• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 февраля 2006 года N 978-ЗПО


О референдуме Пензенской области

(с изменениями на 27 июня 2019 года)

(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.04.2006 N 1006-ЗПО, от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 20.02.2008 N 1474-ЗПО, от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 16.09.2009 N 1792-ЗПО, от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 15.09.2010 N 1964-ЗПО, от 23.11.2010 N 1989-ЗПО, от 12.08.2011 N 2116-ЗПО, от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 27.02.2012 N 2212-ЗПО, от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 05.10.2012 N 2295-ЗПО от 30.11.2012 N 2319-ЗПО, от 24.12.2012 N 2326-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО, от 21.02.2014 N 2528-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, от 26.11.2014 N 2656-ЗПО, от 04.03.2015 N 2699-ЗПО, от 16.06.2015 N 2767-ЗПО, от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 16.02.2017 N 3024-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО, от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)



Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
17 февраля 2006 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие референдума Пензенской области


1. Референдум Пензенской области - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Пензенской области или совместном ведении Российской Федерации и Пензенской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.


2. Референдум Пензенской области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области и настоящим Законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Пензенской области.


3. Референдум Пензенской области проводится на всей территории Пензенской области.


4. Округ референдума Пензенской области включает в себя всю территорию Пензенской области.

Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в референдуме Пензенской области


1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Пензенской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.


2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Пензенской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Пензенской области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.


3. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Пензенской области, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Пензенской области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума Пензенской области. До назначения референдума Пензенской области в действиях по подготовке и проведению референдума Пензенской области имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3-1. Правом голосовать на референдуме Пензенской области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Пензенской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума Пензенской области по месту нахождения в соответствии с частью 15 статьи 53 настоящего Закона для голосования в пределах Пензенской области.


(часть 3-1 введена Законом Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


4. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме Пензенской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.


5. Не имеют права участвовать в референдуме Пензенской области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.


6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума Пензенской области и проведению референдума Пензенской области, достижению определенного результата на референдуме Пензенской области, а также в иных формах участвовать в кампании референдума Пензенской области. Участие в кампании референдума Пензенской области указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


7. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме Пензенской области на равных основаниях.


8. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме Пензенской области соответственно за вынесенный на референдум Пензенской области вопрос или против него непосредственно.


Часть девятая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО.

Статья 3. Законодательство о референдуме Пензенской области


1. Законодательство о референдуме Пензенской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иные федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, иные законы Пензенской области, иные нормативные правовые акты о референдумах, принимаемые в Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)


2. В случае принятия в период кампании референдума Пензенской области закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума Пензенской области, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Пензенской области, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.


Часть третья утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 10.04.2006 N 1006-ЗПО.

Статья 4. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о референдумах


1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.


2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.


3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.


4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Статья 5. Подготовка и проведение референдума Пензенской области


Референдум Пензенской области организуют и проводят комиссии референдума Пензенской области. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вмешательство в деятельность комиссий референдума Пензенской области со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 6. Финансовое обеспечение референдума Пензенской области


Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из бюджета Пензенской области. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области из бюджета Пензенской области, до официального опубликования решения о назначении референдума Пензенской области производятся только расходы указанной комиссии референдума Пензенской области, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области.

Статья 7. Гласность при подготовке и проведении референдума Пензенской области


1. Деятельность комиссий референдума Пензенской области при его подготовке и проведении, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума Пензенской области осуществляется открыто и гласно.


2. Решения комиссий референдума Пензенской области, органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения участников референдума Пензенской области иным способом.

Глава 2. Назначение референдума Пензенской области

Статья 8. Вопросы референдума Пензенской области


1. На референдум Пензенской области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Пензенской области или в совместном ведении Российской Федерации и Пензенской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.


2. Федеральным законом, Уставом, законом Пензенской области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Пензенской области.


(часть вторая в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


3. Вопросы референдума Пензенской области не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.


4. Вопросы референдума Пензенской области не должны противоречить законодательству Российской Федерации.


5. Вопрос референдума Пензенской области должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме Пензенской области решения.


6. На референдум Пензенской области не могут быть вынесены вопросы:


1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Пензенской области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Пензенской области либо об отсрочке указанных выборов;


2) о персональном составе органов государственной власти Пензенской области;


3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;


4) о принятии или об изменении бюджета Пензенской области, об исполнении и изменении финансовых обязательств Пензенской области;


5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.


(часть шестая в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Пензенской области, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума Пензенской области


1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" референдум Пензенской области не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Пензенской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.


2. Законодательное Собрание Пензенской области вправе отказать в назначении референдума Пензенской области только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Пензенской области нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума Пензенской области.


3. Референдум Пензенской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума Пензенской области.


(часть третья в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума Пензенской области, не допускается.

Статья 10. Инициатива проведения референдума Пензенской области


1. Инициатива проведения референдума Пензенской области принадлежит:


1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Пензенской области;


2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные частью 2 настоящей статьи.


2. Для выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области, предусмотренной пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума Пензенской области. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Пензенской области, в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона. Выдвинуть инициативу проведения референдума Пензенской области может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в референдуме Пензенской области и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне Пензенской области или на федеральном уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума Пензенской области.


В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Пензенской области.


3. Для назначения референдума Пензенской области инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию Пензенской области подписи участников референдума Пензенской области в поддержку инициативы его проведения.

Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения референдума Пензенской области


1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Пензенской области, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума Пензенской области в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, для выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области.


2. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области обращается в Избирательную комиссию Пензенской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума Пензенской области, с ходатайством о регистрации группы.


3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Пензенской области должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум Пензенской области, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Пензенской области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 26.11.2014 N 2656-ЗПО)


4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума Пензенской области.


5. Избирательная комиссия Пензенской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Пензенской области обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:


в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Пензенской области, настоящего Закона - о направлении их в Законодательное Собрание Пензенской области, уполномоченное в соответствии с Уставом Пензенской области, настоящим Законом принимать решение о назначении референдума Пензенской области;


в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.


6. Законодательное Собрание Пензенской области обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Пензенской области, требованиям статьи 8 настоящего Закона. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Законодательное Собрание Пензенской области ходатайства инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и приложенных к нему документов.


7. Законодательное Собрание Пензенской области не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.


8. Если Законодательное Собрание Пензенской области признает, что вопрос, выносимый на референдум Пензенской области, отвечает требованиям статьи 8 настоящего Закона, Избирательная комиссия Пензенской области после получения соответствующего ответа осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает в течение 48 часов об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума Пензенской области принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием Пензенской области соответствия вопроса, выносимого на референдум Пензенской области, требованиям статьи 8 настоящего Закона.


9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Пензенской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования результатов референдума Пензенской области, если в адрес соответствующей комиссии референдума Пензенской области не поступили жалобы, обращения на действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума Пензенской области, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования, результатов референдума Пензенской области срок действия регистрационного свидетельства прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, обращения вышестоящей комиссией референдума Пензенской области или судом.


10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Пензенской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Законодательному Собранию Пензенской области, признавшему, что вопрос, выносимый на референдум Пензенской области, отвечает требованиям статьи 8 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в части 8 настоящей статьи, приостанавливается.


11. Если Законодательное Собрание Пензенской области признает, что вопрос, выносимый на референдум Пензенской области, не отвечает требованиям статьи 8 настоящего Закона, Избирательная комиссия Пензенской области отказывает инициативной группе по проведению референдума Пензенской области в регистрации.


12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума Пензенской области в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии Пензенской области, в котором указываются основания для отказа.


13. Основанием для отказа инициативной группе по проведению референдума Пензенской области в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 12. Подписной лист

(в ред. Закона Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


Подписные листы изготавливаются инициативной группой по проведению референдума Пензенской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 13. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области


1. В поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области, выдвинутого по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Закона, собираются подписи участников референдума Пензенской области в порядке, определенном настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области, составляет 2 процента от числа участников референдума Пензенской области, зарегистрированных на территории Пензенской области в соответствии с частью 9 статьи 32 настоящего Закона.


2. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума Пензенской области. Период сбора подписей участников референдума Пензенской области в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области составляет 30 дней.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


3. Подписи могут собираться только среди участников референдума Пензенской области, обладающих правом на участие в указанном референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума Пензенской области с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума Пензенской области в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


4. Право сбора подписей участников референдума Пензенской области принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Пензенской области может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума Пензенской области, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фонда референдума Пензенской области, созданного инициативной группой по проведению референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


Часть 5 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО.


6. При выдвижении инициативы проведения референдума Пензенской области в подписном листе указывается номер специального фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.


(часть 6 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


7. Участник референдума Пензенской области ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума Пензенской области. Данные об участнике референдума Пензенской области, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума Пензенской области лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума Пензенской области ставит собственноручно. Если участник референдума Пензенской области является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума Пензенской области, не являющегося членом комиссии, инициативной группы по проведению референдума Пензенской области. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума Пензенской области, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума Пензенской области вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума Пензенской области только один раз.


(часть 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума Пензенской области. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума Пензенской области, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума Пензенской области.


(часть 8 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


9. Каждый подписной лист с подписями участников референдума Пензенской области в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Пензенской области напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.


(часть 9 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


10. При сборе подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума Пензенской области.


(часть 10 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума Пензенской области и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Пензенской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области.


(часть 11 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


12. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.


(часть 12 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)

Статья 14. Утратила силу

Статья 15. Порядок назначения референдума Пензенской области


1. Наличие необходимого количества подписей участников референдума Пензенской области, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области, выдвинутой инициативной группой по проведению референдума, является основанием для назначения референдума Пензенской области Законодательным Собранием Пензенской области в порядке, предусмотренном настоящим Законом.


2. Количество представляемых для назначения референдума Пензенской области подписей участников референдума Пензенской области может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов.


3. Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума Пензенской области и подписей участников референдума Пензенской области, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области. Проверке подлежат все представленные подписи участников референдума Пензенской области.


3-1. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума Пензенской области и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.


(часть 3-1 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


3-2. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума Пензенской области при выдвижении инициативы проведения референдума Пензенской области используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума Пензенской области.


(часть 3-2 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


4. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


5. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума Пензенской области недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума Пензенской области, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


6. При проведении проверки подписей вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, представившей необходимое для назначения референдума Пензенской области количество подписей участников референдума Пензенской области. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, представивший установленное количество подписей участников референдума Пензенской области.


6-1. По результатам проверки подписей участников референдума Пензенской области и соответствующих им сведений об участниках референдума Пензенской области, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума Пензенской области может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.


(часть 6-1 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6-2. Если при проверке подписей участников референдума Пензенской области обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума Пензенской области в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума Пензенской области, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.


(часть 6-2 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


6-3. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума Пензенской области в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи.


(часть 6-3 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6-4. Недействительными признаются:


1) подписи участников референдума Пензенской области, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;


2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме Пензенской области;


3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;


(п. 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


4) подписи участников референдума Пензенской области без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума Пензенской области своей подписи в подписной лист;


5) подписи участников референдума Пензенской области, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;


6) подписи участников референдума Пензенской области с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума Пензенской области, а также подписи участников референдума Пензенской области, даты внесения которых проставлены участниками референдума Пензенской области несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


7) подписи участников референдума Пензенской области с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума Пензенской области, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума Пензенской области или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума Пензенской области;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;


(п. 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


9) все подписи участников референдума Пензенской области в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 6 статьи 13 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 13 настоящего Закона;


10) подписи участников референдума Пензенской области, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 13 настоящего Закона;


11) подписи участников референдума Пензенской области, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума Пензенской области, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума Пензенской области, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


12) подписи участников референдума Пензенской области, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума Пензенской области, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области;


13) все подписи участников референдума Пензенской области в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума Пензенской области, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума Пензенской области.


(часть 6-4 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6-5. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 6-4 настоящей статьи.


(часть 6-5 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6-6. Специально оговоренные участником референдума Пензенской области или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума Пензенской области недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 6-4 настоящей статьи.


