• Текст документа
  • Статус
Действующий

 
ЗАКОН
 
 ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 17 июня 2014 года N 2570-ЗПО
 
 
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ

(в редакции Закона Пензенской области от 19.12.2016 N 2988-ЗПО)

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
17 июня 2014 года

Статья 1


Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 30; 2011, N 34 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 23, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 66, N 91, N 107, N 133; 2014, N 13, N 19) следующие изменения:

1) в статье 33:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";

б) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

в) в части 5-1 слова "Кандидат в депутаты Законодательного Собрания также представляет в соответствующую избирательную комиссию" заменить словами "Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию также должны быть представлены составленные";

г) в части 6 слова "в частях 2, 5 и 5-1" заменить словами "в частях 2, 4-1, 5 и 5-1";

д) в части 6-1 слова "в частях 2 и 5" заменить словами "в частях 2, 4-1, 5 и 5-1";

2) в статье 35:

а) в части 3 слова "частями 2, 5 и 5-1" заменить словами "частями 2, 4-1, 5 и 5-1";

б) в части 4 слова "частями 2, 5 и 5-1" заменить словами "частями 2, 4-1, 5 и 5-1";

3) в статье 36:

а) в части 5:

абзац первый после слов "уполномоченный представитель избирательного объединения" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 2 статьи 33 настоящего Закона,";

пункт 2 признать утратившим силу;

б) третье предложение части 7 изложить в следующей редакции: "Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 33 настоящего Закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Пензенской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";

в) в части 8 после слов "(заверенными выписками из списка)" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными в части 2 статьи 33 настоящего Закона,", слова "частях 2, 5 и 5-1" заменить словами "частях 4-1, 5 и 5-1";

4) в статье 37:

а) абзац третий части 5 изложить в следующей редакции:

"Общеобластная часть областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания может включать в себя не более пяти, но не менее двух кандидатов. Каждая из региональных групп областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания должна включать в себя не более пяти, но не менее двух кандидатов.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутый избирательным объединением по областному избирательному округу, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Пензенской области вместе с документами, указанными в частях 2, 4-1, 5 и 5-1 статьи 33 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в Избирательную комиссию Пензенской области представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1-1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия Пензенской области обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов уполномоченному представителю избирательного объединения. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

Избирательная комиссия Пензенской области в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящем Законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 2, 5 и 5-1 статьи 33 настоящего Закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Пензенской области этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.";

5) дополнить статьей 37-1 следующего содержания:

"Статья 37-1. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания

1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

2. На выборах депутатов Законодательного Собрания выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

3. На выборах депутатов Законодательного Собрания выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного Собрания был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу.

4. На выборах депутатов Законодательного Собрания выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в любом из следующих случаев:

1) список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов в представительные органы муниципальных образований Пензенской области был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;

2) на последних выборах в представительные органы муниципальных образований Пензенской области за списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не менее 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Пензенской области.

5. На выборах депутатов Законодательного Собрания в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 - 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 38 настоящего Закона.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

7. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 и 4 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Пензенской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.";

6) в статье 38:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - три процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Подписные листы по формам, указанным в приложении 1 и 1-1 к настоящему Закону, изготавливаются соответственно кандидатами в депутаты Законодательного Собрания, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.";

в) в части 4 после слов "в котором выдвинут кандидат" дополнить словами ", список кандидатов", слова ", по месту учебы" исключить;

г) в части 5 слова "Кандидат может" заменить словами "Кандидат, избирательное объединение могут", после слов "избирательного фонда кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";

д) в части 8-2 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число", после слов "в поддержку кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", после слов "различных кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов", после слов "того же кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";

е) часть 8-4 изложить в следующей редакции:

"8-4. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";

ж) часть 8-5 после слов "выдвижения кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";

з) часть 8-6 изложить в следующей редакции:

"8-6. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Пензенской области. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";

и) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. При их приеме соответствующая избирательная комиссия выдает кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.";

7) в статье 39:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Регистрация кандидата в депутаты Законодательного Собрания, областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания осуществляется соответственно окружной избирательной комиссией, Избирательной комиссией Пензенской области при наличии документов, указанных в частях 2, 4-1, 5 и 5-1 статьи 33 настоящего Закона; документа, подтверждающего факт открытия кандидатом, избирательным объединением специального избирательного счета; а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 - 4 статьи 37-1 настоящего Закона.";

б) часть 1-1 изложить в следующей редакции:

"1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2, 5 и 5-1 статьи 33 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 4-1 статьи 33 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.";

в) часть 2 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";

г) часть 3-1 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

д) в части 4 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

е) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, список кандидатов и представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей. ";

ж) в части 6-2 после слов "того же кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", слово "считаются" заменить словом "признаются";

з) в части 6-4:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;";

в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";

в пункте 9 слова "приложения 1" заменить словами "приложений 1 и 1-1";

в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 12 слово "кандидатом" заменить словами "и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";

пункт 13 дополнить словами ", уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";

и) в части 6-7 после слов "доверенному лицу" дополнить словами ", уполномоченному представителю избирательного объединения", после слов "вопрос о регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания" дополнить словами ", списка кандидатов", после слова "доверенное лицо" дополнить словами ", уполномоченный представитель избирательного объединения", четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.";

