Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 1 марта 2006 года № 60 "Об утверждении методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. В пунктах 2, 3, подпункте 4.1 пункта 4 постановления слова "министерство экономики Нижегородской области" в соответствующем падеже заменить словами "министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области" в соответствующем падеже.
1.2. В методике оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, утвержденной постановлением:
1) в пункте 1.5 раздела 1 "Общие положения" слова "министерством экономики Нижегородской области" заменить словами "министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области";
2) абзац третий раздела 2 "Основные термины и понятия" изложить в следующей редакции:
"- весовой коэффициент - коэффициент значимости каждого индикатора (блока индикаторов); весовые коэффициенты установлены экспертным путем по шкале от 0 до 1 (0 - совершенно незначимый, 1 - наиболее значимый), при этом сумма весовых коэффициентов всех индикаторов (по всем блокам индикаторов) равна 1 (приложение 1 к Методике);";
3) раздел 4 "Индикаторы оценки уровня социально-экономического развития территорий" изложить в следующей редакции:
"4. Индикаторы оценки уровня социально-экономического развития территорий
Оценка уровня социально-экономического развития территорий проводится с использованием индикаторов, представленных в приложении 1 к Методике и разделенных на 2 блока, каждый из которых имеет свой весовой коэффициент:
Блок 1. Индикаторы, характеризующие наращивание налогового потенциала, включающие экономические и финансовые индикаторы (весовой коэффициент -0,7).
Блок 2. Индикаторы уровня жизни населения (весовой коэффициент -0,3).".
4) в разделе 7 "Расчет интегрального показателя"
- в пункте 7.1:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Расчет относительного отклонения индикаторов от среднеобластного для индикаторов 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.8 (приложение 1 к Методике) осуществляется по формуле:";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Расчет относительного отклонения от среднеобластного для индикаторов 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 (приложение 1 к Методике) осуществляется по формуле:";
- пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. На втором этапе вычисляется общий интегральный показатель по каждой территории по следующей формуле:
Kобj = Wнп*Кнпj + Wуж*Кужj,
где: Wнп - весовой коэффициент блока индикаторов, характеризующих наращивание налогового потенциала;
Кнпj -интегральный показатель блока индикаторов, характеризующих наращивание налогового потенциала j-той территории;
Wуж - весовой коэффициент блока индикаторов уровня жизни населения;
Кужj -интегральный показатель блока индикаторов уровня жизни населения j-той территории.";
5) приложение 1 "Индикаторы оценки уровня социально-экономического развития территорий" к Методике изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
6) приложение 2 "Распределение территорий по группам (исходя из численности населения по состоянию на 1 января 2013 года)" к Методике изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
7) приложение 3 "Исходные данные для проведения оценки уровня социально-экономического развития территорий" к Методике изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Министерству экономики и конкурентной политики Нижегородской области проводить оценку уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области с учетом изменений, внесенных настоящим постановлением, начиная с итогов за 1 квартал 2016 года.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ УРОВНЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
№ п/п | Наименование | Ед. изм. | Весовой коэффициент |
1. Индикаторы, характеризующие наращивание налогового потенциала | |||
1.1. Экономические индикаторы | |||
1.1.1. | Объем отгруженной продукции на одного работающего* | тыс. руб. | 0,12 |
1.1.2. | Темп роста объемов отгруженной продукции в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года* | % | 0,04 |
1.1.3. | Объем инвестиций в основной капитал в реальный сектор экономики в расчете на душу населения* | руб. | 0,08 |
1.1.4. | Темп роста объема инвестиций в основной капитал в реальный сектор экономики в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года* | % | 0,04 |
1.1.5. | Прибыль прибыльных организаций на одного работающего** | тыс. руб. | 0,06 |
1.1.6. | Темп роста прибыли прибыльных организаций к соответствующему периоду прошлого года ** | % | 0,03 |
1.2. Финансовые индикаторы | |||
1.2.1. | Налоговые и неналоговые доходы, собираемые в консолидированный бюджет Нижегородской области, в расчете на душу населения | руб. | 0,06 |
1.2.2. | Отношение налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области в консолидированный бюджет Нижегородской области, к расходам бюджета муниципального района (городского округа) Нижегородской области на собственные и государственные полномочия без учета расходов бюджетов территории на увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310) | % | 0,12 |
1.2.3. | Удельный вес поступлений единого налога на вмененный доход (ЕНВД), единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), и поступлений от применения патентной системы налогообложения в налоговых доходах, собираемых в консолидированный бюджет Нижегородской области | % | 0,05 |
1.2.4. | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом (за исключением земель лесного и водного фонда), в общей площади территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области | % | 0,03 |
2. Индикаторы уровня жизни населения | |||
2.1. | Среднемесячная заработная плата одного работающего (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН) * | руб. | 0,06 |
2.2. | Темп роста среднемесячной заработной платы одного работающего (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН) в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года * | % | 0,14 |
2.3. | Соотношение среднемесячной заработной платы одного работающего (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН России по Нижегородской области)* и среднеобластной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения | % | 0,05 |
2.4. | Отношение просроченной задолженности по заработной плате (без учета задолженности по федеральным государственным унитарным предприятиям, государственным унитарным предприятиям Нижегородской области и организациям-банкротам) к фонду начисленной заработной платы** | % | 0,04 |
2.5. | Уровень регистрируемой безработицы | % | 0,04 |
2.6. | Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. человек населения) | ед. | 0,01 |
2.7. | Коэффициент естественного прироста (убыли) населения | промилле | 0,01 |
2.8. | Ввод жилья в расчете на душу населения | кв. м/чел. | 0,02 |
--------------------------------
* - по полному кругу организаций;