(часть 6-6 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума Пензенской области, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.


Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума Пензенской области не позднее чем за двое суток до заседания комиссии референдума Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума Пензенской области. В случае если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 11 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Пензенской области вправе получить в Избирательной комиссии Пензенской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума Пензенской области недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии референдума Пензенской области о результатах выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией референдума Пензенской области, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


8. Избирательная комиссия Пензенской области, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области требованиям закона, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума Пензенской области подписных листов и протокола об итогах сбора подписей (при его составлении) направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Законодательное Собрание Пензенской области, которое в соответствии с Уставом Пензенской области, настоящим Законом уполномочено принимать решение о назначении референдума Пензенской области. Копия постановления Избирательной комиссии Пензенской области направляется также инициативной группе по проведению референдума Пензенской области.


9. В случае возникновения спора о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пензенской области в связи с назначением референдума Пензенской области подготовка такого референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.


10. В случае отказа в проведении референдума Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума Пензенской области копию решения Избирательной комиссии Пензенской области с изложением оснований для отказа.


11. Основаниями для отказа в проведении референдума Пензенской области являются:


1) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума Пензенской области, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом для назначения референдума Пензенской области;


2) наличие среди подписей участников референдума Пензенской области, представленных для назначения референдума Пензенской области, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;


2-1) выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;


(п. 2-1 введен Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума Пензенской области, представленных для назначения референдума Пензенской области;


(п. 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


4) несоздание инициативной группой по проведению референдума Пензенской области фонда референдума Пензенской области. Отсутствие средств в фонде референдума Пензенской области не является основанием для отказа в проведении референдума Пензенской области;


5) использование инициативной группой по проведению референдума Пензенской области при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума Пензенской области, организации сбора подписей участников референдума Пензенской области, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме Пензенской области, помимо средств фонда референдума Пензенской области иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума Пензенской области;


6) превышение инициативной группой по проведению референдума Пензенской области при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума Пензенской области, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме Пензенской области, размера расходования средств из фонда референдума Пензенской области более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума Пензенской области;


7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума Пензенской области в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 45 настоящего Закона;


(п. 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


8) неоднократное использование членами и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области преимуществ своего должностного или служебного положения.


12. Перечень оснований для отказа в проведении референдума Пензенской области, установленный частью 11 настоящей статьи, является исчерпывающим.


(часть двенадцатая в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


13. В случае принятия Избирательной комиссией Пензенской области решения об отказе в проведении референдума Пензенской области по предложенному вопросу члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Пензенской области по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

Статья 16. Назначение референдума Пензенской области


1. Назначение и проведение референдума Пензенской области обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.


2. Принятие органами государственной власти, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Пензенской области, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума Пензенской области по данному вопросу.


3. Референдум Пензенской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, Уставом Пензенской области назначается Законодательным Собранием Пензенской области в течение 30 дней со дня поступления от Избирательной комиссии Пензенской области документов, предусмотренных частью 8 статьи 15 настоящего Закона.


4. Голосование на референдуме Пензенской области может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума Пензенской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.


5. В соответствии с настоящим Законом голосование на референдуме Пензенской области не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Законодательным Собранием Пензенской области на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.


6. Решение о назначении референдума Пензенской области, а также о перенесении дня голосования на референдуме Пензенской области в соответствии с частью 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Глава 3. Статус инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иных групп участников референдума Пензенской области

Статья 17. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением


1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании референдума Пензенской области не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума Пензенской области, получения того или иного ответа на вопрос референдума Пензенской области.


2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:


1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума Пензенской области, получению того или иного ответа на вопрос референдума Пензенской области;


2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума Пензенской области, получению того или иного ответа на вопрос референдума Пензенской области, если группам участников референдума Пензенской области не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;


3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области, если их использование не оплачено из соответствующего фонда референдума Пензенской области;


4) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума Пензенской области, получению того или иного ответа на вопрос референдума Пензенской области. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;


5) сбор подписей участников референдума Пензенской области, ведение агитации по вопросам референдума Пензенской области лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами администраций муниципальных образований, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;


6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников референдума Пензенской области, ведения агитации по вопросам референдума Пензенской области, если иным группам участников референдума Пензенской области для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом;


7) агитационное выступление в период кампании референдума Пензенской области при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;


8) обнародование в период кампании референдума Пензенской области в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.

Статья 18. Статус членов инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области


1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума Пензенской области, получения того или иного ответа на вопрос референдума Пензенской области.


2. После регистрации инициативной группы по проведению референдума Пензенской области на территории Пензенской области могут быть созданы и зарегистрированы иные группы участников референдума Пензенской области в количестве не менее 20 человек для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников референдума Пензенской области поддержать инициативу проведения референдума Пензенской области либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме Пензенской области, поддержать либо отвергнуть выносимый (выносимые) на референдум Пензенской области вопрос (вопросы), проект (проекты) закона (законов) Пензенской области, нормативного правового акта (нормативных правовых актов) Пензенской области.


3. В качестве иных групп участников референдума Пензенской области могут действовать руководящие органы общественных объединений, устав которых предусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, соответственно уровню референдума Пензенской области или на более высоком уровне, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума Пензенской области, руководящие органы отделений указанных общественных объединений, а также руководящие органы политических партий, отделений и иных структурных подразделений политических партий на территории Пензенской области.


4. Указанные в части 3 настоящей статьи органы могут обратиться в Избирательную комиссию Пензенской области с ходатайством о регистрации группы участников референдума Пензенской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования на референдуме Пензенской области. В ходатайстве должна быть указана цель создания группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания общественного объединения, политической партии, на котором было принято решение об участии в референдуме Пензенской области в качестве группы участников референдума Пензенской области, а также устав общественного объединения, политической партии, документы о регистрации общественного объединения, политической партии. На указанном собрании общественного объединения, политической партии должны быть назначены уполномоченные представители группы (в том числе агитационной) по финансовым вопросам, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам.


5. Избирательная комиссия Пензенской области в течение пяти дней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации группы участников референдума Пензенской области. Основанием для отказа в регистрации группы участников референдума Пензенской области может быть только несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства, настоящего Закона.


6. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума Пензенской области после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума Пензенской области, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава 4. Комиссии референдума Пензенской области

Статья 19. Система и статус комиссий референдума Пензенской области


1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении референдума Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области, территориальные и участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума Пензенской области.


(часть 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


2. Подготовку и проведение референдума Пензенской области осуществляют:


Избирательная комиссия Пензенской области;


территориальные комиссии референдума Пензенской области;


участковые комиссии референдума Пензенской области.


3. Комиссии референдума Пензенской области обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме Пензенской области граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение референдума Пензенской области.


4. Комиссии референдума Пензенской области обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума Пензенской области обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума Пензенской области, эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.


5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссии референдума Пензенской области вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию референдума Пензенской области. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.


6. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Пензенской области Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона соответствующая комиссия референдума Пензенской области вправе вынести этой инициативной группе по проведению референдума Пензенской области предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума Пензенской области через средства массовой информации либо иным способом.


7. Комиссии референдума Пензенской области обеспечивают информирование участников референдума Пензенской области о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, о ходе кампании референдума Пензенской области.


8. Совмещение комиссиями референдума Пензенской области полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.


9. Решения вышестоящей комиссии референдума Пензенской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума Пензенской области.


10. Решение комиссии референдума Пензенской области, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума Пензенской области или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума Пензенской области вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение нижестоящей комиссией референдума Пензенской области, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия референдума Пензенской области повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума Пензенской области.


11. Комиссии референдума Пензенской области в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.


12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и иные акты комиссий референдума Пензенской области, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и участников референдума Пензенской области. Решения и иные акты комиссий референдума Пензенской области не подлежат государственной регистрации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Пензенской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.


14. Избирательная комиссия Пензенской области, территориальные комиссии референдума Пензенской области, участковые комиссии референдума Пензенской области представляют отчеты об использовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение референдума Пензенской области, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и Пензенской области.


15. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума Пензенской области содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума Пензенской области до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.


16. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума Пензенской области, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума Пензенской области содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.


17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Избирательной комиссии Пензенской области, территориальным комиссиям референдума Пензенской области эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном указанным Федеральным законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений Избирательной комиссии Пензенской области, территориальных комиссий референдума Пензенской области и размещения иной информации. Государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Пензенской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно, территориальным комиссиям референдума Пензенской области - не менее 5 минут эфирного времени. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Пензенской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, территориальным комиссиям референдума Пензенской области - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Указанные комиссии референдума Пензенской области используют соответственно эфирное время и печатную площадь для разъяснения законодательства о референдуме Пензенской области, информирования участников референдума Пензенской области о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, опубликования нормативных актов и иных решений комиссий референдума Пензенской области, размещения иной печатной информации, для ответов на вопросы участников референдума Пензенской области. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


18. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума Пензенской области необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума Пензенской области в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума Пензенской области безвозмездно.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


19. Формирование комиссий референдума Пензенской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


(часть девятнадцатая введена Законом Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


20. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".


(часть 20 введена Законом Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)

Статьи 20 - 22. Утратили силу

Статья 23. Участковые комиссии

(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.12.2012 N 2326-ЗПО)


Порядок формирования и деятельности участковых комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 24 декабря 2012 года N 2326 "Об участковых комиссиях и о внесении изменений в отдельные законы Пензенской области".

Статья 24. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области


Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке и проведении референдума Пензенской области:


1) осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением права на участие в референдуме Пензенской области граждан Российской Федерации;


2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий референдума Пензенской области; осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий референдума Пензенской области;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


3) обеспечивает на территории Пензенской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума Пензенской области, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума Пензенской области и других организаторов референдума Пензенской области, изданием необходимой печатной продукции;


4) осуществляет на территории Пензенской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума Пензенской области и иными группами участников референдума Пензенской области для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области, установления итогов голосования, определения результатов референдума Пензенской области, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума Пензенской области;


5) осуществляет на территории Пензенской области меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума Пензенской области, распределяет выделенные из бюджета Пензенской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Пензенской области, контролирует целевое использование указанных средств;


6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым комиссиям референдума Пензенской области;


7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума Пензенской области;


8) в соответствии с настоящим Законом принимает необходимые решения, издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;


9) обеспечивает опубликование в средствах массовой информации текста нормативного правового акта (нормативных правовых актов), вынесенного (вынесенных) на референдум Пензенской области;


10) содействует средствам массовой информации в проведении мероприятий, направленных на разъяснение содержания вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на референдум Пензенской области;


11) обеспечивает соблюдение равных правовых условий агитационной деятельности для инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иных групп участников референдума Пензенской области;


12) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки участников референдума Пензенской области и другие документы референдума Пензенской области;


13) устанавливает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области, списков участников референдума Пензенской области, других документов референдума Пензенской области, утверждает образцы печатей комиссий референдума Пензенской области, обеспечивает их изготовление и своевременную доставку в комиссии референдума Пензенской области;


14) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО;


15) устанавливает единую нумерацию участков референдума Пензенской области на территории Пензенской области;


16) определяет результаты референдума Пензенской области и публикует их в средствах массовой информации;


17) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых комиссий референдума Пензенской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


18) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума Пензенской области и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра участников референдума Пензенской области;


18-1) представляет по запросу муниципальной комиссии референдума Пензенской области сведения о численности на соответствующей территории участников референдума Пензенской области, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;


(п. 18-1. введен Законом Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


19) осуществляет контроль за деятельностью территориальных и участковых комиссий референдума Пензенской области, запрашивает и получает от них необходимую информацию;


20) обеспечивает передачу в соответствующие государственные архивные организации документации, связанной с подготовкой и проведением референдума Пензенской области;


21) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и иными законами Пензенской области.

