ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2008 года № 29
Об утверждении Порядка установления объема древесины
на очередной год для заготовки гражданами для собственных
нужд, рассмотрения обращений граждан о выделении им
древесины и заключения договоров купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд граждан
(с изменениями на 4 июля 2019 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.12.2008 № 592;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.06.2009 № 436;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2011 № 213;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2013 № 559;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.08.2016 № 527;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2018 № 821;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2019 № 420
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 2, частью 2 статьи 3 Закона Нижегородской области от 1 ноября 2007 г. № 143-З "О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
(Преамбула в ред. постановлений Правительства области от 19.08.2013 № 559; от 30.11.2018 № 821 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый порядок установления объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд, рассмотрения обращений граждан о выделении им древесины и заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
2. пункт исключен постановлением Правительства области от 30.06.2009 № 436 - см. предыдущую редакцию
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11.02.2008 № 29
Порядок
установления объема древесины на очередной год для заготовки
гражданами для собственных нужд, рассмотрения обращений граждан
о выделении им древесины и заключения договоров купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд граждан
(далее - Порядок)
(Наименование в ред. постановления Правительства области от 10.08.2016 № 527)
(в ред. постановлений Правительства области от 18.12.2008 № 592; от 30.06.2009 № 436;
от 29.03.2011 № 213; от 19.08.2013 № 559; от 10.08.2016 № 527; от 30.11.2018 № 821; от 04.07.2019 № 420)
I. Общие положения
Раздел 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 30.11.2018 № 821 - см. предыдущую редакцию
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 1 ноября 2007 г. № 143-З "О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области" (далее - Закон № 143-З) в целях обеспечения граждан древесиной для собственных нужд, не связанных с использованием древесины в предпринимательской деятельности, к которым относятся строительство индивидуального жилого дома, надворных построек, бани, пристроя к дому (расширение жилой площади), ремонт жилого дома и надворных построек, отопление жилого дома (при печном отоплении или отоплении котлом на твердом топливе), отопление бани, и определяет сроки и последовательность действий органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего государственное управление в сфере лесных отношений (далее - уполномоченный орган), и его территориальных органов - лесничеств (далее - Лесничества) по установлению объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд в случаях, установленных частью 1 статьи 4 Закона № 143-З, и объема древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд в случаях, установленных частью 2 статьи 4 Закона № 143-З (далее - объемы заготовки древесины гражданами для собственных нужд на очередной год), а также по рассмотрению обращений граждан о выделении им древесины и заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
1.2. В целях настоящего Порядка выделяются следующие категории граждан:
1) граждане, не относящиеся к льготным категориям, на которых распространяются нормативы выделения древесины в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 143-З;
2) граждане, относящиеся к льготным категориям, а именно: граждане Российской Федерации, удостоенные званий Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации, являющиеся полными кавалерами ордена Славы, граждане Российской Федерации, удостоенные звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации, и граждане Российской Федерации, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и других государств, инвалиды боевых действий, инвалиды I группы, семьи, имеющие детей-инвалидов, и многодетные семьи. При выделении древесины указанной категории граждан применяются нормативы в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 143-З, при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений не применяется повышающий коэффициент, установленный пунктом 1 постановления Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2007 г. № 525 "Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан"; (пп. 2 в редакции постановления Правительства области от 04.07.2019 № 420 - см. предыдущую редакцию)
3) граждане, на которых распространяются положения части 2 статьи 4 Закона 143-З, а именно: утратившие недвижимое имущество в результате стихийных бедствий и пожаров (индивидуальный жилой дом, надворные постройки к нему); реализующие право выделения древесины при рождении (усыновлении) ребенка (норма применяется в течение 1 года с момента рождения либо усыновления ребенка); многодетные семьи, реализующие право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством области. (пп. 3 в редакции постановления Правительства области от 04.07.2019 № 420 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Объем заготовки древесины гражданами для собственных нужд на очередной год включает в себя:
1) объем древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд периодически в случаях, установленных частью 1 статьи 4 Закона № 143-З, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.2 настоящего Порядка;
2) объем древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд периодически в случаях, установленных частью 1 статьи 4 Закона № 143-З, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Порядка;
3) объем древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд однократно без учета периодичности в случаях, установленных частью 2 статьи 4 Закона № 143-З.