к) часть 15 признать утратившей силу;

л) в части 20:

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";

м) часть 21 дополнить пунктами 2-3, 2-4 и 2-5 следующего содержания:

"2-3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

2-4) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

2-5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;";

8) пункт 1 части 3 статьи 58 после слов "выдвижения кандидата в депутаты Законодательного Собрания" дополнить словами ", списка кандидатов";

9) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и их опубликовании";

10) в части 1 статьи 61 слова "за 50 - 10 дней" заменить словами "за 50 - 11 дней", слова "за девять" заменить словами "за десять";

11) в статье 69:

а) в части 3 слова "7 и более процентов" заменить словами "пять и более процентов";

б) в части 4 слова "7 и более процентов" заменить словами "пять и более процентов", слова "менее 7 процентов" заменить словами "менее пяти процентов";

в) в части 5 слова "менее 7 процентов" заменить словами "менее пяти процентов";

г) в части 7-1 слова "или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 70-1 настоящего Закона," исключить;

д) в части 15-1 слова "статьями 70-1 и" заменить словом "статьей";

12) статью 70-1 признать утратившей силу;

13) в части 2 статьи 71 слова "а также каждый областной список кандидатов, получивший менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей," исключить;

14) в статье 81:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

15) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
Законодательного Собрания
Пензенской области"


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы депутатов Законодательного Собрания

Пензенской области

"___" ___________________ года

(дата голосования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем ____________________________________________________________________________________

(самовыдвижение или выдвижение от избирательного объединения с указанием

наименования избирательного объединения)

кандидата в депутаты по __________________________________, гражданина Российской Федерации ___________________________,

(наименование или номер (фамилия, имя, отчество)

избирательного округа)

родившегося ________________________, работающего _____________________________________________________________________,

(дата рождения) (место работы, занимаемая должность или род занятий; если кандидат

является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной

основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего

представительного органа)

проживающего ___________________________________________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,

где находится место жительства)


N
п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

...




Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта

или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования

или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,

и дата ее внесения)

Кандидат ___________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Специальный избирательный счет N _______________

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата.";

16) дополнить приложением 1-1 следующего содержания:

"Приложение 1-1
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
Законодательного Собрания
Пензенской области"


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы депутатов Законодательного Собрания

Пензенской области

"___"__________________ года

(дата голосования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Пензенской

области от избирательного объединения _________________________________________________________________________________

(наименование избирательного объединения)

во главе которого находятся: __________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена и отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка кандидатов)


N
п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

...




Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта

или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования

или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,

и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель избирательного объединения ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Специальный избирательный счет N ____________________

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после отчества кандидата или после сведений о судимости кандидата.";

17) в приложении 5:

а) слова "2 равно 3 + 4 + 5 + 9е + 9ж" заменить словами "2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"9а равно 9в + 9г + 9е + 9д".

 Статья 2


Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 950-ЗПО "О местном референдуме в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3; 2009, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1; 2011, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 37, N 105, N 120; 2013, N 66; 2014, N 13) следующие изменения:

1) в статье 13:

а) в части 3 слова "по месту учебы," исключить;

б) в части 5 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников местного референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Пензенской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума.";

г) в части 10 слова "в двух экземплярах" исключить;

2) в статье 15:

а) часть 3-1 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

б) в части 4 слова "инициаторами проведения местного референдума" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

в) в части 6-2 слово "считаются" заменить словом "признаются";

г) в части 6-4:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;";

в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";

в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";

д) в части 10:

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) недостаточное количество достоверных подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума;";

3) наименование главы 8 изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума и их опубликовании";

4) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Досрочное голосование

1. При проведении местного референдума участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником местного референдума бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии не ранее чем за десять дней до дня голосования.

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 49 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по московскому времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется муниципальной комиссией местного референдума и подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников местного референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования.

3. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей участковой комиссии проставляет в заявлении участника местного референдума дату и время досрочного голосования этого участника местного референдума. Заявление приобщается к списку участников местного референдума.

4. При получении участником местного референдума бюллетеня в списке участников местного референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник местного референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума, делает отметку "Проголосовал досрочно" и расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума.

5. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладывается участником местного референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей участковой комиссии.

6 Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.

7. Информация о числе участников местного референдума, проголосовавших досрочно отдельно по каждому участку местного референдума, представляется до дня голосования участковой комиссией в муниципальную комиссию местного референдума.

8. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, сообщает о числе участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

9. Если число досрочно проголосовавших участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на местном референдуме по соответствующему вопросу местного референдума, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";

5) абзац четвертый пункта 5 части 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;";

6) в статье 55:

а) в части 4 слова "(данные о бюллетенях для голосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении муниципальной комиссии местного референдума участников местного референдума, в указанное число не входят)" исключить;

б) пункт 4 части 5 изложить в следующей редакции:

"4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума).";

в) в пункте 2 части 6 слова "в строки 3 и 4" заменить словами "в строку 3";

г) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Если число участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 9 статьи 52 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

д) в части 16 слова "частью 8" заменить словами "частью 10";

е) в пункте 3 части 24 цифру ", 4" исключить;

7) в статье 63:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков участников местного референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников местного референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

4) нарушения порядка формирования комиссии местного референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников местного референдума;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников местного референдума.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению участника местного референдума об оспаривании итогов голосования на участке местного референдума, на котором этот участник местного референдума принял участие в местном референдуме, может отменить решение участковой комиссии местного референдума об итогах голосования на участке местного референдума в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения комиссии местного референдума об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией местного референдума этих итогов голосования недействительными.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии местного референдума о результатах местного референдума в случае:

1) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании местного референдума;

2) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на местный референдум;

3) установления фактов подкупа участников местного референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на местный референдум;

4) других нарушений законодательства о местном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников местного референдума.";

г) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов местного референдума были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

8) приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Закону
Пензенской области
"О местном референдуме
в Пензенской области"

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 54 настоящего Закона)


1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно (3 + 5 + 6) + 12 - 13

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 14 + 15 (выполняется только в случае, если протокол составляется по одному вопросу референдума)".

Статья 3


Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 2, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1, N 8 часть 1; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1; 2011, N 34 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 56, N 66, N 107, N 133; 2014, N 13, N 19) следующие изменения:

1) в статье 32:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";

б) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

в) в части 7 слова "в частях 2 и 5" заменить словами "в частях 2, 4-1 и 5";

г) в части 7-1 слова "в частях 2 и 5" заменить словами "в частях 2, 4-1 и 5";

2) в статье 34:

а) в части 3 слова "частями 2 и 5" заменить словами "частями 2, 4-1 и 5";

б) в части 4 слова "частями 2 и 5" заменить словами "частями 2, 4-1 и 5";

3) в статье 35:

а) в части 5:

абзац первый после слов "уполномоченный представитель избирательного объединения" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 2 статьи 32 настоящего Закона,";

пункт 2 признать утратившим силу;

б) в части 7 третье предложение изложить в следующей редакции: "Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 32 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";

в) в части 10 слова "частях 2 и 5" заменить словами "частях 2, 4-1 и 5";

4) дополнить статьей 35-1 следующего содержания:

"Статья 35-1. Поддержка выдвижения кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования

1. Необходимым условием регистрации кандидата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является поддержка выдвижения кандидата избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

3. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу.

4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).

5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному избирательному округу и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.

6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 - 5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 36 настоящего Закона.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 - 5 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Пензенской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Пензенской области.";

5) в статье 36:

а) в части 4 слова "по месту учебы," исключить;

б) в части 8-1 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";

в) часть 8-3 дополнить предложением следующего содержания: "При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";

г) часть 8-5 изложить в следующей редакции:

"8-5. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается кандидатом.";

д) в части 10 слова "в двух экземплярах" исключить;

6) в статье 37:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Регистрация кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в частях 2, 4-1 и 5 статьи 32 настоящего Закона; документа, подтверждающего факт открытия кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования специального избирательного счета (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 11-1 статьи 55 настоящего Закона); необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 - 5 статьи 35-1 настоящего Закона.";

б) в части 1-1:

первое предложение изложить в следующей редакции: "При выявлении неполноты сведений о кандидатах в депутаты представительного органа муниципального образования, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, извещает об этом кандидата, избирательное объединение.";

дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 4-1 статьи 32 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";

в) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.";

г) часть 3-1 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

д) в части 4 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

е) в части 6-2 слово "считаются" заменить словом "признаются";

ж) в части 6-4:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;";

в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";

в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

з) часть 15 признать утратившей силу;

и) в части 21:

дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";

7) часть 11-1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"11-1. На выборах депутатов представительных органов сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.";

8) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и их опубликовании";

9) дополнить статьей 60-1 следующего содержания:

"60-1. Досрочное голосование

1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии не ранее чем за десять дней до дня голосования.

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по московскому времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования и подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

4. При получении избирателем бюллетеня в списке избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, делает отметку "Проголосовал досрочно" и расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

5. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей участковой избирательной комиссии.

6. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.

7. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно отдельно по каждому избирательному участку, представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования.

8. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

9. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.";

10) в пункте 5 части 2 статьи 63:

а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"строка 2а: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;";

б) абзацы четвертый - одиннадцатый считать абзацами пятым - двенадцатым соответственно;

11) в статье 64:

а) часть 5 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).";

б) часть 6 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) в строку 2а - число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям;";

в) дополнить частью 14-1 следующего содержания:

"14-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 9 статьи 60-1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

г) в части 16 слова "частью 12 настоящей статьи" заменить словами "частью 12 настоящей статьи и частью 10 статьи 60-1 настоящего Закона";

д) в части 24:

в пункте 3 слова "в строки 1, 2, 3, 4, 5" заменить словами "в строки 1, 2, 2а, 3, 4, 5";

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) в случае, предусмотренном частью 14-1 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

12) в статье 76:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

13) статью 81 признать утратившей силу;

14) в приложении 4 слова "1 больше или равно 3 + 4" заменить словами "1 больше или равно 2а + 3 + 4", слова "2 равно (3 + 4 + 5) + 9а - 9б" заменить словами "2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б".