Статья 25. Полномочия территориальной комиссии референдума Пензенской области


1. Территориальная комиссия референдума Пензенской области при подготовке и проведении референдума Пензенской области:


1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме Пензенской области граждан Российской Федерации;


2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий референдума Пензенской области;


3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума Пензенской области, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума Пензенской области и других организаторов референдума Пензенской области;


4) формирует участковые комиссии референдума Пензенской области и назначает их председателей;


5) координирует работу участковых комиссий референдума Пензенской области на соответствующей территории;


6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям референдума Пензенской области;


7) составляет списки участников референдума Пензенской области на соответствующей территории, отдельно по каждому участку референдума Пензенской области;


8) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение единого для инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иных групп участников референдума Пензенской области порядка проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области;


9) обеспечивает своевременную передачу бюллетеней для голосования и иных документов референдума Пензенской области участковым комиссиям референдума Пензенской области;


10) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО;


11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;


12) распоряжается выделенными ей на подготовку и проведение референдума Пензенской области денежными средствами и распределяет их между участковыми комиссиями референдума Пензенской области, контролирует целевое использование указанных средств;


13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума Пензенской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом, иными законами Пензенской области.


Часть 2 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО.

Статья 26. Полномочия участковой комиссии референдума Пензенской области


1. Участковая комиссия референдума Пензенской области при подготовке и проведении референдума Пензенской области:


1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии референдума Пензенской области, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;


2) уточняет список участников референдума Пензенской области, производит ознакомление участников референдума Пензенской области с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;


3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования;


4) обеспечивает информирование участников референдума Пензенской области о вопросе (вопросах), вынесенном (вынесенных) на референдум Пензенской области;


5) контролирует соблюдение на территории участка референдума Пензенской области порядка проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области;


6) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО;


7) организует на участке референдума Пензенской области голосование в день голосования;


8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума Пензенской области, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию референдума Пензенской области;


9) объявляет итоги голосования на участке референдума Пензенской области и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;


10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


11) обеспечивает хранение и передачу в территориальную комиссию референдума Пензенской области документов, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области;


12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.


(п. 12 в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


Часть 2 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО.

Статья 27. Организация деятельности комиссий референдума Пензенской области


1. Деятельность комиссий референдума Пензенской области осуществляется коллегиально.


2. Комиссия референдума Пензенской области правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.


3. Председатели территориальных комиссий референдума Пензенской области назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности Избирательной комиссией Пензенской области. Председатели участковых комиссий референдума Пензенской области назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности соответствующей территориальной комиссией референдума Пензенской области.


4. Заместитель председателя и секретарь территориальной и участковой комиссий референдума Пензенской области избираются тайным голосованием из числа членов комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса на ее первом заседании.


5. Заседания комиссии референдума Пензенской области созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса.


6. Член комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума Пензенской области.


7. Заседание комиссии референдума Пензенской области является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса.


8. Комиссия референдума Пензенской области по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии референдума Пензенской области обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией референдума Пензенской области на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.


9. Решения комиссии референдума Пензенской области об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии референдума Пензенской области, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума Пензенской области, об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области, о признании референдума Пензенской области несостоявшимся или недействительным, о проведении повторного голосования об отмене решения комиссии референдума Пензенской области в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 19 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии референдума Пензенской области большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии референдума Пензенской области, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии референдума Пензенской области осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 4 настоящей статьи.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 05.10.2012 N 2295-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


10. Решения комиссии референдума Пензенской области по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса.


11. При принятии комиссией референдума Пензенской области решения в случае равного числа голосов членов комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии референдума Пензенской области (председательствующего на заседании) является решающим.


12. Решения комиссии референдума Пензенской области подписываются председателем и секретарем комиссии референдума Пензенской области (председательствующим на заседании и секретарем заседания).


13. Члены комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии референдума Пензенской области, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии референдума Пензенской области и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение комиссии референдума Пензенской области подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии референдума Пензенской области.


14. Комиссии референдума Пензенской области могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, а также с обеспечением полномочий комиссий референдума Пензенской области, по гражданско-правовым договорам.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 28. Статус членов комиссий референдума Пензенской области

(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


Статус членов комиссий референдума Пензенской области как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 29. Гласность в деятельности комиссий референдума Пензенской области


1. На всех заседаниях комиссии референдума Пензенской области, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума Пензенской области работы со списками участников референдума Пензенской области, с бюллетенями для голосования, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума Пензенской области и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Пензенской области. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума Пензенской области и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Комиссия референдума Пензенской области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Пензенской области.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


1-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.


(часть 1-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


1-2. На заседаниях комиссии референдума Пензенской области при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума Пензенской области, а также при подсчете голосов участников референдума Пензенской области вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи.


(часть 1-2 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2. Решения комиссий референдума Пензенской области, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, публикуются в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума Пензенской области иным путем.


2-1. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, официальный сайт Избирательной комиссии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".


(часть 2-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. С момента начала работы участковой комиссии референдума Пензенской области в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума Пензенской области протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума Пензенской области на участках референдума Пензенской области вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1-2 настоящей статьи, а также наблюдатели.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


4. При проведении референдума Пензенской области наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума Пензенской области, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню референдума Пензенской области, или на более высоком уровне, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума Пензенской области, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


5. Доступ в помещение участковой комиссии референдума Пензенской области, сформированной на участке референдума Пензенской области, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума Пензенской области и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума Пензенской области, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума Пензенской области, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


6. Наблюдатели вправе присутствовать в помещениях иных комиссий референдума Пензенской области при установлении итогов голосования, определении результатов референдума Пензенской области, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума Пензенской области, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума Пензенской области, наименование комиссии референдума Пензенской области, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума Пензенской области и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


7-1. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню референдума Пензенской области, или более высоком уровне, назначившие наблюдателей в участковые комиссии референдума Пензенской области, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию референдума Пензенской области. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума Пензенской области, наименование комиссии референдума Пензенской области, куда наблюдатель направляется.


(часть 7-1 введена Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума Пензенской области, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7-1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено федеральным законом.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


9. Наблюдатели вправе:


1) знакомиться со списками участников референдума Пензенской области, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;


(п. 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума Пензенской области в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;


3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования участникам референдума;


4) присутствовать при голосовании участников референдума Пензенской области вне помещения для голосования;


5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума Пензенской области, бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Пензенской области, погашенных бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума Пензенской области на участке референдума Пензенской области на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования отметок участников референдума Пензенской области; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при подсчете голосов участников референдума Пензенской области; наблюдать за составлением комиссией референдума Пензенской области протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;


6) обращаться к председателю участковой комиссии референдума Пензенской области, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;


7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума Пензенской области, нижестоящих комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума Пензенской области заверенные копии указанных протоколов;


8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию референдума Пензенской области;


9) обжаловать в порядке, установленном статьей 63 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии референдума Пензенской области в вышестоящую комиссию референдума Пензенской области, Избирательную комиссию Пензенской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;


10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума Пензенской области в соответствующих комиссиях референдума Пензенской области.


11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.


(п. 11 введен Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


10. Наблюдатель не вправе:


1) выдавать участникам референдума Пензенской области бюллетени для голосования;


2) расписываться за участника референдума Пензенской области, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;


3) заполнять за участника референдума Пензенской области, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования;


4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;


5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования;


6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума Пензенской области;


7) проводить агитацию среди участников референдума Пензенской области;


8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума Пензенской области.


11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума Пензенской области, вправе:


1) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО;


2) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума Пензенской области копии указанных протоколов;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;


4) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО.


11-1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.


(часть 11-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.


(часть 11-2 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11-3. Аккредитованный в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.


(часть 11-3 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума Пензенской области производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума Пензенской области. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума Пензенской области.


Часть 13 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО.

Статья 30. Расформирование комиссии референдума Пензенской области


Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная, участковая комиссии референдума Пензенской области, осуществляющие подготовку и проведение референдума Пензенской области, могут быть расформирована в случаях и порядке, установленных статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава 5. Образование участков референдума Пензенской области, регистрация (учет) участников референдума Пензенской области, составление списков участников референдума Пензенской области

Статья 31. Участки референдума Пензенской области

(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


Часть 1 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО.


2. Участки референдума образуются в соответствии с пунктами 2, 2-1, 2-2, 2-3 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной комиссией референдума на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.


4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с соответствующей территориальной комиссией референдума.


5. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до участников референдума, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с территориальной комиссией референдума руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся участники референдума.

Статья 32. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской области, составление списков участников референдума Пензенской области


1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума Пензенской области.


2. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской области, проживающих на территории Пензенской области, осуществляется главой администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдума Пензенской области на территории Пензенской области является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников референдума Пензенской области. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.


3. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской области - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума Пензенской области, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума Пензенской области является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.


4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.


5. Сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.


7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.


8. Сведения, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Пензенской области для формирования и ведения регистра участников референдума Пензенской области.


9. Регистрация участников референдума Пензенской области и установление численности зарегистрированных на территории Пензенской области участников референдума Пензенской области осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").


10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация (учет) участников референдума Пензенской области, установление численности зарегистрированных участников референдума Пензенской области, формирование и ведение регистра участников референдума Пензенской области осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) участников референдума Пензенской области, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


11. Участник референдума Пензенской области имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.


12. В целях реализации прав участников референдума Пензенской области территориальной комиссией референдума Пензенской области составляются списки участников референдума Пензенской области на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума Пензенской области и представляемых в соответствии с частью 17 настоящей статьи.


13. В списки участников референдума Пензенской области на участках референдума Пензенской области включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме Пензенской области, проживающие на территории Пензенской области.


14. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума Пензенской области на конкретном участке референдума Пензенской области является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме Пензенской области). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума Пензенской области устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума Пензенской области по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с частью 15 статьи 53 настоящего Закона.


(часть 14 в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


15. Сведения об участниках референдума Пензенской области формирует и уточняет глава администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума Пензенской области - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума Пензенской области, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию референдума Пензенской области руководитель организации, в которой участник референдума Пензенской области временно пребывает.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


16. Список участников референдума Пензенской области составляется территориальной комиссией референдума Пензенской области, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума Пензенской области на оснований сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным лицом.


17. Лица, представляющие сведения об участниках референдума Пензенской области, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.


18. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума Пензенской области только на одном участке референдума Пензенской области. При выявлении территориальной комиссией референдума Пензенской области факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума Пензенской области на разных участках референдума Пензенской области на референдуме Пензенской области соответствующая комиссия референдума Пензенской области до передачи списков участников референдума Пензенской области в участковые комиссии референдума Пензенской области проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.


19. Список участников референдума Пензенской области составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума Пензенской области, включаемые в список участников референдума Пензенской области, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума Пензенской области. В списке участников референдума Пензенской области должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума Пензенской области серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, росписи за полученный им бюллетень для голосования, а также для внесения суммарных данных по референдуму Пензенской области и для проставления подписи члена участковой комиссии референдума Пензенской области, выдавшего бюллетень для голосования участнику референдума Пензенской области.


20. Первый экземпляр списка участников референдума Пензенской области подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии референдума Пензенской области, составившей список. На участках референдума Пензенской области, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список участников референдума Пензенской области подписывают председатель и секретарь участковой комиссии референдума Пензенской области. Список участников референдума Пензенской области заверяется печатями соответственно территориальной комиссии референдума Пензенской области и (или) участковой комиссии референдума Пензенской области. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума Пензенской области, его передачи соответствующей участковой комиссии референдума Пензенской области, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Пензенской области.


21. Территориальная комиссия референдума Пензенской области передает по акту участковым комиссиям референдума Пензенской области первый экземпляр списка участников референдума Пензенской области конкретного участка референдума Пензенской области не позднее чем за десять дней до дня голосования. Участковая комиссия референдума Пензенской области вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума Пензенской области на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии референдума Пензенской области и подписью ее председателя.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


22. Участковая комиссия референдума Пензенской области уточняет список участников референдума Пензенской области в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума Пензенской области с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума Пензенской области. Выверенный и уточненный список участников референдума Пензенской области не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума Пензенской области и заверяется печатью участковой комиссии референдума Пензенской области.


