• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Поиск в тексте
Недействующий

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.2006 № 46

Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде

(с изменениями на 23 мая 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 19.09.2012 № 119
____________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Городской Думы от 31.01.2007 № 6;
постановлением Городской Думы от 17.10.2007 № 105;
постановлением Городской Думы от 16.04.2008 № 55;
постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108;
постановлением Городской Думы от 24.09.2008 № 142;
постановлением Городской Думы от 19.11.2008 № 182;
постановлением Городской Думы от 17.12.2008 № 212;
постановлением Городской Думы от 27.05.2009 № 63;
решением Городской Думы от 23.05.2012 № 69
------------------------------------------------------------------------

В соответствии со статьями 6 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 138-З "О рекламе"*, Градостроительным кодексом, Законом Российской Федерации "О государственном языке Российской Федерации", Уставом города Нижнего Новгорода

ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде (прилагаются).

2. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода:
2.1. Привести свои правовые акты в соответствие с настоящими Правилами.
2.2. Принять правовые акты, направленные на создание механизма их реализации, предусмотренные Правилами.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.06.2002 № 45 "Об утверждении Правил размещения средств наружной рекламы в городе Нижнем Новгороде".
3.2. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.06.2003 № 43 "О внесении изменений и дополнений в Правила размещения средств наружной рекламы в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.06.2002 № 45".
3.3. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.02.2004 № 12 "О внесении дополнений в Правила размещения средств наружной рекламы в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.06.2002 № 45".
3.4. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.03.2004 № 17 "О внесении изменений и дополнений в Правила размещения средств наружной рекламы в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.06.2002 № 45".
3.5. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.09.2005 № 68 "О внесении изменений и дополнений в Правила размещения средств наружной рекламы в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.06.2002 № 45".
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, но не ранее 01 июля 2006 года.


Глава города Председатель Городской Думы
В.Е.Булавинов И.Н.Карнилин



Приложение
к постановлению городской Думы
от 21.06.2006 № 46


ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

(в ред. постановления Городской Думы от 31.01.2007 № 6;
постановления Городской Думы
от 17.10.2007 № 105;
постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55;
постановления Городской Думы от 25.06.2008 № 108;
постановления Городской Думы от 24.09.2008 № 142;
постановления Городской Думы от 19.11.2008 № 182;
постановления Городской Думы от 17.12.2008 № 212;
постановления Городской Думы от 27.05.2009 № 63)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде (далее - Правила) приняты в целях контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, обеспечения в процессе распространения наружной рекламы и информации общественного порядка, безопасности дорожного, железнодорожного и водного движений, предотвращения угрозы для жизни и здоровья людей эксплуатацией объектов наружной рекламы и информации, использования имущества города Нижнего Новгорода в целях распространения наружной рекламы и информации.
Настоящие Правила устанавливают требования к территориальному размещению объектов наружной рекламы и информации, условия использования имущества города для распространения наружной рекламы и информации, порядок выдачи разрешений на установку объектов наружной рекламы и информации на территории города Нижнего Новгорода, а также осуществление контроля за соблюдением этих требований.
1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей при установке и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде.
1.3. Правила разработаны на основании Федерального закона "О рекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации, Устава города Нижнего Новгорода.
1.4. Размещение объектов наружной рекламы и информации осуществляется на основании разрешения, выданного администрацией города Нижнего Новгорода в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О рекламе" и настоящими Правилами.
Установка рекламных конструкций на имуществе, принадлежащем городу Нижнему Новгороду, осуществляется на основании договора с администрацией города Нижнего Новгорода либо Управомоченным лицом, заключенного в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, и разрешения, выдаваемого после заключения вышеназванного договора.


2. ОБЪЕКТЫ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ

2.1. К объектам наружной рекламы и информации относятся различные конструкции, предназначенные для распространения рекламных и информационных сообщений, установленные на территории города Нижнего Новгорода на землях общего пользования, других земельных участках, зданиях, сооружениях и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации.
Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
объекты наружной рекламы;
объекты городской информации;
объекты рекламно-информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения.
2.2. Требования к объектам наружной рекламы и информации.
2.2.1. Общие требования:
объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на территории города Нижнего Новгорода не должны ухудшать архитектурный облик города и его визуальное восприятие;
распространение рекламы и информации на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается;
объекты наружной рекламы и информации устанавливаются на землях общего пользования города Нижнего Новгорода в соответствии с территориальной схемой размещения указанных объектов;
конструкция объекта наружной рекламы и информации должна быть безопасна, спроектирована, изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа;
подсветка объектов наружной рекламы и информации не должна мешать полноценному отдыху жителей, вызывать ослепление участников дорожного движения светом, в том числе отраженным;
объекты наружной рекламы и информации должны соответствовать требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения;
размещение на землях общего пользования и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации не должно создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров;
не допускается размещение объектов наружной рекламы и информации, в том числе звуковой, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений;
объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях, не должны ухудшать их архитектуру, создавать помех для очистки кровель от снега и льда;
не допускается повреждение сооружений при креплении к ним объектов наружной рекламы и информации, а также снижение их прочности и устойчивости;
на объектах наружной рекламы и информации не допускается использование светоотражающих и световозвращающих элементов, пленок и других покрытий.
2.2.2. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Объекты наружной рекламы и информации не должны:

вызывать ослепление участников дорожного движения, в том числе отраженным светом, яркость элементов изображения наружной рекламы и информации при внутреннем и внешнем освещении не должна превышать фотометрические характеристики дорожных знаков;
ограничивать видимость дороги (улицы) и мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства;
уменьшать габариты инженерных сооружений;
иметь сходство (по внешнему виду, изображению и звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, а также создавать впечатление нахождения на дороге (улице) транспортного средства, пешехода, животных или какого-либо объекта;
издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги (улицы) лицами с нормальным слухом.
2.2.3. Объекты наружной рекламы и информации не должны размещаться:
на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;
на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, мостовых сооружениях и эстакадах (за исключением панель-кронштейнов и уличных информационно-коммуникационных указателей на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети), в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 50 м от них;
непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 м от них;
на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более
2 м;
над проезжей частью и обочинами дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек в селитебных зонах);
на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
на подпорных стенах, деревьях и других природных объектах;
на участках автомобильных дорог и улиц с расстоянием видимости менее 150 м;
ближе 5 м от остановок маршрутных транспортных средств;
на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог и улиц в одном уровне.
2.2.4. Не допускается размещение рекламы и информации путем нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п., в поверхность автомобильных дорог и улиц.
2.2.5. Объекты наружной рекламы и информации размещают с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
2.2.6. Не допускается размещение рекламы и информации, если вся информация на объекте появляется не одновременно (бегущая строка).
2.2.7. Расстояние от объектов наружной рекламы и информации до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее 100 м для форматов общей площадью 18 кв. м и более, 60 м - для форматов общей площадью от 15 до 18 кв. м, 40 м - для форматов общей площадью от 6 до 15 кв. м, 25 м - для форматов общей площадью менее 6 кв. м.
Допускается снижение до 50% значений расстояний при размещении объектов наружной рекламы и информации после дорожных знаков и светофоров (по ходу движения).
2.2.8. Расстояние между отдельно стоящими объектами наружной рекламы и информации должно быть не менее: для форматов общей площадью 18 кв.м и более - 150 м, от 6 до 18 кв.м - 100 м, менее 6 кв.м - 30 м.
2.2.9. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию объектов наружной рекламы и информации должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ в соответствии с ВСН 37-84.
2.2.10. Для освещения объектов наружной рекламы и информации должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
При внутреннем или наружном освещении рекламы и информации осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть.
Включение и выключение подсветки рекламы и информации должны быть проведены одновременно с включением и выключением городского наружного освещения. Не допускается использование импульсных источников света.
2.2.11. Конструкции объектов наружной рекламы и информации должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
2.2.12. Соответствие проектной документации и конструкции объектов наружной рекламы и информации строительным нормам и правилам и другим нормативным документам должно быть подтверждено заключениями экспертных организаций.
2.2.13. Технические требования к объектам наружной рекламы и информации приведены в разделе 5 настоящих Правил.
2.2.14. Требования по сохранению внешнего архитектурного облика города вводятся с целью:
сохранения своеобразия сложившихся территорий города Нижнего Новгорода, исключения нарушения архитектурно-пространственного окружения, а также нанесения ущерба визуальным характеристикам городской среды при размещении объектов наружной рекламы и информации;
сохранения архитектурно-художественной целостности и историко-культурной ценности фасадов города Нижнего Новгорода при размещении объектов наружной рекламы и информации;
обеспечения упорядочения видов и мест размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде;
повышения эффективности регулирования и контроля деятельности в сфере наружной рекламы и информации.
Под архитектурным обликом города понимается эстетическое единство естественных и искусственных компонентов городской среды, связанных в единое композиционное, историческое, культурное, природное образование, имеющее материальную и духовную ценность.
Требования по сохранению внешнего архитектурного облика города приводятся в разделе 3(1) настоящих Правил.
(Подпункт 2.2.14 введен постановлением Городской Думы от 27.05.2009 № 63)

