два связанных между собой
этапа: результаты работ на первом этапе Программы
(2000-2001    годы)    становятся   основой   для
реализации второго этапа (2002-2005 годы)

Перечень
основных
мероприятий
Программы


















-





















разработка и реализация системы мер по  выявлению
опасностей    и   комплексному   анализу   рисков
возникновения чрезвычайных ситуаций;
разработка и   реализация    системы    мер    по
прогнозированию    и   мониторингу   чрезвычайных
ситуаций;
развитие системы   информационного    обеспечения
управления   рисками  возникновения  чрезвычайных
ситуаций;
разработка и    ввод    в    действие     системы
государственного регулирования в области снижения
рисков  и  смягчения   последствий   чрезвычайных
ситуаций;
разработка и реализация системы мер  по  снижению
рисков,  смягчению последствий и защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
разработка и реализация системы мер по подготовке
населения   и   специалистов   к   действиям   по
предупреждению    и    ликвидации    чрезвычайных
ситуаций,    развитию    методичес кой    базы   и
совершенствованию        материально-технического
обеспечения  деятельности  по  снижению  рисков и
смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

Основные
исполнители
Программы



























-





























научно-исследовательские и опытно-конструкторские
организации и предприятия Министерства Российской
Федерации   по   делам    гражданской    обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации последствий
стихийных бедствий,  Министерства здравоохранения
Российской    Федерации,    Министерства    путей
сообщения  Российской   Федерации,   Министерства
топлива   и   энергетики   Российской  Федерации,
Министерства  науки   и   технологий   Российской
Федерации,    Министерства   обороны   Российской
Федерации,  Министерства  транспорта   Российской
Федерации,  Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия Российской Федерации, Министерства
Российской    Федерации   по   атомной   энергии,
Министерства  образования  Российской  Федерации,
Государственного комитета Российской Федерации по
охране  окружающей  среды,   Федеральной   службы
лесного хозяйства России,  Федерального агентства
правительственной   связи   и   информации    при
Президенте   Российской   Федерации,  Российского
авиационно-космического  агентства,  Федерального
горного    и    промышленного   надзора   России,
Федерального  надзора   России   по   ядерной   и
радиационной  безопасности,  Российской  академии
наук,  а  также  организации,   определяемые   на
конкурсной   основе   в   соответствии  с  Указом
Президента  Российской   Федерации  от  8   апреля 1997 г.  N   305   "О   первоочередных  мерах  по предотвращению коррупции и сокращению  бюджетных расходов  при  организации  закупки продукции для государственных нужд"

Объемы и
источники
финансирования
Программы





-








общий объем финансирования Программы за счет всех
источников составляет 6035,19 млн. рублей.
Источники финансирования Программы:
федеральный бюджет - 1523,15 млн.  рублей,  в том
числе   затраты   на  научно-исследовательские  и
опытно-конструкторские  работы  -   429,69   млн.
рублей,  расходы  на  инвестиции  -  1019,46 млн.
рублей, прочие расходы - 74 млн. рублей;
бюджеты субъектов Российской Федерации -  4512,04
млн. рублей

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы





-









преодоление неблагоприятной  тенденции  роста   в
Российской   Федерации   количества  чрезвычайных
ситуаций;
снижение на 40-50 процентов рисков  возникновения
чрезвычайных ситуаций для населения, проживающего
в  районах,  подверженных   воздействию   опасных
факторов природного и техногенного характера;
сокращение в  2-3  раза  затрат   на   ликвидацию
чрезвычайных ситуаций;
уменьшение на 30-40  процентов  потерь  населения
при чрезвыча йных ситуациях

Система
контроля
за исполнением
Программы



-






контроль за исполнением Программы возлагается  на
Министерство   Российской   Федерации   по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
Текущая информация  и  ежеквартальные  доклады  о
ходе  выполнения  Программы  и  об  использовании
средств   федерального   бюджета   представляются
исполнителями Программы в установленном порядке