ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2006 года № 60
Об утверждении методики оценки
уровня социально-экономического развития
муниципальных округов и городских округов
Нижегородской области
(Наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.08.2023 № 701 - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 2 августа 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.02.2008 № 49;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2009 № 921;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2011 № 192;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.05.2012 № 296;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.07.2013 № 427;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 271;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.12.2014 № 887;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.03.2015 № 106;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2016 № 167;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2017 № 347;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.06.2018 № 402;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2019 № 376;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.09.2020 № 788;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2021 № 321;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2021 № 517;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.02.2022 № 125;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.07.2022 № 519;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2023 № 701
-----------------------------------------------------------------------------------------
______________________________________________________
В наименовании постановления и по тексту постановления слова "муниципальных районов и городских округов"
заменены словами "муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов"
в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 24.09.2020 № 788
______________________________________________________
______________________________________________________
В наименовании и по тексту постановления слова "муниципальных районов," исключены
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2023 № 701
______________________________________________________
В целях объективной оценки социально-экономического развития муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, определения тенденций их развития, обеспечения подготовки управленческих решений органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам развития территорий Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую методику оценки уровня социально-экономического развития муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - Методика).
2. Министерству экономического развития и инвестиций Нижегородской области в срок до 20 июня, 20 сентября, 20 декабря, 30 марта (итоги года): (абзац изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 05.06.2018 № 402; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2021 № 321 - см. предыдущую редакцию)
2.1. В соответствии с Методикой проводить оценку уровня социально-экономического развития муниципальных округов и городских округов Нижегородской области.
2.2. По результатам оценки формировать информационно-аналитический бюллетень "Социально-экономическое развитие муниципальных округов и городских округов Нижегородской области: оценка, анализ и тенденции развития" и представлять его Губернатору Нижегородской области и главам администраций муниципальных округов и городских округов Нижегородской области. (пункт 2.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2020 № 788 - см. предыдущую редакцию)
(Пункт 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 271 -см.предыдущую редакцию)
3. Министерству финансов Нижегородской области, управлению по труду и занятости населения Нижегородской области представлять в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области необходимую информацию о социально-экономическом развитии муниципальных округов и городских округов Нижегородской области согласно приложению 3 к Методике. (п. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 05.06.2018 № 402; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 11.07.2022 № 519 - см. предыдущую редакцию)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области:
4.1. Представлять по запросу министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области информацию, необходимую для: (абзац в ред. постановления Правительства области от 25.03.2016 № 167 - см. предыдущую редакцию)
расчета индикаторов оценки уровня социально-экономического развития муниципальных округов и городских округов;
оперативного анализа причин изменения социально-экономического состояния территорий.
(Подпункт 4.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 271; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.06.2018 № 402 - см. предыдущую редакцию)
4.2. пп. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2023 № 701 - см. предыдущую редакцию
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2002 года № 75 "О комплексной оценке социально-экономического развития городов и районов области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области. (Пункт 6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2017 № 347; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.06.2019 № 376 - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора В.В. Клочай
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 1 марта 2006 года № 60
Методика
оценки уровня социально-экономического развития
муниципальных округов и городских округов
Нижегородской области
(Наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.08.2023 № 701 - см. предыдущую редакцию)
(Методика изложена в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 271;
(в ред. постановлений Правительства области от 12.12.2014 № 887; от 03.03.2015 № 106; от 25.03.2016 № 167;
от 05.06.2018 № 402; от 19.06.2019 № 376; от 24.09.2020 № 788; от 21.04.2021 № 321; от 28.02.2022 № 125;
от 02.08.2023 № 701)
____________________________________________________
В наименовании Методики и по тексту методики слова "муниципальных районов и городских округов"
заменены словами "муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов"
в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 24.09.2020 № 788
____________________________________________________
____________________________________________________
В наименовании и по тексту методики слова "муниципальных районов," исключены
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2023 № 701
______________________________________________________
1. Общие положения
1.1. Методика оценки уровня социально-экономического развития муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - Методика) отражает основные принципы, систему индикаторов и алгоритм расчета интегрального показателя уровня социально-экономического развития муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - территории).