 Статья 4


Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 977-ЗПО "О выборах главы муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 2, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 8 часть 1; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1; 2011, N 34 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 86, N 105, N 120; 2013, N 56, N 66, N 107, N 133; 2014, N 13) следующие изменения

1) в статье 31:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";

б) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

в) в части 5-1 слова "кандидат также представляет в избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования также должны быть представлены составленные";

г) в части 6 слова "в частях 2, 5 и 5-1" заменить словами "в частях 2, 4-1, 5 и 5-1";

д) в части 6-1 слова "в частях 2 и 5" заменить словами "в частях 2, 4-1, 5 и 5-1";

2) части 3 и 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"3. Одновременно с указанным заявлением в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены иные документы, предусмотренные частями 2, 4-1 и 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - предусмотренные частями 2, 4-1, 5 и 5-1) статьи 31 настоящего Закона.

4. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы, предусмотренные частями 2, 4-1 и 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - предусмотренные частями 2, 4-1, 5 и 5-1) статьи 31 настоящего Закона, принимаются избирательной комиссией муниципального образования в сроки, установленные частью 1 статьи 32 настоящего Закона, при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, подлинность подписи кандидата должна быть удостоверена в порядке, установленном частью 6 статьи 31 настоящего Закона).";

3) части 6 и 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"6. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования иные документы, предусмотренные частями 2, 4-1 и 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - предусмотренные частями 2, 4-1, 5 и 5-1) статьи 31 настоящего Закона.

7. Заявление о выдвижении и другие документы, предусмотренные частями 2, 4-1 и 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - предусмотренные частями 2, 4-1, 5 и 5-1) статьи 31 настоящего Закона, принимаются избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, подлинность подписи кандидата должна быть удостоверена в порядке, установленном частью 6 статьи 31 настоящего Закона).";

4) в статье 35:

а) в части 3 слова "по месту учебы," исключить;

б) в части 7-1 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";

в) часть 7-3 дополнить предложением следующего содержания: "При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";

г) часть 7-5 изложить в следующей редакции:

"7-5. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается кандидатом.";

д) в части 9 слова "в двух экземплярах" исключить;

5) в статье 36:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Регистрация кандидата на должность главы муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в частях 2, 4-1 и 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - указанных в частях 2, 4-1, 5 и 5-1) статьи 3-1 настоящего Закона; документа, подтверждающего факт открытия кандидатом на должность главы муниципального образования специального избирательного счета (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 12-1 статьи 54 настоящего Закона); необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования, либо решения политической партии, указанной в части 15 настоящей статьи.";

б) часть 1-1 изложить в следующей редакции:

"1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах на должность главы муниципального образования, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата на должность главы муниципального образования, извещает об этом кандидата на должность главы муниципального образования, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата на должность главы муниципального образования, кандидат на должность главы муниципального образования вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате на должность главы муниципального образования и представленные в соответствии с частями 2 и 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - указанные в частях 2, 5 и 5-1) статьи 31 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат на должность главы муниципального образования, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 4-1 статьи 31 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";

в) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.";

г) часть 3-1 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

д) в части 4 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами

"лицами, заверяющими подписные листы";

е) в части 6-2 слово "считаются" заменить словом "признаются";

ж) в части 6-4:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;";

в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";

в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

з) в части 19:

дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";

6) часть 12-1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"12-1. На выборах главы сельского поселения избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.";

7) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и их опубликовании";

8) дополнить статьей 59-1 следующего содержания:

"Статья 59-1. Досрочное голосование

1. При проведении выборов главы муниципального образования избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии не ранее чем за десять дней до дня голосования.

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 57 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по московскому времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования и подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 59 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

4. При получении избирателем бюллетеня в списке избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, делает отметку "Проголосовал досрочно" и расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

5. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей участковой избирательной комиссии.

6. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.

7. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно отдельно по каждому избирательному участку, представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования.

8. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

9. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.";

9) в пункте 5 части 2 статьи 62:

а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"строка 2а: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;";

б) абзацы четвертый - одиннадцатый считать абзацами пятым - двенадцатым соответственно;

10) в статье 63:

а) часть 5 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).";

б) часть 6 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) в строку 2а - число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям;";

в) дополнить частью 14-1 следующего содержания:

"14-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 9 статьи 591 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

г) в части 16 слова "частью 12 настоящей статьи" заменить словами "частью 12 настоящей статьи и частью 10 статьи 59-1 настоящего Закона";

д) в части 24:

в пункте 3 слова "в строки 1, 2, 3, 4, 5" заменить словами "в строки 1, 2, 2а, 3, 4, 5";

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) в случае, предусмотренном частью 14-1 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

11) в статье 74:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

12) статью 79 признать утратившей силу;

13) в приложении 4 слова "1 больше или равно 3 + 4" заменить словами "1 больше или равно 2а + 3 + 4", слова "2 равно (3 + 4 + 5) + 9а - 9б" заменить словами "2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б".