** - по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек.".
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ПО ГРУППАМ
(исходя из численности населения по состоянию на 1 января 2015 года)
Муниципальный район (городской округ) Нижегородской области | Численность населения | ||
Муниципальные образования с численностью населения свыше 80 тыс. чел. | |||
1. | Городской округ город Нижний Новгород | 1 276 560 | |
2. | Городской округ город Дзержинск | 244 616 | |
3. | Городской округ город Бор | 121 972 | |
4. | Кстовский муниципальный район | 115 789 | |
5. | Городской округ город Арзамас | 104 831 | |
6. | Павловский муниципальный район | 96 715 | |
7. | Городской округ город Саров | 94 417 | |
8. | Городецкий муниципальный район | 89 201 | |
9. | Городской округ город Выкса | 83 414 | |
Муниципальные образования с численностью населения от 35 до 80 тыс. чел. | |||
1. | Балахнинский муниципальный район | 76 949 | |
2. | Богородский муниципальный район | 66 286 | |
3. | Володарский муниципальный район | 58 169 | |
4. | Городской округ город Кулебаки | 49 769 | |
5. | Городской округ Семеновский | 48 081 | |
6. | Арзамасский муниципальный район | 42 278 | |
7. | Лысковский муниципальный район | 38 983 | |
8. | Городской округ город Шахунья | 37 160 | |
Муниципальные образования с численностью населения от 20 до 35 тыс. чел. | |||
1. | Лукояновский муниципальный район | 30424 | |
2. | Сергачский муниципальный район | 29215 | |
3. | Починковский муниципальный район | 29 134 | |
4. | Уренский муниципальный район | 28842 | |
5. | Шатковский муниципальный район | 24 852 | |
6. | Ардатовский муниципальный район | 23850 | |
7. | Городской округ Навашинский | 23 082 | |
8. | Краснобаковский муниципальный район | 21946 | |
9. | Дальнеконстантиновский муниципальный район | 21832 | |
10. | Городской округ город Чкаловск | 20616 | |
11. | Пильнинский муниципальный район | 20 264 | |
12. | Воскресенский муниципальный район | 20 018 | |
Муниципальные образования с численностью населения от 15 до 20 тыс. чел. | |||
1. | Тоншаевский муниципальный район | 19 018 | |
2. | Воротынский муниципальный район | 19 011 | |
3. | Городской округ город Первомайск | 18 998 | |
4. | Ковернинский муниципальный район | 18 960 | |
5. | Сосновский муниципальный район | 18 686 | |
6. | Вачский муниципальный район | 18 398 | |
7. | Перевозский муниципальный район | 15 975 | |
8. | Дивеевский муниципальный район | 15 967 | |
9. | Вознесенский муниципальный район | 15 928 | |
10. | Ветлужский муниципальный район | 15 182 | |
Муниципальные образования с численностью населения менее 15 тыс. чел. | |||
1. | Вадский муниципальный район | 14 681 | |
2. | Сеченовский муниципальный район | 14 578 | |
3. | Бутурлинский муниципальный район | 13 885 | |
4. | Городской округ Сокольский | 13 341 | |
5. | Варнавинский муниципальный район | 12 723 | |
6. | Княгининский муниципальный район | 11 999 | |
7. | Шарангский муниципальный район | 11 929 | |
8. | Гагинский муниципальный район | 11 545 | |
9. | Большеболдинский муниципальный район | 11 463 | |
10. | Краснооктябрьский муниципальный район | 10 439 | |
11. | Большемурашкинский муниципальный район | 10 127 | |
12. | Спасский муниципальный район | 9 958 | |
13. | Тонкинский муниципальный район | 8 147 |