2.3. Объекты наружной рекламы.
2.3.1. К объектам наружной рекламы относятся рекламные щиты, стенды, транспаранты-перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), размещенные на земле или внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, кабинах таксофонов, уличных туалетах, пешеходных ограждениях, киосках и других объектах городской инфраструктуры, установленные на территории города Нижнего Новгорода в целях распространения рекламы.
2.3.2. Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы или социальной рекламы.
2.3.3. Установка рекламных конструкций в оконных и дверных проемах и арках зданий, допускается в порядке, предусмотренном Правилами.
2.3.4. Установка рекламных конструкций, выполняющих функции ограждений строительных площадок и строительных сеток, допускается в порядке, предусмотренном Правилами.
2.3.5. Установка рекламных конструкций на конструктивных элементах остановочных пунктов движения общественного транспорта допускается в порядке, предусмотренном Правилами.
2.3.6. Рекламная конструкция должна предусматривать подсветку информационного поля в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламной конструкции, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
2.3.7. На рекламные конструкции под информационным полем должна быть нанесена маркировка с указанием владельца и номера его телефона, иная информация, позволяющая идентифицировать владельца рекламной конструкции.
2.3.8. Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажу рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества.
2.3.9. Типы рекламных конструкций (абзац в ред. постановления Городской Думы от 24.09.2008 № 142- см. предыдущую редакцию):
2.3.9.1. Щитовые установки - отдельно стоящие на земле рекламные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
малого или городского формата (до 4,5 кв.м);
среднего формата (от 4,5 до 10 кв.м);
большого формата (от 10 до 18 кв.м);
сверхбольшого формата (более 18 кв.м).
Требования к щитовым установкам:
щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
фундаменты отдельно стоящих установок не должны возвышаться над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов при наличии бортового камня или дорожных ограждений, при этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с подразделением администрации города Нижнего Новгорода в области архитектуры и градостроительства;
конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.), как правило, должны быть закрыты декоративными элементами;
щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
2.3.9.2. Уличные информационно-коммуникационные указатели расположения городских объектов - двусторонние и (или) односторонние плоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети), и содержащие информацию об уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей, переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка, прочих объектов городской инфраструктуры.
Максимальный размер модуля уличного информационно-коммуникационного указателя не должен превышать 1550х1550 мм.
Верхний модуль уличного информационно-коммуникационного указателя расположения городских объектов должен быть белого цвета с цветной полосой, в целях ориентирования иностранных туристов дублировать содержащуюся на нем информацию на латинице, нижний модуль - иметь фон синего или желтого цветов, за исключением случаев использования зарегистрированного логотипа.
Размещение коммерческой рекламы в одном поле с информационно-коммуникационным указателем не допускается. При использовании одной опоры для размещения информационно-коммуникационного указателя и коммерческой рекламы на последнюю распространяются все правила щитовых конструкций малого или среднего форматов.
2.3.9.3. Рекламно-информационные знаки устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов обслуживания населения вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).
Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам.
2.3.9.4. Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, на которых для распространения рекламной информации используется как объем конструкции, так и поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Модель и проект конструкции рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случае подразделением администрации города Нижнего Новгорода в области архитектуры и градостроительства.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.
На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающихся.
2.3.9.5. Флаговые композиции и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут размещаться на опорах освещения, зданиях и сооружениях.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
2.3.9.6. Крышные установки - рекламные конструкции (объемные или плоскостные), размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Крышные установки должны иметь систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
Площадь информационного поля крышных установок определяется по внешним габаритным размерам конструкции в целом.
Крышные установки в обязательном порядке должны получить согласование с подразделением администрации города Нижнего Новгорода в области архитектуры и градостроительства.
2.3.9.7. Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий , строений, сооружений в виде (абзац в ред. постановления Городской Думы от 24.09.2008 № 142- см. предыдущую редакцию):
изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
конструкции, состоящей из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами каркаса информационного поля.
Настенные панно должны иметь маркировку с указанием сведений о владельце настенного панно и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем.
Не допускается размещение на главных фасадах зданий крупноразмерных рекламных щитовых и банерных рекламоносителей, закрывающих значительную часть фасада, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление.
2.3.9.8. Панели-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Панели-кронштейны, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети, должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой. Панели-кронштейны, устанавливаемые на зданиях, должны выполняться в двустороннем варианте и могут иметь внутреннюю подсветку. (абзац в редакции постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55- см. предыдущую редакцию)

Типовой размер панелей-кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляет 1,2 x 1,8 м.
Размер панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяется архитектурными особенностями здания. (абзац в редакции постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55- см. предыдущую редакцию)
В целях безопасности в эксплуатации панели-кронштейны должны быть установлены на высоте:
не менее 4,5 м - на световых опорах, расположенных вблизи дороги;
не менее 3,0 м - над тротуарами и пешеходными зонами, газонами вне проезжей части.
На зданиях панели-кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
При размещении на световой опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части дороги. Размещение на опоре более одной рекламной конструкции не допускается.
Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.
Запрещается установка на фасадах зданий панелей-кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
В оформлении мостов, виадуков, улиц города, относящихся к категориям 1-5 центральных улиц города согласно постановлению главы администрации города Нижнего Новгорода от 05.12.2006 № 4215 "Об утверждении методики расчета размера платы по договору на распространение рекламы на городском рекламном месте", допускается только комплексное рекламное оформление с использованием группы панелей-кронштейнов. (абзац введен постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55)
Под группой панелей-кронштейнов понимается ряд панелей-кронштейнов, более 5 штук, следующих друг за другом. (абзац введен постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55)
2.3.9.9. Транспаранты-перетяжки - рекламные конструкции, состоящие из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Транспаранты перетяжки должны располагаться не ниже 4 м над проезжей частью дорог.
Расстояние между транспарантами-перетяжками должно быть не менее 50 м.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
2.3.9.10. Витражи - рекламные конструкции, устанавливаемые в оконных или дверных проемах и арках зданий. Конструктивно витражи состоят из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
Рекламная информация размещается с внутренней стороны остекления витража.
Витражи могут иметь подсветку в темное время суток.
Рекламные тексты, размещаемые в витражах, в соответствии с Законом РФ "О государственном языке Российской Федерации" должны выполняться на русском языке (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания).
Допускается размещение в витражах предприятий сферы услуг рекламного оформления не по профилю деятельности предприятия. При этом указанное рекламное оформление не должно занимать более 20% площади витража.
Площадь информационного поля витража определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
2.3.9.11. Проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в пространстве. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) на котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
2.3.9.12. Электронные экраны (электронные табло) - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающихся.
2.3.9.13. Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
2.3.9.14. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - рекламные конструк-ции, размещаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственной подсветки, размер штендера (в вертикальном исполнении) составляет 0,6x1,2 м. Конструкция штендера может быть выполнена в двух вариантах: "раскладушка" или плоский щит. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 10 м от входа в предприятие.
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части дорог.
Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие.
(Подпункт 2.3.9.14. в ред. постановления Городской Думы от 24.09.2008 № 142- см. предыдущую редакцию):
(Подпункт 2.3.10. предыдущей редакции исключен постановления Городской Думы от 24.09.2008 № 142)
2.4. Объекты городской информации.
2.4.1. Объектами городской информации являются конструкции, установленные на территории города Нижнего Новгорода в целях ориентирования и справочного обслуживания жителей и гостей города Нижнего Новгорода при перемещении по городу, информирования населения о событиях городской жизни, работе органов государственной власти и местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
2.4.2. Объекты городской информации подразделяются на следующие виды:
информационные указатели;
справочные электронные терминалы;
вывески органов и государственной власти и местного самоуправления.
2.4.3. Оформление разрешительной документации для размещения объектов городской информации не требуется.
2.5. Объекты информационного и рекламного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения.
2.5.1. Объектами информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения являются вывески, настенные панно, кронштейны и другие конструкции, установленные на внешних стенах зданий и сооружений в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах.
Объекты информационного и рекламного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения подразделяются на следующие виды:
вывески;
информационное оформление (информационные конструкции);
рекламное оформление.
2.5.2. Вывеска предназначена для доведения до сведения потребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Вывеска размещается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте на здании справа или слева у главного входа в занимаемое им здание или помещение, а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения.
Допускается размер вывески не более 0,60 м по горизонтали и 0,40 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,10 м.
Оформление разрешения на установку вывески не требуется.
2.5.3. Предприятия и организации вправе устанавливать на фасадах зданий информационные конструкции, предназначенные для размещения наименования предприятия и организации, а также информации на русском языке о типе или профиле предприятия (организации). (в ред. постановления Городской Думы от 19.11.2008 № 182- см. предыдущую редакцию)