 Статья 5


Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 978-ЗПО "О референдуме Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 1, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2; 2008, N 3; 2009, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 30; 2011, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 66; 2014, N 13) следующие изменения:

1) в статье 13:

а) в части 3 слова "по месту учебы," исключить;

б) в части 7 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума Пензенской области и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Пензенской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области.";

г) в части 12 слова "в двух экземплярах" исключить;

2) в статье 15:

а) часть 3-1 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

б) в части 4 слова "инициаторами проведения референдума Пензенской области" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

в) в части 6-2 слово "считаются" заменить словом "признаются";

г) в части 6-4:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;";

в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума Пензенской области" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";

в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума Пензенской области" заменить словами "привлеченного к проверке";

д) в части 11:

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума Пензенской области, представленных для назначения референдума Пензенской области;";

3) наименование главы 8 изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов референдума Пензенской области и их опубликовании";

4) в части 1 статьи 51 слова "за 50 - 10 дней" заменить словами "за 50 - 11 дней", слова "за девять" заменить словами "за десять";

5) в статье 65:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков участников референдума Пензенской области, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума Пензенской области, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области;

4) нарушения порядка формирования комиссии референдума Пензенской области, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников референдума Пензенской области;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума Пензенской области.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума Пензенской области об оспаривании итогов голосования на участке референдума Пензенской области, на котором этот участник референдума Пензенской области принял участие в референдуме Пензенской области, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума Пензенской области в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Пензенской области (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума Пензенской области о результатах референдума Пензенской области в случае:

1) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании референдума;

2) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;

3) установления фактов подкупа участников референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;

4) других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.";

г) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума Пензенской области, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов референдума Пензенской области были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

 Статья 6


Внести в Закон Пензенской области от 22 мая 2006 года N 1048-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 33 часть 2, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1, N 8 часть 1, N 9; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1; 2011, N 34 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 56, N 66, N 107, N 133; 2014, N 13) следующие изменения:

1) в статье 31:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";

б) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

в) в части 7 слова "в частях 2 и 5" заменить словами "в частях 2, 4-1 и 5";

г) в части 7-1 слова "в частях 2 и 5" заменить словами "в частях 2, 4-1 и 5";

2) в статье 33:

а) в части 3 слова "частями 2 и 5" заменить словами "частями 2, 4-1 и 5";

б) в части 4 слова "частями 2 и 5" заменить словами "частями 2, 4-1 и 5";

3) в статье 34:

а) в части 5:

абзац первый после слов "уполномоченный представитель избирательного объединения" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 2 статьи 31 настоящего Закона,";

пункт 2 признать утратившим силу;

б) третье предложение части 7 изложить в следующей редакции: "Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 31 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";

в) в части 10 слова "частях 2 и 5" заменить словами "частях 2, 4-1 и 5";

4) в статье 35:

а) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

"Общая часть списка кандидатов в депутаты представительного органа должна включать в себя три кандидата. Каждая из территориальных групп списка кандидатов в депутаты представительного органа должна включать в себя не менее двух, но не более пяти кандидатов.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 2, 4-1 и 5 статьи 31 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в депутаты представительного органа в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов в депутаты представительного органа и являющихся членами данного избирательного объединения. Указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1-1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов уполномоченному представителю избирательного объединения. Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящем Законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 31 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.";

5) дополнить статьей 35-1 следующего содержания:

"Статья 35-1. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования

1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

3. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).

5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.

6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 - 5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 36 настоящего Закона.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 - 5 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Пензенской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Пензенской области.";

6) в статье 36:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В поддержку выдвижения кандидата в депутаты представительного органа, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа в соответствии с частью 9 статьи 26 настоящего Закона, но не может составлять менее десяти подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, заверения избирательной комиссией муниципального образования списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого избирательным объединением. Подписные листы по формам, указанным в приложениях 1 и 1-1 к настоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительного органа самостоятельно. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.";

в) в части 4 после слов "в котором выдвинут кандидат" дополнить словами ", список кандидатов", слова "по месту учебы," исключить;

г) в части 5 слова "Кандидат может" заменить словами "Кандидат, избирательное объединение могут", после слов "избирательного фонда кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";

д) в части 8-1 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число", после слов "в поддержку кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", после слов "различных кандидатов," дополнить словами "списков кандидатов,", после слов "того же кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";

е) часть 8-3 изложить в следующей редакции:

"8-3. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";

ж) часть 8-4 после слов "выдвижения кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";

з) часть 8-5 изложить в следующей редакции:

"8-5. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";

и) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. При их приемке избирательная комиссия муниципального образования удостоверяет каждый подписной лист печатью данной избирательной комиссии, а затем выдает инициаторам выдвижения кандидата, списка кандидатов или самому кандидату в депутаты представительного органа письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.";

7) в статье 37:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Регистрация кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в частях 2, 4-1 и 5 статьи 31 настоящего Закона; документа, подтверждающего факт открытия кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательным объединением специального избирательного счета (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 15-1 статьи 55 настоящего Закона); а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 - 5 статьи 35-1 настоящего Закона.";

б) в части 1-1:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"При выявлении неполноты сведений о кандидатах в депутаты представительного органа муниципального образования, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, извещает об этом кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательное объединение.";

дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 4-1 статьи 31 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.";