1.4. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
II. Установление объемов заготовки древесины гражданами для собственных нужд на очередной год
(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 10.08.2016 № 527)
2.1. Лесничества ежегодно в срок до 1 августа года, предшествующего рубке, с учетом заявок, поступивших от граждан, размеров установленного ежегодного отпуска древесины на корню на лесных участках, переданных в аренду, и данных об объемах использования гражданами лесосечного фонда в среднем за последние три года направляют в уполномоченный орган предложения об объемах заготовки древесины гражданами для собственных нужд на очередной год.
(Пункт 2.1 в ред. постановления Правительства области от 30.06.2009 № 436- см. предыдущую редакцию)
2.2. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 октября года, предшествующего рубке, на основании предложений Лесничеств определяет объемы заготовки древесины гражданами для собственных нужд на очередной год и обеспечивает выполнение работ по отводу лесосечного фонда.
(Пункт 2.2 в ред. постановления Правительства области от 30.06.2009 № 436- см. предыдущую редакцию)
2.3. Объемы заготовки древесины гражданами для собственных нужд на очередной год по Лесничествам Нижегородской области утверждаются уполномоченным органом и доводятся до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
(Пункт 2.3 в ред. постановлений Правительства области от 30.06.2009 № 436; от 19.08.2013 № 559; от 10.08.2016 № 527 - см.предыдущую редакцию)
2.4. Граждане вправе реализовывать права на заготовку древесины для собственных нужд путем приобретения древесины, заготовленной на лесных участках, переданных в аренду (постоянное бессрочное пользование), при наличии у лесопользователей в правоустанавливающих документах на заготовку древесины обязательств по предоставлению древесины для собственных нужд граждан - на основании соответствующего решения комиссии, осуществляющей рассмотрение заявок на выделение древесины для собственных нужд, в соответствии с разделом III настоящего Порядка. В таком случае продажа древесины гражданам осуществляется на основании договора купли-продажи, заключенного между гражданином и лесопользователем в соответствии с гражданским законодательством.
Стоимость древесины по договору купли-продажи древесины определяется сторонами договора в следующем порядке:
а) стоимость деловой древесины, заготавливаемой для собственных нужд граждан на лесных участках, предоставленных в аренду (постоянное бессрочное пользование), в целях заготовки древесины, определяется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2007 г. № 525 "Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан";
б) стоимость дровяной древесины, заготавливаемой для собственных нужд граждан, на лесных участках, предоставленных в аренду (постоянное бессрочное пользование) в целях заготовки древесины, определяется по стоимости мелкой деловой древесины в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2007 г. № 525 "Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан."
(п. 2.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 04.07.2019 № 420 - см. предыдущую редакцию)
III. Рассмотрение обращений граждан
о выделении им древесины и заключение договоров купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд граждан
Раздел 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 30.11.2018 № 821 - см. предыдущую редакцию
3.1. Заготовка древесины гражданами для собственных нужд на лесных участках, свободных от аренды (прав постоянного бессрочного пользования), допускается только при наличии договора купли-продажи лесных насаждений. Договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для собственных нужд (далее - Договор) заключается по форме типового договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (п. 3.1 в редакции постановления Правительства области от 04.07.2019 № 420 - см. предыдущую редакцию)
3.2. Подготовку Договора на основании обращений граждан осуществляют Лесничества.
3.3. Граждане, нуждающиеся в древесине для собственных нужд в целях, установленных статьей 4 Закона № 143-З, обращаются в Лесничество с заявкой на выделение древесины для собственных нужд по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка).
В заявке указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность;
б) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить покупку лесных насаждений (древесины);
в) цели использования, требуемый объем древесины с указанием хозяйства.
В целях принятия лесничеством решения о выделении древесины для собственных нужд граждан граждане предоставляют копии документов и материалов с предъявлением подлинников, подтверждающих заявленные цели использования и объемы древесины, необходимой для собственных нужд (документ, подтверждающий право собственности, пользования земельным участком, на котором планируется строительство (в случае, если данное право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), уведомление гражданином органа местного самоуправления о начале строительства, ремонте, реконструкции объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности гражданина, обратившегося с заявлением; расчет потребности в древесине, выданный органом местного самоуправления, необходимой для строительства, ремонта, реконструкции, справка о печном отоплении, документы, подтверждающие отношение к той или иной льготной категории граждан).