Информационная конструкция предприятия и организации по обслуживанию населения может быть размещена на фасаде здания, в котором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещения или над входом в него, с согласия собственника здания или уполномоченного им лица.
Высота букв информационного оформления должна быть не менее 0,15 м. Информационные конструкции должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. Возможность применения внешних источников света определяется подразделением администрации города Нижнего Новгорода в области архитектуры и градостроительства в каждом конкретном случае.
Оформление разрешения на установку информационной конструкции не требуется. (абзац введен постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55)
2.5.4. Надписи на объектах информационного оформления, информационных конструкциях организаций по обслуживанию населения выполняются на русском языке. Допускается размещение на информационных конструкциях декоративных элементов, а также словесных, графических обозначений или их комбинаций (на русском языке или в русской транслитерации), зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарных знаков или знаков обслуживания. При этом владелец информационной конструкции должен обладать правом на использование товарного знака или знака обслуживания, зарегистрированным в установленном законом порядке.
Недопустимо использование в текстах информационного оформления организаций иностранных слов, выполненных в русской транслитерации (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания, правом на использование которых обладает владелец информационной конструкции).
Подпункт 2.5.5 предыдущей редакции исключен постановлением Городской Думы от 16.04.2008 № 55

___________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в редакции постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55

___________________________________________________

2.5.5. Предприятия и организации по обслуживанию населения вправе размещать на информационных конструкциях дополнительную рекламную информацию (рекламное оформление). В соответствии с Федеральным законом "О государственном языке Российской Федерации" тексты рекламного оформления должны выполняться на русском языке, за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания. Зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания на иностранных языках могут быть выполнены в оригинальном виде. В этом случае высота букв в написании товарных знаков и знаков обслуживания должна быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к высоте основного шрифта русского текста, обозначающего тип и профиль предприятия. Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания на иностранных языках не должно доминировать над текстом с информацией о профиле предприятия.
2.5.6. Оформление разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации, используемых в целях рекламного оформления предприятия и организации по обслуживанию населения, осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.


3. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ


3.1. Общие требования к оформлению документов.
3.1.1. К разрешительным документам на размещение объектов наружной рекламы и информации относится разрешение на установку рекламных конструкций. (подпункт в редакции постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55- см. предыдущую редакцию)
3.1.2. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за выдачу соответствующего разрешения уплачивается государственная пошлина в размере, определенном налоговым законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города допускается при наличии разрешения на их установку. Форма разрешения утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. (подпункт 3.1.3 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)

Разрешения выдаются по заявлению собственников недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лиц, управомоченных собственником, в том числе арендаторов, либо лиц, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (далее - Управомоченное лицо), либо владельца рекламной конструкции . (пункт в редакции постановления Городской Думы от 17.12.2008 № 212- см. предыдущую редакцию)
3.1.4. Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц о выдаче соответствующих разрешений и выдача разрешений на размещение объектов наружной рекламы и информации осуществляется администрацией города Нижнего Новгорода в соответствии с порядком и в сроки, предусмотренные Правилами.
Организационное и техническое обеспечение деятельности администрации города Нижнего Новгорода по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на размещение объектов наружной рекламы и информации может осуществляться органом, уполномоченным администрацией города Нижнего Новгорода.
Подпункт 3.1.5. предыдущей редакции исключен постановлением Городской Думы от 16.04.2008 № 55
Подпункт 3.1.6. предыдущей редакции исключен постановлением Городской Думы от 16.04.2008 № 55

Подпункт 3.1.7. предыдущей редакции исключен постановлением Городской Думы от 16.04.2008 № 55
3.2. (пункт 3.2 в редакции постановления Городской Думы от 16.04.2008 № 55- см. предыдущую редакцию) Порядок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на размещение объектов наружной рекламы и информации и выдачи разрешений :
3.2.1. Для получения разрешения, лица указанные в п.3.1.3 настоящих Правил, обращаются в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о выдаче разрешения. Форма заявления утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. (подпункт 3.2.1 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
К заявлению прилагаются:
3.2.1.1. Данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
3.2.1.2. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором; документы, подтверждающие право собственности на соответствующее имущество либо правомочие лица на заключение договора).
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. (абзац введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)
3.2.1.3. Проект и технический расчет рекламной конструкции, включающий в себя чертеж, схему узлов крепления. В случае, если предполагается установка рекламной конструкции с подсветкой, то проект выполняется с указанием применяемой технологии подсветки.
3.2.1.4. Проект комплексного рекламного оформления (панорамная фотография (цветное изображение) рекламного места с предполагаемым расположением рекламной конструкции и обзором территории до и после планируемой установки. (в ред. постановления Городской Думы от 19.11.2008 № 182- см. предыдущую редакцию)
3.2.1.5. Экспертное заключение в соответствии с разделом 5 настоящих Правил.
3.2.1.6. Доверенность (в случае представления интересов заявителя).
3.2.1.7. Все копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены уполномоченным лицом и скреплены фирменной печатью организацией - заявителем. При подаче заявления не допускается применение факсимильных подписей.
3.2.2. Не допускается требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
3.2.3. Администрация города Нижнего Новгорода самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами (далее - согласующие организации), необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
При этом заявитель вправе самостоятельно получить от согласующих организаций такое согласование и представить его в администрацию города Нижнего Новгорода.
3.2.4. Заявителем оплачивается государственная пошлина за выдачу разрешения (платежное поручение, квитанция об оплате государственной пошлины представляется в администрацию города Нижнего Новгорода).
3.2.5. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных в настоящем пункте Правил, подлежит возврату заявителю.
3.2.6. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией города Нижнего Новгорода заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации города Нижнего Новгорода решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.
3.2.7. Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемого на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
3.2.8. Разрешение выдается на установку одной рекламной конструкции на определенном рекламном месте.
3.2.9. Выдача разрешения на новый срок производится в соответствии с настоящими Правилами.
3.2.10. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации. (подпункт введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)

3.2.11. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию города Нижнего Новгорода обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты). (подпункт введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)