в) часть 3-1 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

г) в части 4 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

д) в части 6 слова "выдвинувшего кандидатов, представивших" заменить словами "выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего", слова "должен извещаться кандидат, представивший" заменить словами "должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие";

е) в части 6-2 после слов "того же кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,", слово "считаются" заменить словом "признаются";

ж) в части 6-4:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;";

в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";

в пункте 9 слова "приложения 1" заменить словами "приложений 1 и 1-1";

в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 12 слово ", кандидатом" заменить словами "и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";

пункт 13 дополнить словами ", уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";

з) в части 6-7 после слов "передается кандидату в депутаты представительного органа муниципального образования" дополнить словами ", уполномоченному представителю избирательного объединения", после слов "вопрос о регистрации этого кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования" дополнить словами ", списка кандидатов", после слова "кандидат" дополнить словами ", уполномоченный представитель избирательного объединения", четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.";

и) часть 15 признать утратившей силу;

к) в части 21:

дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";

л) в части 22:

дополнить пунктами 1-4, 1-5 и 1-6 следующего содержания:

"1-4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

1-5) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

1-6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;";

8) часть 15-1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"15-1. На выборах депутатов представительных органов сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.";

9) пункт 1 части 3 статьи 56 после слов "выдвижения кандидата в депутаты представительного органа," дополнить словами "списка кандидатов,";

10) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и их опубликовании";

11) дополнить статьей 60-1 следующего содержания:

"60-1. Досрочное голосование

1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии не ранее чем за десять дней до дня голосования.

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по московскому времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования и подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

4. При получении избирателем бюллетеня в списке избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, делает отметку "Проголосовал досрочно" и расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

5. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей участковой избирательной комиссии.

6. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.

7. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно отдельно по каждому избирательному участку, представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования.

8. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

9. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.";

12) в пункте 5 части 2 статьи 63:

а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"строка 2а: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;";

б) абзацы четвертый - тринадцатый считать абзацами пятым - четырнадцатым соответственно;

13) в статье 64:

а) часть 5 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).";

б) часть 6 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) в строку 2а - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;";

в) дополнить частью 14-1 следующего содержания:

"14-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 9 статьи 60-1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

г) в части 16 слова "частью 12 настоящей статьи" заменить словами "частью 12 настоящей статьи и частью 10 статьи 60-1 настоящего Закона";

д) в части 24:

в пункте 3 слова "в строки 1, 2, 3, 4, 5" заменить словами "в строки 1, 2, 2а, 3, 4, 5";

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) в случае, предусмотренном частью 14-1 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

14) в статье 80:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

15) дополнить приложением 1-1 следующего содержания:

"Приложение 1-1
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования
в Пензенской области
по одномандатным избирательным
округам и по единому
избирательному округу"


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы депутатов__________________________________________________________________

(наименование представительного органа муниципального образования

в соответствии с уставом муниципального образования)

"___"__________________ года

(дата голосования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в депутаты _________________________________________

(наименование представительного органа

муниципального образования в соответствии

с уставом муниципального образования)

от избирательного объединения __________________________________________________________________________________________

(наименование избирательного объединения)

во главе которого находятся: ___________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена и отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка кандидатов)


N
п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2




Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта

или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования

или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,

и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель избирательного объединения ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после сведений о гражданстве кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о гражданстве кандидата или после сведений о судимости кандидата.";

16) в приложении 5 слова "1 больше или равно 3 + 4" заменить словами "1 больше или равно 2а + 3 + 4", слова "2 равно (3 + 4 + 5) + 9а - 9б" заменить словами "2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б".

 Статья 7


Внести в Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года N 2102-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011, N 35 часть 2, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 56, N 66, N 107, N 133; 2014, N 13, N 19) следующие изменения:

1) в статье 31:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по единому избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";

б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

"3-1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

в) в части 4-1 слова "в частях 2 и 4" заменить словами "в частях 2, 3-1 и 4";

2) в статье 32:

а) абзац второй части 7 изложить в следующей редакции:

"Общая часть списка кандидатов в депутаты представительного органа должна включать в себя три кандидата. Каждая из территориальных групп списка кандидатов в депутаты представительного органа должна включать в себя не менее двух, но не более пяти кандидатов.";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 2, 3-1 и 4 статьи 3-1 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в депутаты представительного органа в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов в депутаты представительного органа и являющихся членами данного избирательного объединения. Указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1-1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов уполномоченному представителю избирательного объединения.

Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящем Законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 31 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.";

3) дополнить статьей 32-1 следующего содержания:

"Статья 32-1. Поддержка выдвижения списков кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования

1. Необходимым условием регистрации списка кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является поддержка выдвижения списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов.

2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

3. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).

5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.

6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 - 5 настоящей статьи, списка кандидатов должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 32-2 настоящего Закона.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 - 5 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Пензенской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Пензенской области.";

4) дополнить статьей 32-2 следующего содержания:

"Статья 32-2. Сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов в депутаты представительного органа

1. В поддержку выдвижения списка кандидатов в депутаты представительного органа могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списка кандидатов, должно составлять 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с частью 9 статьи 26 настоящего Закона, но не может быть менее десяти подписей.