23. Участковая комиссия референдума Пензенской области за десять дней до дня голосования представляет список участников референдума Пензенской области для ознакомления с ним участников референдума Пензенской области и его дополнительного уточнения.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)
 ________________

Законом Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО в пятом предложении части 24 статьи 32 слова ", а также в случае выдачи участнику референдума Пензенской области открепительного удостоверения" исключены.
- Примечание изготовителя базы данных.

 


24. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Пензенской области, вправе обратиться в участковую комиссию референдума Пензенской области с заявлением о включении его в список участников референдума Пензенской области, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума Пензенской области. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия референдума Пензенской области обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии референдума Пензенской области об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума Пензенской области может быть обжаловано в территориальную комиссию референдума Пензенской области, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно, или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума Пензенской области). В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума Пензенской области производится участковой комиссией референдума Пензенской области немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума Пензенской области после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума Пензенской области и заверения его печатями этих комиссий референдума Пензенской области в порядке, предусмотренном частью 22 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума Пензенской области о включении участника референдума Пензенской области в список участников референдума Пензенской области на другом участке референдума Пензенской области, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума Пензенской области, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума Пензенской области заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума Пензенской области. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума Пензенской области об изменении указанных в части 4 настоящей статьи сведений об участниках референдума Пензенской области, включенных в список участников референдума Пензенской области на соответствующем участке референдума Пензенской области.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.04.2006 N 1006-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


25. Участники референдума Пензенской области, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума Пензенской области из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума Пензенской области на участке референдума Пензенской области по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такие участники референдума включаются в список участников референдума в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на референдуме Пензенской области с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме). Информация о включении участника референдума в список участников референдума Пензенской области на участке референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка референдума Пензенской области, где данный участник референдума Пензенской области включен в список участников референдума Пензенской области по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума Пензенской области на участке референдума Пензенской области N" с указанием номера участка референдума Пензенской области.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


Часть 25-1 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО.


26. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума Пензенской области после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума Пензенской области запрещается.


27. После официального опубликования результатов референдума Пензенской области информация об участниках референдума Пензенской области, содержащаяся в списках участников референдума Пензенской области, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума Пензенской области в регистре участников референдума Пензенской области.

Глава 6. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации при проведении референдума Пензенской области

Статья 33. Информационное обеспечение референдума Пензенской области


Информационное обеспечение референдума Пензенской области включает в себя информирование участников референдума Пензенской области, агитацию по вопросам референдума Пензенской области и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума Пензенской области.

Статья 34. Информирование участников референдума Пензенской области


1. Информирование участников референдума Пензенской области осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума Пензенской области, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство прав участников референдума.


3. Информирование участников референдума Пензенской области, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума Пензенской области, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме Пензенской области, о законодательстве Российской Федерации и Пензенской области о референдуме Пензенской области осуществляют комиссии референдума Пензенской области. Комиссии референдума Пензенской области также принимают необходимые меры по информированию участников референдума Пензенской области, являющихся инвалидами.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению референдума Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании референдума Пензенской области и в течение одного года после окончания кампании референдума Пензенской области, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. В день голосования до момента окончания голосования на территории Пензенской области запрещается публикация (обнародование) данных о результатах референдума Пензенской области, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)

Статья 35. Опросы общественного мнения


1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Пензенской области, является разновидностью информирования участников референдума Пензенской области.


2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Пензенской области, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).


3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума Пензенской области, иных исследований, связанных с проводимым референдумом Пензенской области, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)

Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума Пензенской области


1. Информационное обеспечение референдума Пензенской области осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.


2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения (публикации) о назначении референдума Пензенской области выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Пензенской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.


5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе:


1) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей части;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;


4) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.


6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума Пензенской области.


7. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуются Избирательной комиссией Пензенской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.


(часть 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума Пензенской области. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;


(п. 1-1 введен Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;


3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета Пензенской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);


(п. 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области);


6) периодичность выпуска периодического печатного издания;


7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).


(п. 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" орган исполнительной власти Пензенской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области являются государственные органы и организации Пензенской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Пензенской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области имеется доля (вклад) Пензенской области (субъектов Российской Федерации).


(часть 9 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.


(часть 10 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 37. Агитация по вопросам референдума Пензенской области


1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума Пензенской области.


2. Агитация по вопросам референдума Пензенской области может проводиться:


1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;


3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;


4) иными не запрещенными законом методами.


3. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.


4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области осуществляются исключительно за счет средств фонда референдума Пензенской области в установленном законом порядке.


5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума Пензенской области лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.


6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается проводить агитацию по вопросам референдума Пензенской области, выпускать и распространять любые агитационные материалы:


1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;


2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;


(п. 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;


4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;


5) комиссиям референдума Пензенской области, членам комиссий референдума Пензенской области с правом решающего голоса;


6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным организациям;


7) международным организациям и международным общественным движениям;


8) представителям организаций, осуществляющих выпуск и представителям редакций сетевых изданий, при осуществлении ими профессиональной деятельности;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума Пензенской области установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 45 настоящего Закона.


(п. 9 введен Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума Пензенской области, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.


8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, по вопросу референдума не допускается.


(часть 8 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 43 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.


(часть 9 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 43 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.


(часть 10 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 38. Агитационный период


1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума Пензенской области. Агитационный период прекращается в ноль часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования.


(часть 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования.


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. Проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.


4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 43 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 43 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 39. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


1. Общероссийские государственные, региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских государственных, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников референдума Пензенской области равные условия проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума Пензенской области для проведения агитации по вопросу референдума Пензенской области безвозмездно и за плату.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания имеют право предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума Пензенской области для проведения агитации по вопросу референдума Пензенской области эфирное время на своих каналах за плату.


Региональные государственные периодические печатные издания обязаны предоставлять печатную площадь инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума Пензенской области для проведения агитации по вопросу референдума Пензенской области безвозмездно и за плату.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные периодические печатные издания имеют право предоставлять печатную площадь инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума Пензенской области для проведения агитации по вопросу референдума Пензенской области за плату.


2. В случае одновременного проведения на территории Пензенской области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.


3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.


(часть 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Пензенской области уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:


1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;


2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;


3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;


4) редакций сетевых изданий;


5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Пензенской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.


(часть 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.


(часть 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.


10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.


(часть 10 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области на телевидении и радио


  1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума Пензенской области только инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников референдума Пензенской области, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Пензенской области.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 27.02.2012 N 2212-ЗПО, от 16.02.2017 N 3024-ЗПО)


2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.


(часть вторая в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу по проведению референдума Пензенской области или иную группу участников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области.


(часть третья в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иным группам участников референдума Пензенской области, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


5. Предоставление эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников референдума Пензенской области производится в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующей организации телерадиовещания по результатам жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 32 дня до дня голосования среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области в присутствии представителей организаций телерадиовещания и утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Указанный график на следующий день после проведения жеребьевки направляется Избирательной комиссией Пензенской области в средства массовой информации для опубликования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


6. При отказе инициативной группы по проведению референдума Пензенской области от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума Пензенской области для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников референдума Пензенской области для размещения агитационных материалов.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


8. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, иные группы участников референдума Пензенской области вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иным группам участников референдума Пензенской области, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством организации телерадиовещания не позднее чем за 32 дня до дня голосования. График направляется организацией телерадиовещания для опубликования в средствах массовой информации не позднее чем на второй день после его составления.


10. В договоре между уполномоченным представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области или уполномоченным представителем иной группы участников референдума Пензенской области, с одной стороны, и организацией телерадиовещания, с другой, о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.


11. Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время за плату инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников референдума Пензенской области на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).


12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

Статья 41. Условия проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области в периодических печатных изданиях


1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума Пензенской области, иными группами участников референдума Пензенской области.


2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иной группе участников референдума Пензенской области, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания.


3. Предоставление бесплатной печатной площади инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иной группе участников референдума Пензенской области в региональных государственных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Пензенской области.


4. График бесплатной публикации агитационных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакцией государственного периодического печатного издания в присутствии членов Избирательной комиссии Пензенской области либо, по ее поручению, членов территориальной комиссии референдума Пензенской области среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области не позднее чем за 32 дня до дня голосования.


5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций материалов по вопросам референдума Пензенской области, или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, иная группа участников референдума Пензенской области вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области.


Дата опубликования агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой по проведению референдума Пензенской области, иной группой участников референдума Пензенской области. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставление печатной площади не допускается. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6. Расходы на оплату дополнительной печатной площади осуществляются инициативной группой по проведению референдума Пензенской области, иной группой участников референдума Пензенской области только из средств соответствующих фондов референдума Пензенской области. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставление печатной площади не допускается.


7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 39 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области. Редакции общероссийских государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 39 настоящего Закона, предоставляют печатную площадь инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума Пензенской области для проведения агитации по вопросу референдума Пензенской области за плату. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума Пензенской области. Общий объем печатной площади, предоставляемой инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума Пензенской области для проведения агитации по вопросу референдума Пензенской области, определяет сама редакция.


8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями" не согласованными с инициативной группой по проведению референдума Пензенской области, иной группой участников референдума Пензенской области.


9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет фонда референдума Пензенской области какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.


10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иной группе участников референдума Пензенской области путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 42. Условия проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области посредством агитационных публичных мероприятий


1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников референдума Пензенской области в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.


2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


3. По заявке инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Пензенской области либо по ее поручению соответствующей территориальной комиссией референдума Пензенской области, представителям инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иной группы участников референдума Пензенской области для встреч с участниками референдума Пензенской области. При этом указанная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области.


4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению референдума Пензенской области (иной группе участников референдума Пензенской области), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума Пензенской области (инициативной группе по проведению референдума Пензенской области) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума Пензенской области (иной группе участников референдума Пензенской области) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме указанную в части 3 настоящей статьи комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума Пензенской области (инициативной группе по проведению референдума Пензенской области).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 15.09.2010 N 1964-ЗПО)


4-1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума Пензенской области (иной группе участников референдума Пензенской области), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума Пензенской области (инициативной группы по проведению референдума Пензенской области).


(часть 4-1 введена Законом Пензенской обл. от 15.09.2010 N 1964-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области с участниками референдума Пензенской области рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.


6. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области и иные группы участников референдума Пензенской области вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.


7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии референдума Пензенской области для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области с участниками референдума Пензенской области из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.


8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов


1. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области и иные группы участников референдума Пензенской области вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.


2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иным группам участников референдума Пензенской области равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Пензенской области. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств фонда референдума Пензенской области.


4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума Пензенской области и иной группой участников референдума Пензенской области в Избирательную комиссию Пензенской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего фонда референдума Пензенской области. Вместе с указанными материалами в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


Часть пятая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО.


6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частями 5, 6 и 8 статьи 37 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 8 и 10 статьи 37 настоящего Закона.


(часть 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии референдума Пензенской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка референдума Пензенской области. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума Пензенской области и располагаться таким образом, чтобы участники референдума Пензенской области могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий референдума Пензенской области и агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иных групп участников референдума Пензенской области. Инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иной группе участников референдума Пензенской области должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответствующей территориальной комиссией референдума Пензенской области до сведения инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области.


9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума Пензенской области в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников референдума Пензенской области равные условия оплаты своих работ (услуг).


(часть 10 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии референдума Пензенской области, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.


(часть 11 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 40 и 41 настоящего Закона.

Статья 44. Гарантии права участников референдума Пензенской области на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Пензенской области


В случае вынесения на референдум Пензенской области проекта закона Пензенской области, иного нормативного правового акта каждый участник референдума Пензенской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии референдум Пензенской области. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума Пензенской области. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума Пензенской области.

Статья 45. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума Пензенской области


1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")), выступления представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


1-1. При проведении агитации по вопросам референдума Пензенской области также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.