3.3. Отказ в выдаче разрешения.
3.3.1. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией города Нижнего Новгорода исключительно по следующим основаниям:
3.3.1.1. Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента.
3.3.1.2. Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану города.
3.3.1.3. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.
3.3.1.4. Нарушение внешнего архитектурного облика города.
3.3.1.5. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
3.3.1.6. Нарушение требований, установленных подпунктами 3.2.10, 4.3.1 настоящих Правил, абзацем вторым пункта 1.7, пунктами 1.10, 5.5 и подпунктом 5.1.5 приложения № 1 к Правилам. (подпункт введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)
3.3.2. Решение об отказе в выдаче разрешения выдается администрацией города Нижнего Новгорода в письменном виде. При устранении оснований отказа в выдаче разрешения заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения.
3.3.3. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4. Аннулирование разрешения.
3.4.1. Администрация города Нижнего Новгорода принимает решения об аннулировании разрешения в следующих случаях:
3.4.1.1. В течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.
3.4.1.2. В течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.
3.4.1.3. В случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена.
3.4.1.4. В случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы. (подпункт в редакции постановления Городской Думы от 25.06.2008 № 108- см. предыдущую редакцию)
3.4.1.5. В случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных подпунктом 4.3.1 настоящих Правил, абзацем вторым пункта 1.7, пунктами 1.10, 5.5 и подпунктом 5.1.5 приложения № 1 к Правилам, либо результаты торгов признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации. (подпункт введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)
3.4.1.6. В случае нарушения требований, установленных подпунктами 3.2.10, 3.2.11 настоящих Правил. (подпункт введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)
3.4.2. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.5. Признание разрешения недействительным.
3.5.1. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке по заявлению администрации города Нижнего Новгорода в случаях:
3.5.1.1. Несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану.
3.5.1.2. Нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа.
3.5.2. Разрешение также может быть признано недействительным в судебном порядке по заявлениям иных органов и по иным основаниям, определенным законодательством РФ.
3.6. Демонтаж рекламных конструкций.
3.6.1. В случае аннулирования разрешения, истечения срока его действия или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца, а также восстановить нарушенную декоративную отделку и конструкцию здания.
3.6.2. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация города Нижнего Новгорода вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или, в необходимых случаях, уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением, а также затраты по восстановлению нарушенной декоративной отделки и конструкции здания или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.

3(1). ТРЕБОВАНИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ ВНЕШНЕГО АРХИТЕКТУРНОГО ОБЛИКА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА.
(Раздел 3(1) введен постановлением Городской Думы от 27.05.2009 № 63)

3(1).1. Общие требования:
3(1).1.1. Объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на территории города Нижнего Новгорода, должны иметь единое концептуальное, гармоничное решение с компонентами городской среды и в свою очередь не должны ухудшать архитектурный облик города и его визуальное восприятие.
3(1).1.2. Объекты наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без рекламной информации и (или) информационных сообщений. В случае отсутствия рекламной информации и (или) информационных сообщений на объектах наружной рекламы и информации должно быть размещено изображение, не носящее рекламного характера.
3(1).1.3. Размещение объектов наружной рекламы и информации на территории города Нижнего Новгорода осуществляется в соответствии с концепцией оптимизации и развития информационно-рекламного пространства города Нижнего Новгорода, утверждаемой правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
3(1).1.4. Цветовое решение объектов наружной рекламы и информации должно отвечать требованиям колористики городской среды в городе Нижнем Новгороде и гармонировать с архитектурно-пространственным окружением и другими элементами благоустройства и оборудования городской среды.
3(1).2. Требования к размещению объектов наружной рекламы на плоскости стен (фасадах) зданий, строениях, сооружениях:
3(1).2.1. Общими требованиями к размещению объектов наружной рекламы на плоскости стен (фасадах) зданий, строениях, сооружениях:
размещение без ущерба композиции, стилистике, отделке, декоративному убранству фасада, эстетическим качествам городской среды;
сомасштабность фасаду и архитектурно-пространтвенному окружению;
соответствие условиям восприятия (визуальная доступность, читаемость информации);
безопасность для технического (физического) состояния архитектурных объектов;
комплексный подход к оформлению фасада в целом.
3(1).2.2. Размер объектов наружной рекламы и информации определяется особенностями фасадов (архитектурными деталями, декоративным оформлением здания, строения, сооружения) и согласовывается с подразделением администрации города Нижнего Новгорода в области архитектуры и градостроительства, а также, при необходимости, с архитектором-проектировщиком данного объекта недвижимого имущества.
3(1).3. Требования к отдельно стоящим объектам наружной рекламы (щитовые установки, уличные информационно-коммуникационные указатели, объемно-прост-ранственные конструкции, флаговые композиции и т.д.):

3(1).3.1. Общими требованиями к отдельно стоящим объектам наружной рекламы являются:
размещение с учетом архитектурно-пространственного окружения, без ущерба визуальным характеристикам городской среды (объекты наружной рекламы не должны ухудшать условия восприятия архитектурных ансамблей, памятников истории и культуры, охраняемых ландшафтов, перекрывать значимые видовые направления, искажать сложившийся облик городской среды);
соответствие художественного решения и габаритов отдельно стоящих рекламных конструкций стилистическим особенностям застройки и архитектурно-пространственному окружению;
комплексное, упорядоченное размещение рекламных конструкций различных типов

4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ РЕКЛАМЫ
НА ГОРОДСКОМ РЕКЛАМНОМ МЕСТЕ

4.1. Под городским рекламным местом понимается часть территории, внешней поверхности стены, крыши или иных конструктивных элементов здания, строения, сооружения, а также остановочного пункта движения общественного транспорта, иного объекта муниципальной собственности, используемая для присоединения или установки рекламной конструкции.
4.2. Для распространения рекламы на городском рекламном месте собственник рекламной конструкции обязан заключить с администрацией города Нижнего Новгорода либо управомоченным лицом договор на распространение рекламы на городском рекламном месте (далее - Договор).
4.3. Договор на распространение рекламы на городском рекламном месте заключается в порядке, установленном настоящими Правилами.
4.3.1. Договоры на распространение рекламы на городском рекламном месте заключаются на торгах, за исключением случаев:
4.3.1.1. Заключение договоров для размещения временных объектов наружной рекламы и информации, витражей, маркиз.
4.3.1.2. (подпункт исключен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108- см. предыдущую редакцию)
4.3.2. При проведении торгов начальная цена лота определяется администрацией города.
4.3.3. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на заключение договора установлен в приложении № 1 к настоящим Правилам.
4.3.4. Порядок формирования лотов при заключении Договоров на торгах определяется правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. При этом в состав одного лота не может быть включено более тридцати рекламных мест. Щитовые установки могут включаться в лот только вместе с другими щитовыми установками, но не с другими рекламными конструкциями. При наличии в составе лота хотя бы одной щитовой установки большого формата, в лот может быть включено не более 10 щитовых установок. Настенные панно и щитовые установки сверхбольшого формата выставляются на торги в составе отдельного лота для каждой рекламной конструкции. (подпункт 4.3.4 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
4.3.5. Договор может быть заключен посредством публичного предложения в случае, если торги были признаны несостоявшимися два раза подряд. Порядок заключения Договора посредством публичного предложения установлен в приложении № 2 к настоящим Правилам.
4.4. Заключение Договора.
4.4.1. Типовая форма Договора утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. (подпункт 4.4.1 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
4.4.2. Договор заключается на срок 5 лет, за исключением Договора для размещения временных объектов наружной рекламы и информации, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия Договора обязательства сторон по Договору прекращаются. (в редакции постановления Городской Думы от 17.10.2007 № 105)
4.4.3. Размеры платы за распространение рекламы на городском рекламном месте по Договору, заключаемому на торгах, определяется по результатам торгов.
Размеры платы за распространение рекламы на городском рекламном месте по Договору, заключаемому без проведения торгов, определяются в соответствии с методикой расчета, утверждаемой правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. (абзац второй в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
4.4.4. Порядок расчетов по Договору должен предусматривать помесячную оплату, возможность зачета задатка, вносимого участником торгов в счет оплаты по Договору, и предоплату в размере не менее семимесячной оплаты по Договору.
4.5. Доходы по Договорам после уплаты установленных налогов и сборов в полном объеме зачисляются в бюджет города Нижнего Новгорода.

5. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ
наружной рекламы и информации


5.1. Общие требования.
5.1.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация объектов наружной рекламы и информации и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно:
техническим регламентам и условиям, строительным нормам и правилами (СНиП);
правилам устройства электроустановок (ПУЭ);
правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);
национальным стандартам ГОСТ-Р;
и другим нормативным документам.
5.1.2. С целью проверки соответствия объектов наружной рекламы и информации требованиям безопасности проводится техническая экспертиза в порядке, установленном настоящими Правилами.
5.1.3. Техническую экспертизу выполняют экспертные организации.
5.1.4. Технической экспертизе подлежат все конструкции наружной рекламы и информации, за исключением следующих конструкций:
информационных табличек и учрежденческих досок;
рекламы на маркизах;
уличной мебели с площадью рекламной конструкции менее 2 м;
настенных панно площадью менее 2 кв.м;
панель-кронштейнов на зданиях с площадью одной стороны менее 1 кв.м, при этом горизонтальный габарит не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению;
штендеров;
рекламы в остеклении остановочных павильонов, таксофонов и других подобных объектов;
рекламы на ограждениях (кроме ограждений, выполненных в виде решеток, сеток) при условии, что части рекламной конструкции не выступают за габариты ограждения.
5.1.5. Технической экспертизе подлежат электроустановки всех объектов наружной рекламы независимо от их размеров и типов.
5.1.6. Техническая экспертиза объектов наружной рекламы и информации включает в себя следующие работы:
экспертизу проектной документации объектов наружной рекламы и информации - в период до установки конструкции;
проверку соответствия установленной конструкции проектной документации - после ввода в эксплуатацию (со сроком подачи рекламораспространителем Заявки на обследование в течение 10 дней с момента установки конструкции);
плановые и контрольные обследования текущего состояния объектов наружной рекламы и информации, находящихся в эксплуатации, с периодичностью установленной Положением о порядке прохождения экспертизы объектов наружной рекламы и информации.
5.2. Техническая экспертиза проектной документации.
5.2.1. Для прохождения технической экспертизы заказчик подает в экспертную организацию заявку по установленной форме. К заявке прилагается следующая документация:
5.2.1.1. Проектная документация конструкции наружной рекламы:
копия лицензии на выполнение проектных работ;
проектная конструкторская документация, в объеме необходимом для экспертной оценки безопасности;
пояснительная записка, включающая в себя необходимые расчеты;
заключение специализированной организации о несущей способности элементов зданий, сооружений (по запросу экспертной организации).
5.2.1.2. Проектная документация электроустановки объектов наружной рекламы:
электрический проект (пояснительная записка, однолинейная схема, ситуационный план, спецификация электрооборудования, выбранного на основании производственных расчетов, ПУЭ, ГОСТ-Р и других нормативных документов).
5.2.2. При технической экспертизе проектной документации объектов наружной рекламы и информации проверяется:
полнота и информативность рабочего проекта;
правильность выбора конструкций и материалов;
правильность выполненных расчетов;
соблюдения в проекте требований технических регламентов и условий, СНиП, ПУЭ, ГОСТ-Р, действующих стандартов ЕСКД и СПДС и других нормативных актов;
лицензия на право на выполнение проектных работ.
5.2.3. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение , которое выдается заявителю. (в редакции постановления Городской Думы от 31.01.2007 № 6
При несоответствии проекта требованиям технических регламентов, технических условий и СНиП, ПУЭ и ГОСТ-Р в отрицательном экспертном заключении дается краткое описание имеющихся отклонений. Работы по повторной экспертизе проводятся только после доработки проекта.
5.2.4. Владелец рекламной конструкции не вправе вносить изменения в утвержденную проектную документацию без согласования с организацией, проводившей ее экспертизу.
5.2.5. Расходы экспертных организаций, связанных с технической экспертизой проектной документации, возмещаются заказчиком экспертизы.
5.2.6. Сроки проведения экспертизы проектной документации средств наружной рекламы и информации экспертными организациями не должны превышать 14 рабочих дней.
5.2.7. В случае отрицательного экспертного заключения заявление на выдачу разрешения на установку рекламных конструкций администрацией города Нижнего Новгорода не принимается до устранения замечаний, подтвержденных повторной экспертизой проектной документации.
5.3. Установка и контроль соответствия вновь установленных конструкций проектной документации.
5.3.1. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации должны выполняться в соответствии с проектной документацией в порядке, установленном для проведения этих работ.
5.3.2. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании разрешения на производство земляных работ, оформляемого административно-технической инспекцией.
5.3.3. Сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения при установке и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации должны быть представлены в органы безопасности дорожного движения не позднее чем за 15 дней до начала работ.
5.3.4. Монтаж объектов наружной рекламы на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей собственника либо иного уполномоченного им лица или после письменного уведомления его о проведении работ.
5.3.5. Производство строительно-монтажных и электротехнических работ проводится при наличии следующих документов:
разрешения на установку рекламной конструкции, оформленного в установленном порядке;
разрешения на выполнение земляных работ (в случае их проведения).
5.3.6. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции не позднее 4 суток после окончания производства работ .
5.3.7. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
5.3.8. В течение трех рабочих дней после ввода рекламной конструкции (электроустановки) в эксплуатацию владелец рекламной конструкции обязан сообщить об этом администрации города Нижнего Новгорода.
5.3.9. Проверку соответствия вновь установленных конструкций объектов наружной рекламы и информации проектной документации и требованиям технических регламентов и условий, СНиП, ПУЭ и другим нормативным документам проводят экспертные организации. Заявка на проверку вновь установленной конструкции подается рекламораспространителем не позднее 10 суток после ввода в эксплуатацию. Экспертные организации проводят обследование указанной конструкции в течение 14 рабочих дней после получения оплаченной заявки от владельца рекламной конструкции с составлением соответствующего протокола.
5.3.10. По результатам проверки введенной в эксплуатацию конструкции составляется экспертное заключение , в котором делается вывод о соответствии рекламной конструкции проектной документации. В случае соответствия объекта наружной рекламы проекту, в экспертном заключении устанавливается срок первого планового обследования. При несоответствии проекту или несоответствии требованиям безопасности оформляется отрицательное заключение с перечнем недостатков, требующих устранения.(в редакции постановления Городской Думы от 31.01.2007 № 6
Информация о несоответствии требованиям безопасности передается ежемесячно (а при аварийной ситуации - немедленно) в администрацию города Нижнего Новгорода, административно-техническую инспекцию, органы безопасности дорожного движения, органы, осуществляющие контроль за соблюдением технических регламентов.
5.3.11. Расходы экспертных организаций, связанные с проверкой установки конструкций объектов наружной рекламы и информации, возмещаются заказчиком экспертизы.
5.4. Эксплуатация и обследование объектов наружной рекламы и информации.
5.4.1. Плановое обследование объектов наружной рекламы и информации, находящихся в эксплуатации, производится владельцем рекламной конструкции с периодичностью не менее 1 раза в год.
Очередное обследование проводится по окончании срока действия предыдущего экспертного заключения, при этом за один месяц до окончания названного срока владельцем рекламной конструкции подается заявка по установленной форме в экспертную организацию на проведение обследования объекта наружной рекламы и информации.
5.4.2. Плановое обследование включает:
проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;
проверку состояния электроустановки наружной рекламы и информации и соответствия ее нормативным документам;
контрольный расчет несущей способности конструкции проводится в случае ее повреждения либо при отсутствии (утере) проектно-конструкторской документации. Контрольный расчет проводится по фактическим размерам и параметрам в предположении, что конструкция изготовлена из материалов минимальной прочности и с учетом обнаруженных повреждений;
контрольный расчет параметров электроустановки проводится при отсутствии (утере) электротехнической документации с учетом установленного электрооборудования.
5.4.3. По результатам обследования составляется экспертное заключение , содержащее краткое описание имеющихся отклонений, выводы о возможности дальнейшей эксплуатации конструкции и срок следующего обследования.(в редакции постановления Городской Думы от 31.01.2007 № 6
Информация о несоответствии требованиям безопасности ежемесячно передается (а при аварийной ситуации - немедленно) в администрацию города Нижнего Новгорода, административно-техническую инспекцию, органы безопасности дорожного движения, органы, осуществляющие контроль за соблюдением технических регламентов.
5.4.4. Владелец рекламной конструкции обязан по результатам обследований, содержать рекламную конструкцию и ее электроустановку в надлежащем состоянии, а также в установленном порядке обеспечивать уборку прилегающей территории. (пункт в редакции постановления Городской Думы от 17.12.2008 № 212- см. предыдущую редакцию)
5.4.5. Решение о контрольном обследовании объектов наружной рекламы и информации принимается администрацией города Нижнего Новгорода совместно с административно-техни-ческой инспекцией. Контрольные обследования производятся уполномоченными экспертными организациями.
Контрольные обследования объектов наружной рекламы и информации проводятся с обязательным официальным извещением владельцев объектов наружной рекламы о планируемых сроках, адресах объектов наружной рекламы, подвергающихся контрольному обследованию, наименованиях экспертных организаций, выполняющих данные обследования. При выполнении контрольных обследований организации руководствуются положениями п.п. 5.4.2 и 5.4.3 настоящих Правил.
В случае, если обнаруженные в результате контрольных обследований недостатки рекламной конструкции владельцем рекламной конструкции не устранены, органы местного самоуправления передают информацию о выявленных недостатках в органы, осуществляющие контроль за соблюдением технических регламентов, для обращения в суд с заявлением о признании недействительным разрешения. (абзац в редакции постановления Городской Думы от 17.12.2008 № 212- см. предыдущую редакцию)
5.4.6. Расходы экспертных организаций, связанные с контрольным обследованием объектов наружной рекламы и информации по инициативе администрации города Нижнего Новгорода или административно-технической инспекции, возмещаются за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода по тарифам, установленным в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
5.4.7. Повторные обследования, проводящиеся после отрицательных заключений экспертных организаций, возмещаются владельцем рекламной конструкции.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ


6.1. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также физических лиц, осуществляющих деятельность по распространению наружной рекламы, установке и эксплуатации средств наружной рекламы и в городе Нижнем Новгороде.
6.2. Распространитель наружной рекламы несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с городскими согласующими организациями условий установки и эксплуатации рекламной конструкции.
6.3. Граждане и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и законодательством об административных правонарушениях и заключенными договорами.

     
7. ПЕРЕХОДНЫЕ ПРАВИЛА


7.1. Разрешения на распространение наружной рекламы, оформленные до вступления в силу настоящих Правил, сохраняют свою силу до истечения срока их действия.
7.2. Договоры купли-продажи права аренды городских рекламных мест и договоры аренды городских рекламных мест, заключенные до вступления в силу настоящих Правил, сохраняют свое действие до истечения срока, на который они были заключены и не подлежат продлению на новый срок.
7.3. Заявки на распространение рекламы на городских рекламных местах, поданные до вступления в силу настоящих Правил, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящими Правилами.


Приложение № 1
к Правилам размещения объектов
наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде
(в редакции постановления Городской Думы от 25.06.2008 № 108)

Положение
о порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов)
на заключение договора на распространение рекламы на городском рекламном месте


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на заключение договора на распространение рекламы на городском рекламном месте (далее - Договор) в городе Нижнем Новгороде.
1.2. Торги проводятся в целях:
создания равных условий и возможностей для установки и эксплуатации рекламных конструкций на городских рекламных местах;
оптимизации размещения рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных конструкций;
улучшения благоустройства и внешнего облика города Нижнего Новгорода;
пополнения городского бюджета за счет размещения рекламных конструкций.
1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.
1.4. Предметом торгов (конкурса, аукциона) является заключение Договора.
Цена лота - размер ежемесячной платы по договору на распространение рекламы на городском рекламном месте.
1.5. Торги могут проводиться как в форме конкурса, так и в форме аукциона.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену лота, а на конкурсе - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.
Торги в форме конкурса проводятся если это объективно необходимо для достижения каких-либо общественно-полезных целей, которые невозможно достичь за счет бюджетных средств, в частности, в целях развития системы городской информации и дорожных указателей. (абзац третий в новой редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
Конкурсная документация утверждается главой администрации города Нижнего Новгорода. Конкурсная документация должна содержать информацию о предмете конкурса и конкурсных условиях (критериях определения победителя торгов). Конкурсная документация может содержать конкурсные условия по благоустройству территории и вариантам праздничного оформления прилегающей территории. (абзац четвертый в новой редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
1.6. По составу участников торги (аукционы, конкурсы) могут быть только открытыми.
1.7. Торги проводятся при наличии не менее двух участников по предмету торгов (по каждому лоту).
В случае, если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися. При соблюдении требований, установленных пунктами 5.1.5, 5.5 настоящего Положения, договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов, по начальной цене лота. (подпункт в редакции постановления Городской Думы от 25.06.2008 № 108- см. предыдущую редакцию)
1.8. Решение о проведении торгов, об определении формы торгов (аукцион или конкурс), даты торгов, начальном размере платы за распространение рекламы на городском рекламном месте (цены лота) принимается в форме правового акта администрации города Нижнего Новгорода. (пункт 1.8 в новой редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
1.9. Начальный размер платы за распространение рекламы на городском рекламном месте по Договору (далее - начальная цена), заключаемому на торгах, определяется в соответствии с методикой расчета, утверждаемой правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. (пункт 1.9 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
1.10. Торги на заключение договора на распространение рекламы на городском рекламном месте, на котором на основании договора между администрацией города Нижнего Новгорода и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на распространение рекламы на городском рекламном месте. (пункт введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)

2. Организатор торгов


2.1. Организатором торгов на заключение Договора выступает администрация города Нижнего Новгорода либо уполномоченный администрацией города Нижнего Новгорода орган или организация. (пункт 2.1 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
2.2. Организатор торгов:
2.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение администрации города Нижнего Новгорода перечень городских рекламных мест, на которых предполагается распространять рекламу. (пункт 2.2.1 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
2.2.2. Вносит на утверждение администрации города Нижнего Новгорода предложения по форме торгов (аукцион или конкурс), дате их проведения, начальном размере платы за распространение рекламы на городском рекламном месте по Договору (цене лота). (пункт 2.2.2 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
2.2.3. Разрабатывает и представляет на утверждение главы администрации города Нижнего Новгорода конкурсную документацию.
В составе конкурсной документации должны быть разработаны: извещение о проведении торгов, заявка, проекты соглашения о задатке, Договора, иные необходимые документы.
2.2.4. Осуществляет материально-техническое обеспечение работы конкурсной (аукционной) комиссии.
2.2.5. Организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении торгов.
2.2.6. Определяет время и место проведения торгов в рамках назначенной даты торгов.
2.2.7. Принимает и регистрирует от претендентов заявки для участия в торгах.
2.2.8. Дает разъяснения по конкурсной документации по запросам претендентов.
2.2.9. Публикует информацию о результатах торгов.
2.2.10. Осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов в соответствии с законодательством и настоящим Положением.


3. Конкурсная (аукционная) комиссия


3.1. Для проведения торгов, оценки предложений участников торгов и выявления победителей создаются аукционная либо конкурсная комиссии.
3.2. Персональные составы аукционных и конкурсных комиссий утверждаются правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. (абзац первый в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
Администрацией города Нижнего Новгорода может быть принято решение о создании единой постоянно действующей комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на заключение Договора. Такая комиссия осуществляет функции конкурсной комиссии, если проводятся торги в форме конкурса, либо функции аукционной комиссии - при проведении аукциона. (абзац второй в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
3.3. Конкурсная (аукционная) комиссия:
в назначенный день и час рассматривает и оценивает заявки участников торгов;
определяет шаг аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона);
определяет победителя торгов на основании установленных критериев;
признает торги несостоявшимися в отношении тех лотов, на которые подано менее двух заявок;
направляет протокол конкурсной (аукционной) комиссии после его утверждения главой администрации города Нижнего Новгорода для заключения Договора с победителем торгов;
осуществляет иные функции, возложенные на конкурсную (аукционную) комиссию настоящим Положением.
3.4. Конкурсная (аукционная) комиссия вправе принимать решения (имеет кворум), если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
Конкурсная (аукционная) комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.