1.2. Оценка уровня социально-экономического развития территорий используется при сравнительном анализе развития территорий за отчетный и ретроспективный периоды и позволяет выявлять как положительный опыт решения территориальных проблем, так и негативные тенденции по конкретным направлениям. (абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2021 № 321 - см. предыдущую редакцию)
Оценка уровня развития территорий инициирует соревновательность между органами местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области и стимулирует внедрение положительного опыта, формирующегося на тех или иных территориях.
1.3. Основной целью Методики является определение уровня социально-экономического развития территорий и оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области по наращиванию налогового потенциала.
1.4. Для проведения оценки по каждому муниципальному округу и городскому округу Нижегородской области рассчитывается значение интегрального показателя.
На основе интегрального показателя определяется общий рейтинг территории (на основе всех индикаторов), а также рейтинги по блокам индикаторов (характеризующим наращивание налогового потенциала и уровень жизни населения).
Методикой предусмотрено определение рейтинга по группам территорий, исходя из численности проживающего на территориях населения.
(пункт 1.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2020 № 788; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.08.2023 № 701 - см. предыдущую редакцию)
1.5. Значения интегральных показателей территорий рассчитываются министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области в соответствии с разделами 6, 7 и 8 настоящей Методики на основании: (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.03.2016 № 167 - см. предыдущую редакцию)
- статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области (далее - Нижегородстат), предоставляемой в соответствии с Федеральной программой статистических работ и закупкой статистической информации для государственных нужд;
- информации органов исполнительной власти Нижегородской области и администраций муниципальных округов и городских округов Нижегородской области.
- информации Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Нижегородской области и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, предоставляемой по запросу министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области. (абзац четвертый введен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.09.2020 № 788)
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.06.2018 № 402 - см. предыдущую редакцию)
2. Основные термины и понятия
В настоящей Методике используются следующие основные термины и понятия:
- интегральный показатель оценки социально-экономического развития территорий - показатель, определяемый как сумма отклонений индикаторов, характеризующих социально-экономическое развитие территорий, от среднеобластного значения с поправкой каждого отклонения на весовой коэффициент;
- весовой коэффициент - коэффициент значимости каждого индикатора (блока индикаторов); весовые коэффициенты установлены экспертным путем по шкале от 0 до 1 (0 - совершенно незначимый, 1 - наиболее значимый), при этом сумма весовых коэффициентов всех индикаторов (по всем блокам индикаторов) равна 1 (приложение 1 к Методике); (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.03.2016 № 167 - см. предыдущую редакцию)
- ранжирование - выстраивание территорий по значению интегрального показателя от лучшего к худшему;
- рейтинг - порядковое место территории по результатам ранжирования.
3. Основные принципы оценки уровня социально-
экономического развития территорий
(раздел изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2021 № 321
- см. предыдущую редакцию)
В основу оценки уровня социально-экономического развития территорий положены следующие основные принципы:
- достоверность исходных данных;
- учет взаимосвязей индикаторов развития территорий;
- соответствие индикаторов показателям существующей статистической и ведомственной отчетности;
- учет организации работы администраций муниципальных округов и городских округов Нижегородской области по сбору информации об объемах инвестиций в основной капитал субъектов малого бизнеса.
4. Индикаторы оценки уровня социально-экономического развития территорий
(раздел 4 изложен в новой ред. постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2016 № 167 - см. предыдущую редакцию)
Оценка уровня социально-экономического развития территорий проводится с использованием индикаторов, представленных в приложении 1 к Методике и разделенных на 2 блока, каждый из которых имеет свой весовой коэффициент:
Блок 1. Индикаторы, характеризующие наращивание налогового потенциала, включающие экономические и финансовые индикаторы (весовой коэффициент -0,7).
Блок 2. Индикаторы уровня жизни населения (весовой коэффициент -0,3).
5. Классификация территорий по группам
В целях более объективного анализа социально-экономического развития все территории делятся на 5 групп в зависимости от численности проживающего на них населения (приложение 2 к Методике).
Уточнение распределения муниципальных округов и городских округов Нижегородской области по группам территорий проводится ежегодно с учетом информации Нижегородстата о численности постоянного населения муниципальных образований Нижегородской области.(Абзац второй введен постановлением Правительства Нижегородской области от 12.12.2014 № 887; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2020 № 788 - см. предыдущую редакцию)