(часть 1-1 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


2. Инициативной группе по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников референдума Пензенской области и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума Пензенской области запрещается осуществлять подкуп участников референдума Пензенской области: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума Пензенской области, агитационную работу); производить вознаграждение участников референдума Пензенской области, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума Пензенской области; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума Пензенской области посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.


3. В период кампании референдума Пензенской области не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов референдума Пензенской области либо которые иным образом связаны с референдумом Пензенской области.


4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом Пензенской области деятельности с использованием фамилии или изображения уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики общественного объединения в период кампании референдума Пензенской области осуществляется только за счет средств фонда референдума Пензенской области. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств фонда референдума Пензенской области, не допускается.


5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области, а также зарегистрированные после начала кампании референдума Пензенской области организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании референдума Пензенской области не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдума Пензенской области не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума Пензенской области. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и иных групп участников референдума Пензенской области запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума Пензенской области.


5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.


(часть 5-1 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


6. Комиссии референдума Пензенской области контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума Пензенской области и принимают меры по устранению допущенных нарушений.


7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного указанным Федеральным законом порядка проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области соответствующая комиссия референдума Пензенской области обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума Пензенской области о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава 7. Финансирование референдума Пензенской области

Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Пензенской области


1. Расходы, связанные с проведением референдума Пензенской области, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из бюджета Пензенской области. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области из бюджета Пензенской области, до официального опубликования решения о назначении референдума Пензенской области производятся только расходы указанной комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области.


2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на проведение референдума Пензенской области, является Избирательная комиссия Пензенской области.


3. Отчет Избирательной комиссии Пензенской области о расходовании бюджетных средств на референдум Пензенской области представляется в Законодательное Собрание Пензенской области. Председатель Избирательной комиссии Пензенской области, председатели территориальных и участковых комиссий референдума Пензенской области распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума Пензенской области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям соответствующей комиссии референдума Пензенской области по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств.


Формы отчетов комиссий референдума Пензенской области о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума Пензенской области, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума Пензенской области, устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Пензенской области. Участковые комиссии референдума Пензенской области представляют территориальной комиссии референдума Пензенской области отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных данной участковой комиссии референдума Пензенской области на подготовку и проведение референдума Пензенской области, не позднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальная комиссия референдума Пензенской области представляет Избирательной комиссии Пензенской области отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных данной территориальной комиссии референдума Пензенской области на подготовку и проведение референдума Пензенской области, не позднее чем через 25 дней со дня голосования. Избирательная комиссия Пензенской области представляет отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных на подготовку и проведение референдума Пензенской области, а также сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума Пензенской области, не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.06.2015 N 2767-ЗПО)


4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Пензенской области Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение референдума Пензенской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение участников референдума Пензенской области и обеспечение деятельности комиссий референдума Пензенской области, устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума Пензенской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии референдума Пензенской области, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".


(в ред. Законов Пензенской обл. от 16.06.2015 N 2767-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума Пензенской области и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.


6. Комиссии референдума Пензенской области, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов;


7. За счет средств бюджета Пензенской области финансируются следующие расходы комиссий референдума:


1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий референдума с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, имеющих статус юридического лица, а также выплату компенсаций членам комиссий референдумов с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения референдума, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;


2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;


3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения референдума и полномочий комиссий референдума;


4) на транспортные расходы;


5) на доставку, хранение документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;


6) на развитие и внедрение новых технологий голосования, средств автоматизации, на обучение организаторов референдума и участников референдума;


7) на командировки и другие цели, связанные с проведением референдума, обеспечением полномочий и деятельности комиссий референдума.


8. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума Пензенской области, осуществляются Избирательной комиссией Пензенской области или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 21.02.2014 N 2528-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


9. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета Пензенской области до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области.


(часть 9 введена Законом Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 21.02.2014 N 2528-ЗПО)


10. В период проведения кампании референдума Пензенской области средства бюджета Пензенской области, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума Пензенской области и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума Пензенской области на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании референдума Пензенской области.


(часть 10 введена Законом Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)

Статья 47. Порядок создания фондов референдума Пензенской области


1. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума Пензенской области, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме Пензенской области.


2. Иные группы участников референдума Пензенской области обязаны создавать собственные фонды для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации за проведение референдума Пензенской области или против его проведения, участие в референдуме Пензенской области или против участия в нем, за или против вопросов, выносимых на референдум Пензенской области. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда референдума Пензенской области, созданного инициативной группой по проведению референдума Пензенской области.


3. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, иные группы участников референдума Пензенской области обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области в течение трех дней со дня получения соответствующего представления, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).


4. Фонд референдума Пензенской области может создаваться за счет:


1) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума Пензенской области;


2) собственных средств общественного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения референдума Пензенской области;


3) добровольных пожертвований юридических лиц;


4) добровольных пожертвований граждан.


5. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума Пензенской области:


1) иностранным государствам и иностранным организациям;


2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";


3) лицам без гражданства;


4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования при проведении референдума Пензенской области;


5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума Пензенской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


6) международным организациям и международным общественным движениям;


7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;


8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;


9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума Пензенской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;


12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;


13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;


14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума Пензенской области, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума Пензенской области, денежные средства либо иное имущество от:


иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;


российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);


организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;


организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).


(п. 15 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


5-1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума Пензенской области только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума Пензенской области.


(часть 5-1 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.


7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.


8. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума Пензенской области, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвование либо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума подлежит возврату жертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета Пензенской области не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет.


9. Сумма денежных перечислений в фонд референдума Пензенской области не должна превышать:


1) за счет собственных средств члена инициативной группы по проведению референдума Пензенской области - 50 процентов от предельной суммы всех расходов фонда референдума Пензенской области;


2) за счет собственных средств общественного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения референдума Пензенской области, - 50 процентов от предельной суммы всех расходов фонда референдума Пензенской области;


3) за счет добровольных пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от предельной суммы всех расходов фонда референдума Пензенской области;


4) за счет добровольных пожертвований одного физического лица - 2 процентов от предельной суммы всех расходов фонда референдума Пензенской области.


(часть девятая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


10. Предельная сумма расходов из фонда референдума Пензенской области инициативной группы по проведению референдума Пензенской области не должна превышать 2000000 рублей.


(часть десятая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


11. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходов из фонда референдума Пензенской области инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области при повторном голосовании.


12. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения Избирательной комиссии Пензенской области уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории округа референдума - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа референдума. При отсутствии на территории округа референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.


(часть 12 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


13. При проведении референдума Пензенской области порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в части 12 настоящей статьи, устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО, от 16.06.2015 N 2767-ЗПО)


14. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;


2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;


3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;


4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;


5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.


(часть 14 введена Законом Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.


(часть 15 введена Законом Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


16. По предъявлении документов, предусмотренных частью 17 настоящей статьи, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.


(часть 16 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


17. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области открывает специальный счет референдума Пензенской области на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Пензенской области в течение трех дней после регистрации уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума.


(часть 17 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)

Статья 48. Порядок расходования средств фонда референдума Пензенской области


1. Право распоряжаться средствами фонда референдума Пензенской области принадлежит создавшей его инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иной группе участников референдума Пензенской области.


2. Средства фонда референдума Пензенской области имеют целевое назначение. Средства фонда референдума Пензенской области могут использоваться инициативной группой по проведению референдума Пензенской области только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума Пензенской области, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме Пензенской области, а иной группой участников референдума Пензенской области - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме Пензенской области.


3. Средства фонда референдума Пензенской области могут использоваться на:


1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума Пензенской области в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума Пензенской области;


2) агитацию по вопросам референдума Пензенской области, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;


3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с осуществлением инициативной группой по проведению референдума Пензенской области своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума Пензенской области, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме Пензенской области; иными группами участников референдума Пензенской области - своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме Пензенской области.


4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума Пензенской области, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума Пензенской области, иной группой участников референдума Пензенской области и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.


5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иной группе участников голосования только через соответствующие фонды референдума Пензенской области. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме Пензенской области денежных средств, не перечисленных в фонды референдума Пензенской области, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия инициативной группы по проведению референдума Пензенской области и без оплаты из соответствующего фонда референдума Пензенской области выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанные с референдумом Пензенской области и направленные на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения референдума Пензенской области, получение определенного результата на референдуме Пензенской области. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом Пензенской области и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения референдума Пензенской области, получение определенного результата на референдуме Пензенской области. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, направленная на достижение определенного результата на референдуме Пензенской области, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума Пензенской области. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума Пензенской области без привлечения третьих лиц.


6. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума Пензенской области, а иная группа участников голосования также на проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме Пензенской области, только денежные средства, поступившие в фонды референдума в установленном настоящим Законом порядке. Общественное объединение, выдвинувшее инициативу проведения референдума Пензенской области, а также общественное объединение, руководящие органы которого зарегистрированы в качестве группы участников референдума, вправе для целей кампании референдума Пензенской области использовать без оплаты из средств своего фонда референдума Пензенской области недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской области.


7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума Пензенской области, по требованию Избирательной комиссии Пензенской области, инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума Пензенской области, инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума Пензенской области, по требованию инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума Пензенской области.


8. Избирательная комиссия Пензенской области до дня голосования на референдуме Пензенской области периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума Пензенской области. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Пензенской области для опубликования, в течение трех дней со дня получения, в объеме сведений, определенных частью 9 настоящей статьи.


9. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, иная группа участников референдума Пензенской области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума Пензенской области обязана представить в Избирательную комиссию Пензенской области итоговый финансовый отчет о размере фонда референдума Пензенской области, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда референдума Пензенской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума Пензенской области и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Пензенской области.


10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией референдума Пензенской области в редакции средств массовой информации для опубликования.


11. После дня голосования инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, иная группа участников референдума Пензенской области обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете референдума Пензенской области, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Пензенской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете референдума Пензенской области неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход бюджета Пензенской области и закрыть этот счет.


(часть 11 в ред. Закона Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок налогообложения средств фондов референдума Пензенской области, добровольных пожертвований и перечислений средств в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.


13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссии референдума Пензенской области осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов референдума Пензенской области и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Пензенской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума Пензенской области, и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)

Статья 49. Контрольно-ревизионная служба

(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба.


2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) публичного акционерного общества "Сбербанк России". Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.


4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.


5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Глава 8. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов референдума Пензенской области и их опубликовании

(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)

Статья 50. Помещение для голосования


1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума Пензенской области главой администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, - командиром воинской части.


2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.


3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия референдума Пензенской области оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию о вопросах, выносимых на референдум Пензенской области, включая текст нормативного правового акта, выносимого на референдум Пензенской области.


4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума Пензенской области.


4-1. Для информирования участников референдума Пензенской области, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума Пензенской области, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Пензенской области.


(часть 4-1. введена Законом Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


5. На информационном стенде размещается образец заполненного бюллетеня для голосования, в котором должны быть приведены все варианты его заполнения.


6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума Пензенской области, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.


7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 21.02.2014 N 2528-ЗПО)


8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума Пензенской области, наблюдателей.


9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.


(часть 9 введена Законом Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)

Статья 51. Утратила силу

Статья 52. Бюллетень для голосования на референдуме Пензенской области


1. Для участия в референдуме Пензенской области участник референдума получает бюллетень для голосования.


2. Бюллетени для голосования изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Пензенской области. Нумерация бюллетеней для голосования не допускается. Число изготовленных бюллетеней для голосования не должно более чем на 1,5 процента превышать число участников референдума Пензенской области, зарегистрированных на территории Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


2-1. В помощь участникам референдума Пензенской области, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума Пензенской области, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Пензенской области.


(часть 2-1. введена Законом Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


3. На референдуме Пензенской области в целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой, либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.


4. Форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней для голосования утверждает Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня для голосования, число бюллетеней для голосования утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Пензенской области в этих целях используются конверты.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. При голосовании на референдуме Пензенской области в бюллетене для голосования воспроизводится текст вынесенного на референдум Пензенской области вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум Пензенской области вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене для голосования воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.


6. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке.


7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования передаются членам Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней для голосования. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени для голосования (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Пензенской области, осуществившая закупку бюллетеней для голосования, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней для голосования членам этой комиссии референдума Пензенской области, уничтожения бюллетеней для голосования. Любой член данной комиссии референдума Пензенской области, любой представитель инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, любой иной группы участников референдума Пензенской области вправе подписать акты, указанные в настоящей части.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


8. Избирательная комиссия Пензенской области, осуществившая закупку бюллетеней для голосования, после передачи ей бюллетеней для голосования полиграфической организацией передает их по акту непосредственно территориальным комиссиям референдума Пензенской области в срок, установленный Избирательной комиссией Пензенской области, на основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования. О передаче бюллетеней для голосования Избирательной комиссией Пензенской области территориальной комиссии референдума Пензенской области составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней для голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


9. Передача бюллетеней для голосования участковым комиссиям референдума Пензенской области осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому участку референдума Пензенской области количество передаваемых бюллетеней для голосования не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума Пензенской области, зарегистрированных на данном участке референдума Пензенской области, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума Пензенской области, включенных в списки участников референдума Пензенской области на соответствующем участке референдума Пензенской области на день передачи бюллетеней для голосования. На участке референдума Пензенской области, на котором ожидается большое число участников референдума Пензенской области, подавших заявления о включении в список участников референдума Пензенской области по месту своего нахождения в порядке, установленном частью 15 статьи 53 настоящего Закона, а также на участке референдума Пензенской области, на которых зарегистрированы менее 500 участников референдума Пензенской области и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии референдума Пензенской области может быть увеличено. При передаче бюллетеней для голосования участковым комиссиям референдума Пензенской области производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования (при их выявлении) уничтожаются членами территориальных комиссий референдума Пензенской области, осуществляющих передачу бюллетеней для голосования, о чем составляется акт.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


10. При передаче бюллетеней для голосования территориальной комиссией референдума Пензенской области участковой комиссии референдума Пензенской области, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума Пензенской области, представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иных групп участников референдума Пензенской области. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней для голосования осуществляется соответствующей комиссией референдума Пензенской области, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области присутствовать при передаче бюллетеней для голосования. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней для голосования, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).


Часть одиннадцатая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО.


12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней для голосования несут председатели комиссий референдума Пензенской области, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней для голосования.


13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией референдума Пензенской области, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума Пензенской области, которые заверяются печатью данной участковой комиссии референдума Пензенской области.


14. В исключительных случаях на участках референдума Пензенской области, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление документации референдума Пензенской области, включая бюллетени для голосования, непосредственно участковой комиссией референдума Пензенской области. Решение об изготовлении документации референдума Пензенской области с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней для голосования принимается участковой комиссией референдума Пензенской области по согласованию с вышестоящей комиссией референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


15. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования, находящиеся в комиссиях референдума Пензенской области, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума Пензенской области эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 56 настоящего Закона. В Избирательной комиссии Пензенской области и территориальных комиссиях референдума Пензенской области при погашении неиспользованных бюллетеней для голосования составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней для голосования. При погашении бюллетеней для голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования хранятся секретарем комиссии референдума Пензенской области вместе с другой документацией комиссии референдума Пензенской области.


16. При проведении референдума Пензенской области с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень для голосования. Форма и текст электронного бюллетеня для голосования утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 и 6 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня для голосования утверждается Избирательной комиссией Пензенской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

Статья 53. Порядок голосования


1. Голосование на референдуме Пензенской области проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. При совмещении дня голосования на референдуме Пензенской области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума Пензенской области обязаны оповестить участников референдума Пензенской области не позднее чем за десять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2-1. На участках референдума Пензенской области, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.


(часть 2-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии референдума Пензенской области предъявляет к осмотру членам участковой комиссии референдума Пензенской области, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии референдума Пензенской области (пломбируются), а также информирует о числе участников референдума Пензенской области, включенных в список участников референдума Пензенской области на данном участке референдума Пензенской области, о числе участников референдума Пензенской области, исключенных из списка участников референдума Пензенской области в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума Пензенской области по месту своего нахождения на ином участке референдума Пензенской области, а также о числе участников референдума Пензенской области, подавших заявления о включении в список участников референдума Пензенской области по месту своего нахождения на данном участке референдума Пензенской области.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


4. Каждый участник референдума Пензенской области голосует лично, голосование за других участников референдума Пензенской области не допускается.


5. Бюллетени для голосования выдаются участникам референдума Пензенской области, включенным в список участников референдума Пензенской области, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей бюллетеня для голосования член участковой комиссии референдума Пензенской области обязан удостовериться в том, что заявление (обращение) участника референдума Пензенской области о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 54 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


6. При получении бюллетеня для голосования участник референдума Пензенской области проставляет в списке участников референдума Пензенской области серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума Пензенской области либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума Пензенской области членом участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса. Участник референдума Пензенской области проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума Пензенской области в получении бюллетеня для голосования. Член участковой комиссии референдума Пензенской области, выдавший участнику референдума Пензенской области бюллетень для голосования, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


7. Голосование проводится путем нанесения участником референдума Пензенской области в бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.


8. Бюллетень для голосования заполняется участником референдума Пензенской области в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.


9. Если участник референдума Пензенской области считает, что при заполнении бюллетеня для голосования допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдума Пензенской области, выдавшему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования взамен испорченного. Член комиссии референдума Пензенской области выдает участнику референдума Пензенской области новый бюллетень для голосования, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума Пензенской области против фамилии данного участника референдума Пензенской области. Испорченный бюллетень для голосования, на котором член комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума Пензенской области, после чего такой бюллетень для голосования незамедлительно погашается.


10. Участник референдума Пензенской области, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума Пензенской области, не являющегося членом комиссии референдума Пензенской области, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, наблюдателем. В таком случае участник референдума Пензенской области устно извещает комиссию референдума Пензенской области о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума Пензенской области указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума Пензенской области.


(часть 10 в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


11. Заполненный бюллетень для голосования опускается участником референдума Пензенской области в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если Избирательной комиссией Пензенской области в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов участник референдума Пензенской области вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11-1. Председатель участковой комиссии референдума Пензенской области следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии референдума Пензенской области его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума Пензенской области, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии референдума Пензенской области - секретарь или иной член участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, уполномоченный ею.


(часть 11-1 введена Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


11-2. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума Пензенской области и составлении протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии референдума Пензенской области вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума Пензенской области. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума Пензенской области, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.


(часть 11-2 введена Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


12. Член участковой комиссии референдума Пензенской области немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии референдума Пензенской области от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии референдума Пензенской области. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума Пензенской области.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума Пензенской области для участия в голосовании.


14. При проведении референдума Пензенской области вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников референдума Пензенской области и установления итогов голосования на участке референдума Пензенской области, форма протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями референдума Пензенской области итогов голосования и определения результатов референдума Пензенской области с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


15. Участник референдума Пензенской области, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию референдума Пензенской области заявление о включении в список участников референдума Пензенской области по месту своего нахождения в соответствии с частью 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Заявление может быть подано участником референдума Пензенской области только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Участник референдума Пензенской области, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума Пензенской области, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума Пензенской области. Участник референдума Пензенской области, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума Пензенской области в список участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума Пензенской области, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы".


(часть 15 введена Законом Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)

Статья 54. Порядок голосования участников референдума Пензенской области вне помещения для голосования


1. Участковая комиссия референдума Пензенской области обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума Пензенской области, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума Пензенской области на данном участке референдума Пензенской области и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия референдума Пензенской области также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума Пензенской области, которые включены в список участников референдума Пензенской области, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума Пензенской области о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия референдума Пензенской области регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума Пензенской области, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой комиссии референдума Пензенской области, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии референдума Пензенской области к участнику референдума Пензенской области данное обращение подтверждается письменным заявлением.


4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума Пензенской области не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.


5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение десяти дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума Пензенской области либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


6. Председатель участковой комиссии референдума Пензенской области обязан объявить о том, что члены участковой комиссии референдума Пензенской области будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


7. Участковая комиссия референдума Пензенской области вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума Пензенской области не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума Пензенской области в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия референдума Пензенской области немедленно извещает участника референдума Пензенской области.


8. Участковая комиссия референдума Пензенской области должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии референдума Пензенской области. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:


1) до 501 участника референдума Пензенской области - 1 переносной ящик для голосования;


2) от 501 до 1001 участника референдума Пензенской области - 2 переносных ящика для голосования;


3) более 1000 участников референдума Пензенской области - 3 переносных ящика для голосования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 21.02.2014 N 2528-ЗПО)


8-1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:


1) участок референдума Пензенской области включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;


2) на территории участка референдума Пензенской области располагается место временного пребывания участников референдума Пензенской области, где не образован участок референдума Пензенской области;


3) на территории участка референдума Пензенской области в соответствии с частью 9 статьи 32 настоящего Закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(часть 8-1 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


9. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени для голосования и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума Пензенской области переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума Пензенской области и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума Пензенской области о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума Пензенской области бюллетеней для голосования. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 52 настоящего Закона.


11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума Пензенской области проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования. С согласия участника референдума Пензенской области либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня для голосования взамен испорченного, а в случае получения участником референдума Пензенской области двух и более бюллетеней для голосования (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней для голосования.


11-1. В случае, если участник референдума Пензенской области вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума Пензенской области в порядке, установленном частью 10 статьи 53 настоящего Закона.


(часть 11-1. введена Законом Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


12. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума Пензенской области, вправе выдать бюллетени для голосования только тем участникам референдума Пензенской области, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.


13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника референдума Пензенской области, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума Пензенской области членами участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума Пензенской области. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума Пензенской области делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума Пензенской области.


14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума Пензенской области должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее двух членов комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума Пензенской области и иными группами участников референдума Пензенской области, общественными объединениями.


15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме Пензенской области участника референдума Пензенской области, а также возможность искажения волеизъявления участника референдума Пензенской области.


16. Если участник референдума Пензенской области, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии референдума Пензенской области для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии референдума Пензенской области не вправе выдать данному участнику референдума Пензенской области в помещении для голосования бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии референдума Пензенской области, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума Пензенской области, и установления факта, что указанный участник референдума Пензенской области не проголосовал вне помещения для голосования.


17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия референдума Пензенской области составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней для голосования, выданных членам участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума Пензенской области о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума Пензенской области и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума Пензенской области) бюллетеней для голосования, а также сведения о членах участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 55. Протокол участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования


1. Участковая комиссия референдума Пензенской области оформляет свое решение об итогах голосования протоколом на соответствующем участке референдума Пензенской области.


1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.


(часть 1-1 введена Законом Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


2. В случае если протокол об итогах голосования по отзыву оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


Протокол об итогах голосования должен содержать:


1) номер экземпляра;


2) название референдума Пензенской области, дату голосования;


3) слово "Протокол";


4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума Пензенской области;


5) строки протокола в следующей последовательности:


строка 1: число участников референдума Пензенской области, внесенных в список участников референдума Пензенской области на момент окончания голосования;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией референдума Пензенской области;


строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Пензенской области в помещении для голосования в день голосования;


строка 4: число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Пензенской области, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;


строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования;


строка 6: число бюллетеней для голосования, содержащихся в переносных ящиках для голосования;


строка 7: число бюллетеней для голосования, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;


строка 8: число недействительных бюллетеней для голосования;


строка 9: число действительных бюллетеней для голосования;


абзацы одиннадцатый - шестнадцатый утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО;


строка 10: число голосов участников референдума Пензенской области, поданных за позицию "Да" ("За"), содержащуюся в бюллетене для голосования;


строка 11: число голосов участников референдума Пензенской области, поданных за позицию "Нет" ("Против"), содержащуюся в бюллетене для голосования;


(п. 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО)


6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума Пензенской области в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума Пензенской области жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;


7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса и их подписи;


8) дату и время подписания протокола;


9) печать участковой комиссии референдума Пензенской области (для протокола, составленного на бумажном носителе).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


3. В протоколе участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования содержатся специальные строки: 9ж - число утраченных бюллетеней для голосования и 9з - число не учтенных при получении бюллетеней для голосования, предназначенные для внесения в них данных, полученных в случае, предусмотренном частью 21 статьи 56 настоящего Закона.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО)


4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается в соответствии с настоящим Законом.