4. Извещение о проведении торгов


4.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в одном из следующих печатных изданий:
газета "День города. Нижний Новгород";
газета "Курс Н. Экономический еженедельник";
газета "Нижегородский рабочий".
При необходимости извещение о проведении открытых торгов размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода для всеобщего сведения.
4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
дата, время, место проведения торгов;
форма проведения торгов (конкурс или аукцион);
предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием места нахождения каждого городского рекламного места;
шаг аукциона - в случае проведения торгов в форме аукциона;
начальная цена предмета торгов (цена лота);
порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями торгов;
порядок оформления заявок, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора торгов, на который он должен быть перечислен;
критерии определения победителя торгов;
способ уведомления об итогах торгов;
номер контактного телефона и место нахождения ответственного лица организатора торгов.
4.3. Организатор торгов несет ответственность за достоверность публикуемой и размещаемой информации.


5. Претенденты и участники торгов


5.1. Участником торгов может стать любое юридическое или физическое лицо - претендент, представивший организатору торгов следующие документы:
5.1.1. Заявку на участие в торгах (по форме, утвержденной организатором торгов) не позднее даты, указанной в извещении о проведении торгов.
5.1.2. Копию учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица).
5.1.3. Доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки.
5.1.4. Платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере.
При проведении торгов в форме конкурса представляется также запечатанный конверт с конкурсными предложениями по цене лота торгов и другим условиям конкурса. Предложения претендента оформляются в печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и печатью претендента. Предложения по цене лота указываются как цифрами, так и прописью.
5.1.5. Информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории. (подпункт введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)
5.2. Задаток вносится в размере 6 (шести) начальных цен лота.
5.3. В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, то задаток оплачивается по каждому лоту.
5.4. Претендент приобретает статус участника соответствующего конкурса или аукциона с момента регистрации его заявки организатором торгов.
5.5. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. (пункт введен постановлением Городской Думы от 25.06.2008 № 108)


6. Подача и прием заявок


6.1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденной конкурсной документацией, а организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
Претенденты вправе приобрести у организатора торгов комплект конкурсной документации и бланки заявок для участия в торгах за плату, не превышающую затраты на их изготовление.
6.2. К заявке прилагается подписанная претендентом опись (в двух экземплярах) представленных им документов, один экземпляр которой выдается претенденту с отметкой работника организатора торгов о принятии документов.
6.3. Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также порядкового номера.
6.4. При принятии заявки проверяется комплектность прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством.
6.5. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах, независимо от количества лотов, на приобретение которых он претендует.
6.6. Претенденту может быть отказано в участии в торгах (в регистрации заявки) в следующих случаях:
6.6.1. Заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении.
6.6.2. К заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с настоящим Положением.
6.6.3. Если ранее была зарегистрирована заявка данного претендента.
6.7. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора торгов.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
Заявителю возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток в течение 5-ти рабочих дней.
6.8. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных документов.
6.9. По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие материалы в конкурсную (аукционную) комиссию.


7. Процедура проведения торгов в форме аукциона


7.1. Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии и получают аукционный номер.
7.2. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.
7.3. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.
7.4. После объявления аукциона по лоту аукционист принимает предложения от его участников по данному лоту на повышение цены.
7.5. Участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятия аукционного номера и после объявления аукционистом этого номера - громкого объявления заявляемой цены. Заявляемая цена немедленно дублируется аукционистом.
7.6. Участник аукциона, заявивший самую высокую цену лота, признается победителем торгов по данному лоту.
7.7. В случае отсутствия предложений участников на повышение цены аукционист объявляет о снятии данного лота с аукциона.
7.8. По завершению торгов по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет его продажную цену и аукционный номер победителя.
7.9. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии.
По каждому лоту может составляться отдельный протокол о его результатах, который подписывается организатором и победителем.
7.10. Протокол о результатах проведения аукциона составляется в одном экземпляре, направляемом после его утверждения главой администрации города Нижнего Новгорода организатору аукциона. Организатор обязан не позднее пяти рабочих дней после получения утвержденного протокола направить победителям заверенные выписки из протокола по лотам, в отношении которых они признаны победителями.
7.11. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями, возвращаются внесенные ими задатки.
7.12. Победителю аукциона по соответствующему лоту задаток засчитывается в сумму оплаты по Договору.
7.13. Задаток не подлежит возврату, если лицо, выигравшее аукцион, отказалось от подписания протокола о его результатах, Договора, либо не выполнило условия заключенного Договора.


8. Процедура проведения торгов в форме конкурса


8.1. В назначенный день и час конкурсная комиссия на открытом заседании вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса.
8.2. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
8.3. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласия конкурсной комиссии - представители средств массовой информации.
8.4. Конкурсная комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия в процессе конкурса вправе требовать от участников объяснений по представленным документам, запрашивать у них дополнительные сведения.
8.5. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, конкурсная комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
8.6. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.
8.7. После вскрытия и оглашения конкурсных предложений участников конкурсная комиссия вправе дополнительно объявить торги по цене предмета конкурса в случае несоответствия предложенной участниками реальной рыночной стоимости выставленного на конкурс лота, а также в случае невозможности определить победителя по ранее заявленным предложениям.
В этом случае участники конкурса вправе устно внести повторные предложения по более высокой цене предмета конкурса, которые фиксируются в протоколе конкурсной комиссии и подписываются их заявителями.
8.8. При проведении конкурса победителем признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют конкурсным условиям.
Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:
максимальное предложение по цене предмета конкурса;
наилучшие предложения по благоустройству территории;
наилучшие предложения по праздничному оформлению;
наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной документации.
8.9. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
В случае если представленные предложения ни у одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
В этом случае лицо, выигравшее конкурс по такому лоту не определяется, а по нему в установленном порядке назначается повторный конкурс.
8.10. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Член комиссии, не согласившийся с решением комиссии, имеет право приложить к протоколу свое особое мнение в письменной форме.
8.11. По каждому лоту может составляться отдельный протокол о результатах конкурса, который подписывается организатором и победителем.
8.12. Протокол о результатах проведения конкурса составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых после утверждения протокола главой администрации города Нижнего Новгорода передается победителю конкурса, а другой - организатору.
8.13. В течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурса участникам, не ставшим победителями, возвращаются внесенные задатки по соответствующим лотам.
8.14. Победителю конкурса по соответствующему лоту задаток засчитывается в сумму оплаты по Договору.
8.15. Задаток не подлежит возврату, если победитель отказался от подписания протокола о результатах конкурса, Договора, либо не выполнил условия заключенного Договора.