Заявки граждан, указанных в части 2 статьи 4 Закона № 143-З, рассматриваются без учета периодичности, установленной частью 1 статьи 4 Закона № 143-З.
(п. 3.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 04.07.2019 № 420 - см. предыдущую редакцию)
3.4. Заявки рассматриваются комиссией, созданной департаментом при Лесничестве. Состав комиссии утверждается приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители администрации соответствующего муниципального района (городского округа) Нижегородской области, должностные лица Лесничеств, представители арендаторов лесных участков и лесопользователей. Комиссия по результатам рассмотрения заявлений граждан выносит решение о выделении либо об отказе в выделении древесины.
3.5. Комиссия принимает решение об отказе в выделении древесины в следующих случаях:
а) несоответствие заявленных целей использования древесины или превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным Законом № 143-З;
б) отсутствие в указанных заявителями лесничествах лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
в) непредставление документов, подтверждающих заявленные цели использования лесов и объемы древесины, необходимой для собственных нужд, указанных в абзаце шестом пункта 3.3 настоящего Порядка. (пп. "в" введен постановлением Правительства области от 04.07.2019 № 420)
3.6. Решение о выделении либо отказе в выделении древесины оформляется протоколом заседания комиссии в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявки к рассмотрению. Заявитель информируется о принятом решении в течение 10 календарных дней с даты его принятия в форме, указанной заявителем (лично при обращении в лесничество, почтовым отправлением, по электронной почте, по телефону, СМС-уведомлением). При выделении древесины на территории, предоставленной в аренду (постоянное бессрочное пользование) для заготовки древесины, протокол заседания комиссии направляется соответствующему лесопользователю в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о выделении древесины. (п. 3.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 04.07.2019 № 420 - см. предыдущую редакцию)
3.7. При выделении древесины на свободной от аренды (постоянного бессрочного пользования) территории подготовка проекта Договора осуществляется Лесничеством в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией положительного решения. По факту подготовки проекта Договора Лесничество уведомляет заявителя о готовности его заключения в форме, указанной заявителем при подаче заявления (лично при обращении в лесничество, почтовым отправлением, по электронной почте, по телефону, СМС уведомлением). (п. 3.7 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 04.07.2019 № 420 - см. предыдущую редакцию)
3.8. В течение 3 рабочих дней с даты заключения Договора гражданин вносит установленную плату в полном объеме. Лесничество осуществляет передачу лесных насаждений по акту приема-передачи в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты по Договору.
3.9. Размер платы по Договору определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Нижегородской области.
3.10. Один экземпляр Договора хранится в Лесничестве и служит основанием для допуска граждан к заготовке и вывозу древесины. Второй экземпляр Договора выдается гражданину, который является стороной Договора.
3.11. Древесина, заготовленная гражданами по Договору, используется по целевому назначению. Контроль за целевым использованием заготовленной гражданами древесины осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в порядке, установленном действующим законодательством.
3.12. С целью организации своевременного контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на свободной от аренды (постоянного бессрочного пользования) территории, Лесничество информирует администрацию соответствующего муниципального района, городского округа Нижегородской области о произведенном учете заготовленной древесины на лесосеке в течение 10 рабочих дней со дня проведения непосредственного учета.
В случае выделения древесины на предоставленной в аренду (постоянное бессрочное пользование) территории соответствующий лесопользователь в течение 10 рабочих дней уведомляет администрацию соответствующего муниципального района, городского округа Нижегородской области и Лесничество о фактически преданном гражданину объеме древесины, его породном и сортиментном составе.
(п. 3.12 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 04.07.2019 № 420 - см. предыдущую редакцию)
Приложение 1
к порядку установления объема древесины
на очередной год для заготовки гражданами
для собственных нужд, рассмотрения обращений
граждан о выделении им древесины и заключения
договоров купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд граждан