2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем заверения избирательной комиссией муниципального образования списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого избирательным объединением. Подписные листы по форме, указанной в приложении 1-1 к настоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения списков кандидатов в депутаты представительного органа самостоятельно. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда соответствующего избирательного объединения.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в избирательном округе, в котором выдвинут список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Избирательное объединение может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда избирательного объединения.

5. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Закона, указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же списка кандидатов.

7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

9. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

10. После окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.

11. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. При их приемке избирательная комиссия муниципального образования удостоверяет каждый подписной лист печатью данной избирательной комиссии, а затем выдает инициаторам выдвижения списка кандидатов письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.";

5) в статье 34:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Регистрация списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в частях 2, 3-1 и 4 статьи 31 настоящего Закона; документа, подтверждающего факт открытия избирательным объединением специального избирательного счета, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 - 5 статьи 32-1 настоящего Закона.";

б) в части 2:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"При выявлении неполноты сведений о кандидатах в депутаты представительного органа муниципального образования, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении списка кандидатов и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, извещает об этом избирательное объединение.";

во втором предложении слова "частями 2, 3 и 4" заменить словами "частями 2 и 4";

дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 3-1 статьи 31 настоящего Закона, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов.";

в) дополнить частями 2-1 - 2-14 следующего содержания:

"2-1. Количество представляемых для регистрации списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации списка кандидатов, не более чем на десять процентов. Если для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации списка кандидатов не более чем на четыре подписи.

2-2. Проверке подлежат все представленные подписи.

2-3. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

2-4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Пензенской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.

2-5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.

2-6. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

2-7. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель избирательного объединения, представивший установленное количество подписей избирателей.

2-8. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

2-9. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же списка кандидатов достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

2-10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2-3 настоящей статьи.

2-11. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2-3 настоящей статьи;

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2-3 настоящей статьи;

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1-1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 5 статьи 32-2 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 32-2 настоящего Закона;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 32-2 настоящего Закона;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2-3 настоящей статьи;

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.

2-12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 2-11 настоящей статьи.

2-13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 2-11 настоящей статьи.

2-14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования. В случае если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 4-3 части 16 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования о регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования либо в отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или в соответствии с частью 4 статьи 71 настоящего Закона.";

г) в части 16:

дополнить пунктами 4-1, 4-2 и 4-3 следующего содержания:

"4-1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

4-2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

4-3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;";

6) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и их опубликовании";

7) дополнить статьей 57-1 следующего содержания:

"Статья 57-1. Досрочное голосование

1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии не ранее чем за десять дней до дня голосования.

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 55 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по московскому времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования и подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

4. При получении избирателем бюллетеня в списке избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, делает отметку "Проголосовал досрочно" и расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

5. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей участковой избирательной комиссии.

6. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.

7. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно отдельно по каждому избирательному участку, представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования.

8. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

9. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.";

8) в пункте 5 части 2 статьи 59:

а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"строка 2а: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;";

б) абзацы четвертый - одиннадцатый считать абзацами пятым - двенадцатым соответственно;

9) в статье 60:

а) часть 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).";

б) часть 6 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) в строку 2а - число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям;";

в) дополнить частью 14-1 следующего содержания:

"14-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 9 статьи 57-1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

г) в части 15 слова "частью 12 настоящей статьи" заменить словами "частью 12 настоящей статьи и частью 10 статьи 57-1 настоящего Закона";

д) в части 23:

в пункте 3 слова "в строки 1, 2, 3, 4, 5" заменить словами "в строки 1, 2, 2а, 3, 4, 5";

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) в случае, предусмотренном частью 14-1 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

10) в статье 72:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

11) дополнить приложением 1-1 следующего содержания:

"Приложение 1-1
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования
в Пензенской области по единому
избирательному округу"


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы депутатов__________________________________________________________________

(наименование представительного органа муниципального образования

в соответствии с уставом муниципального образования)

"___"__________________ года

(дата голосования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в депутаты _________________________________________

(наименование представительного органа

муниципального образования в соответствии

с уставом муниципального образования)

от избирательного объединения __________________________________________________________________________________________

(наименование избирательного объединения)

во главе которого находятся: ___________________________________________________________________________________________ .

(фамилии, имена и отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка кандидатов)

N
п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

...


Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта

или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования

или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,

и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель избирательного объединения ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после сведений о гражданстве кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о гражданстве кандидата или после сведений о судимости кандидата.";

12) в приложении 3 слова "1 больше или равно 3 + 4" заменить словами "1 больше или равно 2а + 3 + 4", слова "2 равно (3 + 4 + 5) + 9а - 9б" заменить словами "2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б".