Статья 56. Порядок подсчета голосов участников референдума Пензенской области и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией референдума Пензенской области


1. Подсчет голосов участников референдума Пензенской области осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней для голосования и голосов участников референдума Пензенской области членами участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума Пензенской области и наблюдать за подсчетом.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


2. Подсчет голосов участников референдума Пензенской области начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума Пензенской области, а также наблюдатели. В случае совмещения референдума Пензенской области с выборами разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Пензенской области, затем - по референдуму Пензенской области, затем - в органы местного самоуправления.


3. По окончании времени голосования председатель участковой комиссии референдума Пензенской области объявляет, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только участники референдума Пензенской области, уже находящиеся в помещении для голосования. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней для голосования, испорченных участниками референдума Пензенской области при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.


4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума Пензенской области уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией референдума Пензенской области. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.


5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума Пензенской области члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума Пензенской области следующие суммарные данные по этой странице:


1) число участников референдума Пензенской области, внесенных в список участников референдума Пензенской области на момент окончания голосования;


(п. 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


2) число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Пензенской области в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума Пензенской области в списке участников референдума Пензенской области);


3) число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Пензенской области, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума Пензенской области);


4) - 6). утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО.


6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума Пензенской области подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума Пензенской области, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума Пензенской области и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума Пензенской области оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума Пензенской области, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума Пензенской области. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:


1) в строку 1 - число участников референдума Пензенской области, внесенных в список участников референдума Пензенской области на момент окончания голосования;


(п. 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


2) в строку 3 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Пензенской области, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;


3) в строку 4 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Пензенской области, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;


4) - 8). утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО.


Абзац утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО.


После этого со списком участников референдума Пензенской области вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО)


7. Дальнейшая работа со списком участников референдума Пензенской области не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список участников референдума Пензенской области на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума Пензенской области, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума Пензенской области.


8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума Пензенской области производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования членами участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса.


9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума Пензенской области вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона.


10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума Пензенской области производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии референдума Пензенской области как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума Пензенской области, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии референдума Пензенской области.


11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума Пензенской области отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.


(часть 11 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосования установленной формы оглашается и вносится в строку 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней для голосования установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников референдума Пензенской области, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней для голосования, все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума Пензенской области признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума Пензенской области, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосования оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней для голосования, выявленных при сортировке бюллетеней для голосования. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней для голосования, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня для голосования недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума Пензенской области, а сами бюллетени для голосования при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.


13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.


14. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области сортируют бюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме Пензенской области, одновременно отделяют бюллетени для голосования неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования. При сортировке бюллетеней для голосования члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума Пензенской области и представляют бюллетени для голосования для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.


15. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума Пензенской области этот бюллетень для голосования откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия референдума Пензенской области решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней для голосования путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии референдума Пензенской области. Бюллетень для голосования, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней для голосования. Общее число недействительных бюллетеней для голосования (с учетом числа бюллетеней для голосования, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.


16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней для голосования установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени для голосования подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума Пензенской области в каждом бюллетене для голосования. Одновременный подсчет бюллетеней для голосования из разных пачек не допускается. Полученные данные по позиции "Да" ("За") заносятся в строку 10, а по позиции "Нет" ("Против") - в строку 11 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.


17. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней для голосования.


18. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней для голосования установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.


19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования под контролем членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.


20. После ознакомления членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями для голосования проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума Пензенской области принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия референдума Пензенской области составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9ж и 9з протокола проставляется цифра "0".


(в ред. Законов Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени для голосования упаковываются в отдельные пачки по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), отмеченным в соответствующих бюллетенях для голосования. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени для голосования. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней для голосования, отметка: "По позиции "Да" ("За"), "По позиции "Нет" ("Против"), "Недействительные бюллетени для голосования", "Погашенные бюллетени для голосования". Сложенные таким образом бюллетени для голосования, список участников референдума Пензенской области помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума Пензенской области, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума Пензенской области или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдума Пензенской области как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 29 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


22. В случае наступления обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 52 настоящего Закона, бюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, в первую очередь сортируются отдельно по каждому вопросу, вынесенному на референдум Пензенской области. После этого производится подсчет голосов участников референдума Пензенской области по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") по каждому из внесенных на референдум Пензенской области вопросов в порядке, установленном частями 14 - 21 настоящей статьи.


23. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума Пензенской области в присутствии членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона:


1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия референдума Пензенской области проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени для голосования опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;


2) участковая комиссия референдума Пензенской области производит подсчет бюллетеней для голосования, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени для голосования из переносных ящиков для голосования опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, при этом бюллетени для голосования опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;


3) участковая комиссия референдума Пензенской области вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума Пензенской области, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


4) участковая комиссия референдума Пензенской области осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и 11 увеличенной формы протокола об итогах голосования;


5) участковая комиссия референдума Пензенской области проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума Пензенской области принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума Пензенской области принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола об итогах голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО)


24. Участковая комиссия референдума Пензенской области обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума Пензенской области жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия референдума Пензенской области, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10 и 11 протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию референдума Пензенской области.


25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия референдума Пензенской области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума Пензенской области, после чего подписывается протокол участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.


26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии референдума Пензенской области или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.


27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.


28. По требованию члена участковой комиссии референдума Пензенской области, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, участковая комиссия референдума Пензенской области немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия референдума Пензенской области отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума Пензенской области и возврату в участковую комиссию референдума Пензенской области не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию референдума Пензенской области в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума Пензенской области жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума Пензенской области и составленные участковой комиссией референдума Пензенской области акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума Пензенской области прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию референдума Пензенской области председателем или секретарем участковой комиссии референдума Пензенской области либо иным членом участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии референдума Пензенской области. При указанной передаче протокола участковой комиссии референдума Пензенской области вправе присутствовать другие члены участковой комиссии референдума Пензенской области, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума Пензенской области.


30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования по отзыву предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией по отзыву, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передается в территориальную комиссию референдума Пензенской области для хранения.


(часть 30 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


31. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковые комиссии референдума Пензенской области по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Пензенской области используют при голосовании на референдуме Пензенской области вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума Пензенской области, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области.


При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией референдума Пензенской области подсчет голосов производится в соответствии с частью 23 настоящей статьи.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО)


Абзацы третий - пятый утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО.


32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума Пензенской области, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


33. Данные протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии референдума Пензенской области, сформированной на участке референдума Пензенской области, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации референдума Пензенской области, включая бюллетени, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


Часть 34 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО.


35. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении референдума Пензенской области данные протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)

Статья 57. Установление итогов голосования территориальной комиссией референдума Пензенской области


1. На основании данных протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования территориальная комиссия референдума Пензенской области после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных незамедлительно устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса. Решение территориальной комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


Прием протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии референдума Пензенской области по приему протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии референдума Пензенской области, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.


Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума Пензенской области с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов, производит проверку выполнения контрольных соотношений указанного протокола.


В случае, если протокол участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия референдума Пензенской области обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии референдума Пензенской области. Если протокол участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии референдума Пензенской области вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии референдума Пензенской области. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии референдума Пензенской области протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования.


Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса.


2. По данным протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области территориальная комиссия референдума Пензенской области составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в которые заносятся данные о количестве участковых комиссий референдума Пензенской области на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, а также суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 55 настоящего Закона.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО, от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


3. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия референдума Пензенской области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в данную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области. После этого протокол об итогах голосования подписывается, а его копия выдается лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.


4. К каждому протоколу территориальной комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования приобщаются: составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, акты о получении территориальной комиссией референдума Пензенской области бюллетеней для голосования, о передаче их участковым комиссиям референдума Пензенской области, а также о погашении неиспользованных бюллетеней для голосования, хранившихся в территориальной комиссии референдума Пензенской области, с указанием числа этих бюллетеней для голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


5. Сводные таблицы и акты, указанные в части 4 настоящей статьи, подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Пензенской области.


6. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии референдума Пензенской области, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, поступившие в территориальную комиссию референдума Пензенской области в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией референдума Пензенской области протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной комиссии референдума Пензенской области.


7. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса вместе с приобщенными к нему документами и протоколами соответствующих участковых комиссий референдума Пензенской области незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области и возврату в территориальную комиссию референдума Пензенской области не подлежит.


8. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и с другой документацией хранятся секретарем территориальной комиссии референдума Пензенской области в охраняемом помещении.


9. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии референдума Пензенской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления.


10. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в Избирательную комиссию Пензенской области их первых экземпляров территориальная комиссия референдума Пензенской области, направившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Пензенской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области), территориальная комиссия референдума Пензенской области, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9, 9ж и 9з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия референдума Пензенской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия референдума Пензенской области составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Пензенской области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии референдума Пензенской области, территориальная комиссия референдума Пензенской области как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области участковой комиссией референдума Пензенской области либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области на соответствующем участке референдума Пензенской области. Повторный подсчет голосов участников референдума Пензенской области проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса комиссией референдума Пензенской области, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией референдума Пензенской области, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума Пензенской области. Комиссия референдума Пензенской области, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума Пензенской области, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии референдума Пензенской области, членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иных групп участников референдума Пензенской области, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области комиссия референдума Пензенской области, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией референдума Пензенской области, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума Пензенской области. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения комиссией референдума Пензенской области результатов референдума Пензенской области и составления ею протокола о результатах референдума Пензенской области.

Статья 58. Определение результатов референдума Пензенской области Избирательной комиссией Пензенской области


1. Первые экземпляры протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования на референдуме Пензенской области после их подписания членами соответствующих территориальных комиссий референдума Пензенской области с правом решающего голоса поступают в Избирательную комиссию Пензенской области.


2. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий референдума Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через семь дней со дня голосования определяет результаты референдума Пензенской области. Члены Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса определяют результаты референдума Пензенской области лично.


3. О результатах референдума Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области составляет протокол, в который заносятся данные о количестве территориальных комиссий референдума Пензенской области, количестве поступивших протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, а также суммарные данные по всем строкам протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 55 настоящего Закона, а также результаты референдума Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


Абзац утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО.


Протокол о результатах референдума Пензенской области подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Избирательной комиссии Пензенской области.


(абзац введен Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


(часть 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


4. Референдум Пензенской области признается Избирательной комиссией Пензенской области несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума Пензенской области, внесенных в списки участников референдума Пензенской области. Избирательная комиссия Пензенской области признает решение не принятым на референдуме Пензенской области в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума Пензенской области, принявших участие в голосовании.


5. Число участников референдума Пензенской области, принявших участие в референдуме Пензенской области, определяется по числу подписей участников референдума Пензенской области в списке участников референдума Пензенской области, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума Пензенской области о том, что участник референдума Пензенской области проголосовал вне помещения для голосования. Число участников референдума Пензенской области, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


6. Избирательная комиссия Пензенской области признает итоги референдума Пензенской области недействительными:


1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области;


2) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума Пензенской области, списки участников референдума Пензенской области на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее одной четвертой части от общего числа участников референдума Пензенской области, внесенных в списки участников референдума Пензенской области на момент окончания голосования;


3) по решению суда.