9. Подведение итогов торгов. Заключение Договора


9.1. Протокол конкурсной (аукционной) комиссии о результатах торгов после его утверждения главой администрации города Нижнего Новгорода направляется для заключения Договора с победителем торгов.
9.2. Решение конкурсной (аукционной) комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия комиссией решений.
9.3. Конкурсная (аукционная) комиссия принимает решение о признании торгов несостоявшимися в отношении тех лотов, на которые была подана заявка одного участника.
Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными. (пункт в редакции постановления Городской Думы от 25.06.2008 № 108- см. предыдущую редакцию)
9.4. В случае признания торгов несостоявшимися два раза подряд конкурсная (аукционная) комиссия вносит в администрацию города Нижнего Новгорода предложение о возможности продажи нереализованного лота посредством публичного предложения в порядке, установленном приложением № 2. (пункт 9.4 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
9.5. После получения утвержденного главой администрации города Нижнего Новгорода протокола конкурсной (аукционной) комиссии администрация города Нижнего Новгорода, либо уполномоченный орган в срок, установленный правовым актом администрации города Нижнего Новгорода, направляет победителю торгов проект Договора для заключения его в установленном порядке. Победитель торгов должен подписать Договор в срок не позднее 10 дней с момента получения протокола. (пункт 9.5 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
9.6. Победитель торгов обязан произвести оплату по Договору в срок, установленный Договором. Задаток, внесенный победителем торгов при участии в них, засчитывается в счет оплаты по Договору. (пункт 9.6 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
9.7. В случае если победитель торгов отказался (уклонился) от заключения Договора, он утрачивает внесенный им задаток. В этом случае конкурсная (аукционная) комиссия вправе признать победителем торгов лицо, предложившее следующую за победившей цену лота, но только при условии, если такая цена отличается от победившей цены не более чем на 10%. В противном случае комиссия отменяет результаты торгов. Повторные торги должны быть проведены не позднее двух месяцев с момента отмены результатов торгов. При этом повторные торги проводятся до тех пор, пока лот не будет продан, либо два раза торги не будут признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.
9.8. Победитель торгов, заключивший Договор, вправе приступить к установке рекламной конструкции в сроки, предусмотренные Договором, после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции.
9.9. Результаты торгов публикуются организатором торгов в недельный срок с момента их проведения в средствах массовой информации, определенных в п.4.1 настоящего Положения.


10. Разрешение споров


10.1. Участник торгов, не согласный с решением или действиями организатора торгов или конкурсной (аукционной) комиссии, вправе обжаловать их главе администрации города Нижнего Новгорода либо непосредственно в суд (арбитражный суд).
10.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных на торгах Договоров, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.



Приложение № 2
к Правилам размещения объектов наружной рекламы
и информации в городе Нижнем Новгороде

Положение
о порядке заключения Договора посредством публичного предложения


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок заключения Договора посредством публичного предложения.
1.2. Договор может быть заключен посредством публичного предложения в случае, если аукцион на заключение Договора в установленном порядке был признан несостоявшимся.
1.3. Решение о заключении Договора на распространение рекламы посредством публичного предложения, установлении начального размера платы за распространение рекламы на городском рекламном месте (далее - цены первоначального предложения), величины, на которую снижается цена первоначального предложения, периода, по истечении которого последовательно снижается цена первоначального предложения (не менее 3 дней), и минимальной цены предложения, по которой может быть продано имущество (цены отсечения), принимается в форме правового акта администрации города Нижнего Новгорода.
При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начального размера платы за распространение рекламы на городском рекламном месте по Договору, указанного в информационном сообщении о проведении торгов на заключение Договора, признанных несостоявшимися, а минимальная цена предложения (цена отсечения) - не менее 50 процентов начального размера платы. (пункт 1.3 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
1.4. Заключение Договора посредством публичного предложения осуществляет уполномоченныйадминистрацией города Нижнего Новгорода орган или организация (далее - уполномоченный орган). (пункт 1.4 в редакции решения Городской Думы от 23.05.2012 № 69 - см. предыдущую редакцию от 21.06.2006 № 46)
1.5. Право заключения Договора посредством публичного предложения принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на заключение Договора. Указанная заявка удовлетворяется по цене первоначального предложения.
1.6. При отсутствии в установленный срок заявки на заключение Договора по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении о заключении Договора посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется первая заявка на заключение договора на городском рекламном месте по цене предложения заявителя. Снижение цены предложения может осуществляться до цены отсечения.
1.7. В процессе подготовки и проведения заключения Договора посредством публичного предложения уполномоченный орган:
1.7.1. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о заключении Договора посредством публичного предложения, в котором оговаривается обязанность уполномоченного органа заключить Договор с любым лицом, чья заявка будет зарегистрирована в установленном настоящим Положением порядке.
1.7.2. Рассматривает заявки юридических и физических лиц (далее именуются соответственно - заявки и претенденты) и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям и регистрирует первую заявку в журнале приема заявок с указанием даты и времени ее поступления либо отказывает в их рассмотрении или регистрации по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
1.7.3. Заключает с претендентом, чья заявка зарегистрирована (далее именуется - покупатель), Договор.
1.7.4. Производит расчеты с покупателем.
1.7.5. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи указанного права в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о заключении Договора посредством публичного предложения.
1.7.6. Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

2. Извещение о заключении Договора
посредством публичного предложения


2.1. Извещение о заключении Договора посредством публичного предложения должно быть опубликовано в одном из печатных изданий, определенных в п.4.1 Положения о порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на заключение договора на распространение рекламы на городском рекламном месте. При необходимости извещение размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода для всеобщего сведения.
2.2. В извещении о заключении Договора посредством публичного предложения помимо сведений, определенных в п.4.2 Положения о порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на заключение договора на распространение рекламы на городском рекламном месте, указываются величина снижения цены первоначального предложения, период, по истечении которого последовательно снижается цена первоначального предложения; цена отсечения.

3. Порядок организации приема заявок

3.1. Заявка подается уполномоченному органу по месту приема заявок, указанному в извещении.
Прием заявок уполномоченным органом осуществляется в течение указанного в извещении срока и завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок.
Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.
Прием заявок начинается не ранее чем через 30 дней со дня опубликования извещения.
3.2. Форма заявки утверждается уполномоченным органом и приводится в извещении.
В заявке должна быть указана цифрами и прописью цена предложения, равная цене первоначального предложения либо цене предложения, сформировавшейся на момент подачи заявки в результате снижения цены первоначального предложения. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
В заявке также должно содержаться указание на то, что претендент полностью и безоговорочно принимает публичное предложение о заключении Договора, ознакомлен с проектом Договора, опубликованным одновременно с извещением, и обязуется заключить Договор по указанной в нем цене предложения.
К заявке прилагаются документы по перечню, указанному в извещении, а также опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у уполномоченного органа, другой, с отметками уполномоченного органа, - у претендента.
3.3. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов уполномоченный орган регистрирует заявку либо отказывает в ее регистрации. При отказе в регистрации заявки уполномоченный орган принимает и рассматривает заявку следующего по очереди претендента.
3.4. Уполномоченный орган отказывает претенденту в рассмотрении заявки, если она подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении, о чем на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, делается соответствующая отметка.
3.5. При регистрации заявки уполномоченный орган делает на экземпляре описи документов отметку о присвоенном заявке регистрационном номере, дате и времени (часы и минуты) ее регистрации в журнале приема заявок.
3.6. Уполномоченный орган отказывает претенденту в регистрации заявки в случае, если:
3.6.1. Заявка оформлена с нарушением требований, установленных Уполномоченным органом.
3.6.2. Цена предложения, указанная в заявке, не соответствует цене предложения, сформировавшейся на дату подачи заявки.
3.6.3. Заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
3.6.4. Представлены не все документы, указанные в извещении, либо они оформлены ненадлежащим образом.
3.7. Представленные документы не подтверждают права претендента на заключение Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанный перечень оснований для отказа в регистрации заявки является исчерпывающим.
3.8. Сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий прием заявки и прилагаемых к ней документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в регистрации заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью с указанием даты и времени.
Незарегистрированная заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее подачи претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).
3.9. Если в указанный в извещении срок приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, заключение Договора посредством публичного предложения признается несостоявшимся.

4. Порядок оформления Договора,
заключаемого посредством публичного предложения

4.1. Зарегистрированная заявка является принятием предложения (акцептом) о заключении Договора по цене предложения. Договор заключается в день регистрации заявки.
4.2. Покупатель должен произвести оплату по Договору в соответствии с условиями заключенного Договора.



















Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде (с изменениями на 23 мая 2012 года)

Название документа: Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде (с изменениями на 23 мая 2012 года)

Номер документа: 46

Вид документа: Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода Нижегородской области

Принявший орган: Городская Дума города Нижнего Новгорода Нижегородской области

Статус: Недействующий

Опубликован: В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа в газете"День города" № 60(116) от 10.11.2006
Дата принятия: 21 июня 2006

Дата начала действия: 10 ноября 2006
Дата окончания действия: 10 октября 2012
Дата редакции: 23 мая 2012