 Статья 8


Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года N 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 31, N 66, N 107, N 133; 2014, N 13, N 19) следующие изменения:

1) в статье 28:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия Пензенской области считается уведомленной о выдвижении кандидата в Губернаторы, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность Губернатора с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";

б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

"3-1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

в) абзац первый части 4-1 изложить в следующей редакции:

"4-1. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Пензенской области также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Документы, указанные в частях 2, 3-1, 4 и 4-1 настоящей статьи, кандидат в Губернаторы обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 3-1, 4 и 4-1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата в Губернаторы иными лицами в случаях, если кандидат в Губернаторы болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата в Губернаторы на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат в Губернаторы находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.";

д) в части 6 слова "указанных в частях 2 и 4" заменить словами "указанных в частях 2, 3-1, 4 и 4-1";

2) в части 3 статьи 30 слова "в частях 2, 4 и 4-1" заменить словами "в частях 2, 3-1, 4 и 4-1";

3) в статье 32:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Регистрация кандидата в Губернаторы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области при наличии документов, указанных в частях 2, 3-1, 4 и 4-1 статьи 28 настоящего Закона, частях 7-1, 7-3 и 7-4 настоящей статьи; документа, подтверждающего факт открытия кандидатом специального избирательного счета; необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований; решения избирательного объединения о выдвижении кандидата в Губернаторы.";

б) в части 7:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"При выявлении неполноты сведений о кандидате в Губернаторы, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов, представленных в Избирательную комиссию Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата, извещает об этом кандидата.";

дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 3-1 статьи 28 настоящего Закона, кандидат в Губернаторы вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";

4) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и их опубликовании";

5) в части 1 статьи 55 слова "за 50 - 10 дней" заменить словами "за 50 - 11 дней", слова "за девять" заменить словами "за десять";

6) в статье 70:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

 Статья 9


Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года N 2262-ЗПО "О порядке отзыва Губернатора Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 66; 2014, N 13) следующие изменения:

1) в части 17 статьи 6 слова "Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации")";

2) в статье 7:

а) в части 4 слова "по месту учебы," исключить;

б) в части 7 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению отзыва подсчитывают общее число собранных подписей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Пензенской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению отзыва.";

г) в части 12 слова "в двух экземплярах" исключить;

3) в статье 8:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

б) в части 5 слова "инициаторами проведения голосования по отзыву" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

в) дополнить частью 8-1 следующего содержания:

"8-1. Если при проверке подписей участников голосования по отзыву обнаруживается несколько подписей одного и того участника голосования по отзыву в поддержку голосования по отзыву, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.";

г) в части 10:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подписи участников голосования по отзыву, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;";

в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи участников голосования по отзыву в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования по отзыву, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению отзыва, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор участников голосования по отзыву, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования по отзыву, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению отзыва имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования по отзыву, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению отзыва, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования по отзыву, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению голосования по отзыву указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования по отзыву, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";

в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей" заменить словами "привлеченного к проверке";

д) в части 16:

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) недостаточное количество достоверных подписей участников голосования по отзыву, представленных для назначения голосования по отзыву;";

4) наименование главы 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву Губернатора и их опубликовании";

5) в части 1 статьи 39 слова "за 50 - 10 дней" заменить словами "за 50 - 11 дней", слова "за девять" заменить словами "за десять";

6) в статье 53:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии по отзыву об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков участников голосования по отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

2) нарушения порядка голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников голосования по отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

4) нарушения порядка формирования комиссии по отзыву, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников голосования по отзыву;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву.";

б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня по заявлению участника голосования по отзыву об оспаривании итогов голосования по отзыву на участке голосования по отзыву, на котором этот участник голосования по отзыву принял участие в голосовании по отзыву, может отменить решение участковой комиссии по отзыву об итогах голосования на участке голосования по отзыву в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3-2. Отмена судом решения комиссии по отзыву об итогах голосования по отзыву в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву (выявить действительную волю участников голосования по отзыву), влечет признание соответствующей комиссией по отзыву этих итогов голосования по отзыву недействительными.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии по отзыву о результатах голосования по отзыву в случае:

1) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании по отзыву;

2) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по отзыву, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого результата при проведении голосования по отзыву;

3) установления фактов подкупа участников голосования по отзыву членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению отзыва, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого результата при проведении голосования по отзыву;

4) других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву.";

г) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии по отзыву об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов голосования по отзыву были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

 Статья 10


1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 11, 12 и 13 статьи 1, пунктов 4, 5, 6 и 8 статьи 2, пунктов 9, 10, 11 и 14 статьи 3, пунктов 8, 9, 10 и 13 статьи 4, пунктов 11, 12, 13 и 16 статьи 6 и пунктов 7, 8, 9 и 12 статьи 7 настоящего Закона.

2. Пункты 11, 12 и 13 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2017 года.

(в ред. Закона Пензенской области от 19.12.2016 N 2988-ЗПО)

3. Пункты 4, 5, 6 и 8 статьи 2, пункты 9, 10, 11 и 14 статьи 3, пункты 8, 9, 10 и 13 статьи 4, пункты 11, 12, 13 и 16 статьи 6 и пункты 7, 8, 9 и 12 статьи 7 настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ

г. Пенза
17 июня 2014 года
N 2570-ЗПО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ (с изменениями на: 19.12.2016)

Название документа: О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ (с изменениями на: 19.12.2016)

Номер документа: 2570-ЗПО

Вид документа: Закон Пензенской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Пензенской области

Статус: Действующий

Опубликован: Пензенские Губернские ведомости, N 33, 18.06.2014
Дата принятия: 17 июня 2014

Дата начала действия: 29 июня 2014
Дата редакции: 19 декабря 2016