ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2016 года № 113/449

О региональном государственном надзоре в области
защиты населения и территории Кировской области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(с изменениями на 21 июля 2017 года)
__________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 25.12.2018 № 601-П
__________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 389-П

______________________________________________________________________

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. р) пункта 3 статьи 8 Закона Кировской области от 09.11.2009 № 443-ЗО "О защите населения и территорий Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Кировской области

постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Кировской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Кировской области.

И.о. Председателя Правительства
Кировской области А.Б. Кузнецов


Приложение


УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 25.07.2016 № 113/449

ПОРЯДОК
осуществления регионального государственного надзора
в области защиты населения и территории Кировской области
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Кировской области от 09.11.2009 № 443-ЗО "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и регламентирует порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор осуществляется администрацией Правительства Кировской области, непосредственно - управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области (далее - орган государственного надзора).

(п. 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 389-П)

3. Предметом регионального государственного надзора является проверка выполнения требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) с учетом положений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в отношении следующих объектов надзора:

органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления;

организаций, подведомственных органам местного самоуправления, создающих силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);

организаций, на которых возможно возникновение ЧС, влекущих за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности, если они не подлежат федеральному государственному надзору, включенных в перечень потенциально-опасных объектов Кировской области.

(п. 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 389-П)

4. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами органа государственного надзора.

5. К должностным лицам, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, относятся руководитель администрации Правительства Кировской области (либо лицо, исполняющее его обязанности), начальник управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, заместитель начальника управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, специалисты управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного надзора (далее - должностные лица).

(п. 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 389-П)

6. Должностным лицам выдаются служебные удостоверения.

7. Должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий рассматривают обращения и жалобы органов местного самоуправления и организаций Кировской области, подлежащих региональному государственному надзору, по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.

8. Должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения руководителя администрации Правительства Кировской области (либо лица, исполняющего его обязанности) о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности объектами надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

запрашивать у органов местного самоуправления и организаций Кировской области, в отношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;

выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований;

составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации.

(п. 8 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 389-П)

9. Региональный государственный надзор органов местного самоуправления и организаций осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, утверждаемым в установленном порядке Правительством Кировской области с учетом федерального законодательства и настоящего Порядка.

10. Должностные лица при осуществлении полномочий по региональному государственному надзору соблюдают ограничения и выполняют обязанности, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством.

11. Орган государственного надзора размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

ежегодный план проведения проверок в срок, установленный федеральным законодательством;

сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных) в соответствии со сроками, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок";

ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного надзора и эффективности такого надзора в срок не позднее 28 февраля года, следующего за отчетным;

тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательных требований, ежегодно до 28 февраля.

12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.