7. Протокол Избирательной комиссии Пензенской области о результатах референдума Пензенской области составляется в двух экземплярах. К протоколам Избирательной комиссии Пензенской области приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах референдума Пензенской области, включающая в себя полные данные всех поступивших в Избирательную комиссию Пензенской области протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования. Протокол Избирательной комиссии Пензенской области о результатах референдума Пензенской области и приобщаемая к нему сводная таблица об итогах голосования на референдуме Пензенской области подписываются всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса. Член Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом Избирательной комиссии Пензенской области в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.


8. К первому экземпляру протокола Избирательной комиссии Пензенской области о результатах референдума Пензенской области приобщаются особые мнения членов указанной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений Избирательной комиссии Пензенской области приобщаются ко второму экземпляру протокола Избирательной комиссии Пензенской области.


9. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенской области вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования на референдуме Пензенской области и списками членов Избирательной комиссии Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов референдума Пензенской области и составлении протокола Избирательной комиссии Пензенской области, хранится секретарем Избирательной комиссии Пензенской области в охраняемом помещении.


10. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Пензенской области, лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов референдума Пензенской области.


11. Если после подписания протокола о результатах референдума Пензенской области и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Пензенской области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области), Избирательная комиссия Пензенской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О проведении указанного заседания Избирательная комиссия Пензенской области в обязательном порядке информирует членов данной избирательной комиссии, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.


12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий референдума Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области на соответствующем участке референдума Пензенской области, соответствующей территории.


13. В случае, указанном в части 12 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников референдума Пензенской области проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса комиссией референдума Пензенской области, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к этой комиссии референдума Пензенской области комиссией референдума Пензенской области, либо Избирательной комиссией Пензенской области. Комиссия референдума Пензенской области, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума Пензенской области, извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума Пензенской области, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иных групп участников референдума Пензенской области, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области комиссия референдума Пензенской области, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".

Статья 59. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов референдума Пензенской области


1. Комиссия референдума Пензенской области предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума Пензенской области, территории, на которую распространяется деятельность комиссии референдума Пензенской области, результаты референдума Пензенской области в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования нижестоящих комиссий референдума Пензенской области, участникам референдума Пензенской области, членам (уполномоченным представителям) инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иных групп участников референдума Пензенской области, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


2. Избирательная комиссия Пензенской области, территориальные комиссии референдума Пензенской области направляют общие данные о результатах референдума Пензенской области по соответствующей территории в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума Пензенской области.


3. Официальное опубликование результатов референдума Пензенской области, а также данных о числе голосов участников референдума Пензенской области, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня голосования.


4. Комиссии референдума Пензенской области всех уровней, за исключением участковых комиссий референдума Пензенской области, обнародуют данные, которые содержатся в протоколах комиссий референдума Пензенской области соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах референдума Пензенской области, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования и на основании которых определялись итоги голосования, результаты референдума Пензенской области в соответствующих комиссиях референдума Пензенской области. Официальное обнародование полных данных о результатах референдума Пензенской области осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального обнародования полных данных о результатах референдума Пензенской области данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования и о результатах референдума Пензенской области, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)

Статья 60. Юридическая сила решения, принятого на референдуме Пензенской области


1. Решение, принятое на референдуме Пензенской области, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.


2. Решение, принятое на референдуме Пензенской области, действует на территории Пензенской области.


3. Решение, принятое на референдуме Пензенской области, подлежит регистрации в органе государственной власти Пензенской области в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов.


4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение, принятое на референдуме Пензенской области, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме Пензенской области, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме Пензенской области нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме Пензенской области.


5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" отмена судом решения, принятого на референдуме Пензенской области, может быть произведена по следующим основаниям:


1) нарушение установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка проведения референдума Пензенской области, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума Пензенской области;


2) несоответствие настоящего Закона, на основании которого проводился референдум Пензенской области, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, действовавшим на момент проведения данного референдума Пензенской области, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума Пензенской области;


3) несоответствие решения, принятого на референдуме Пензенской области, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.


(п. 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


6. Если результаты референдума Пензенской области признаны недействительными, Избирательная комиссия Пензенской области, организующая голосование на референдуме Пензенской области, назначает повторное голосование. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок со дня признания результатов референдума Пензенской области недействительными с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Решение Избирательной комиссии Пензенской области о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия.


7. Результаты референдума Пензенской области при повторном голосовании определяются в порядке, установленном статьей 57 настоящего Закона.


8. Если для реализации решения, принятого на референдуме Пензенской области, требуется издание закона Пензенской области, нормативного правового акта, орган государственной власти Пензенской области или должностное лицо, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Пензенской области, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.


9. Если после проведения референдума Пензенской области по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Пензенской области, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме Пензенской области и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется.

Статья 61. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума Пензенской области


1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при подготовке и проведении референдума Пензенской области, а также для осуществления иных полномочий комиссий референдума Пензенской области по обеспечению права граждан Российской Федерации на участие в референдуме Пензенской области используется ГАС "Выборы" или иные государственные информационные системы в порядке в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее использованию, эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


2. В аппарат Избирательной комиссии Пензенской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр Избирательной комиссии Пензенской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Пензенской области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения референдума Пензенской области, эксплуатация и развитие части ГАС "Выборы", функционирующей на территории Пензенской области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" на всей территории Пензенской области, в том числе в территориальных комиссиях референдума Пензенской области.


3. Соответствующая комиссия референдума Пензенской области своим решением образует из числа членов комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса и членов комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов комиссий референдума Пензенской области и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом комиссией референдума Пензенской области было принято соответствующее решение, следит за соблюдением требований настоящего Закона, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию ГАС "Выборы", в том числе сканеров бюллетеней для голосования или иных технических средств подсчета голосов участников голосования, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих комиссий референдума Пензенской области (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации. Все члены комиссии референдума Пензенской области, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов референдума Пензенской области.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области соответствующей комиссией референдума Пензенской области ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов участников референдума Пензенской области. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом.


5. Если после ввода данных протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно Избирательной комиссии референдума Пензенской области.


6. При использовании в ходе референдума Пензенской области ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) данные об участии участников референдума Пензенской области в референдуме Пензенской области, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о референдумах.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)

Статья 62. Сроки хранения документов, связанных с референдумом Пензенской области


1. Документация комиссий референдума Пензенской области всех уровней, включая подписные листы с подписями участников референдума Пензенской области, бюллетени для голосования и списки участников референдума Пензенской области, хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума Пензенской области. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы комиссий референдума Пензенской области хранятся не менее пяти лет со дня опубликования результатов референдума Пензенской области. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение соответствующей комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права граждан Российской Федерации на участие в референдуме Пензенской области, сроки хранения соответствующей документации референдума Пензенской области продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации референдума Пензенской области, связанной с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума Пензенской области до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума Пензенской области либо в архив.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1989-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации референдума Пензенской области, связанной с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, утверждается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава 9. Обжалование нарушений права на участие в референдуме Пензенской области граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства при проведении референдума Пензенской области

Статья 63. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме Пензенской области граждан Российской Федерации


1. Обжалование нарушений прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме Пензенской области производится в соответствии с федеральным законодательством.


2. Ответственность за нарушение законодательства при проведении референдума Пензенской области устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Основания отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума Пензенской области

(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:


1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области;


2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области порядка проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума;


3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области преимуществ своего должностного или служебного положения;


4) установления факта подкупа участников референдума Пензенской области членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, иной группы участников референдума Пензенской области;


5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Статья 65. Отмена решения об итогах голосования и результатах референдума Пензенской области


1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования на референдуме Пензенской области были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, регламентирующих проведение референдума Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума Пензенской области может отменить решение нижестоящей комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области - о признании итогов голосования, результатов референдума Пензенской области недействительными.


2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" после установления итогов голосования, определения результатов референдума Пензенской области Избирательной комиссией Пензенской области решение нижестоящей комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдума Пензенской области решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия референдума Пензенской области информирует Избирательную комиссию Пензенской области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия референдума Пензенской области, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".


3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования в случае:


1) нарушения правил составления списков участников референдума Пензенской области, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области;


2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области;


3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума Пензенской области, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области;


4) нарушения порядка формирования комиссии референдума Пензенской области, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников референдума Пензенской области;


5) других нарушений законодательства Российской Федерации о референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума Пензенской области.


(часть 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума Пензенской области об оспаривании итогов голосования на участке референдума Пензенской области, на котором этот участник референдума Пензенской области принял участие в референдуме Пензенской области, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума Пензенской области в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.


(часть 3-1 введена Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


3-2. Отмена судом решения комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.


(часть 3-2 введена Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума Пензенской области о результатах референдума Пензенской области в случае:


1) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании референдума;


2) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;


3) установления фактов подкупа участников референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;


4) других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


4-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов референдума Пензенской области были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(часть 4-1 введена Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


5. Отмена судом решения о результатах референдума Пензенской области в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума Пензенской области, влечет признание результатов референдума Пензенской области недействительными.


6. В случае признания итогов голосования на участке референдума Пензенской области недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией референдума Пензенской области протокола об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области эта комиссия референдума Пензенской области обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области с отметкой: "Повторный".


7. На основании протоколов комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией референдума Пензенской области протокола об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией референдума Пензенской области, вносятся соответствующие изменения.

Статья 66. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

(в ред. Закона Пензенской обл. от 10.04.2006 N 1006-ЗПО)


Жалобы и заявления о нарушении права на участие в референдуме Пензенской области граждан Российской Федерации рассматриваются в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 67. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при подготовке и проведении референдума Пензенской области


Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдумах устанавливается федеральными законами.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 68. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.


2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:


1) Закон Пензенской области от 26 июня 2003 года N 491-ЗПО "О референдуме Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 10 часть 1);


2) Закон Пензенской области от 9 марта 2005 года N 779-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О референдуме Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, N 24).



Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ



г. Пенза

26 февраля 2006 года

N 978-ЗПО

Приложение 1. Подписной лист референдума Пензенской области



Приложение 1
к Закону
Пензенской области
"О референдуме
Пензенской области"
(в ред. Закона Пензенской обл.
от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)



Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения

референдума по вопросу (вопросам):



__________________________________________________________________________

                        (вопрос (вопросы) референдума)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

3

...


    Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес

                                 места жительства, серия и номер паспорта или

                                  документа, заменяющего паспорт гражданина,

                                  с указанием даты его выдачи, наименования

                                         или кода выдавшего его органа,

                                  собственноручная подпись члена инициативной

                                  группы по проведению референдума Пензенской

                                   области, осуществлявшего сбор подписей,

                                              и дата ее внесения)

    Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума

Пензенской области:

_______________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

_______________________________________________________________________________

   (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по

   проведению референдума Пензенской области, дата его выдачи и наименование

                  комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

                       Специальный счет референдума N _______________________.

Приложение 2. Форма открепительного удостоверения на референдуме Пензенской области. - Утратила силу



Приложение 2
к Закону
Пензенской области
"О референдуме
Пензенской области"


Утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО.

Приложение 3. Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования



Приложение 3
к Закону
Пензенской области
"О референдуме
Пензенской области"

(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)



(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 55 настоящего Закона)



1 больше или равно 3 + 4


2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з


6 + 7 равно 8 + 9


9 равно 10 + 11.

О референдуме Пензенской области (с изменениями на 27 июня 2019 года)

Название документа: О референдуме Пензенской области (с изменениями на 27 июня 2019 года)

Номер документа: 978-ЗПО

Вид документа: Закон Пензенской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Пензенской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Пензенские губернские ведомости", 10.03.2006, N 6, с. 99, "Ведомости ЗС Пензенской области", 24.03.2006, N 31 (часть 1), с. 88.
Дата принятия: 26 февраля 2006

Дата начала действия: 21 марта 2006
Дата редакции: 27 июня 2019