МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 марта 2012 года N 13


Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Омской области

(с изменениями на 28 августа 2023 года)

(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 06.08.2012 N 35, от 24.10.2014 N 54, от 08.02.2016 N 11, от 03.07.2023 N 58, от 28.08.2023 N 74)

В соответствии с пунктом 8 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения Правил охраны жизни людей на водных объектах", подпунктом 7 пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года N 8, приказываю:

Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водных объектах в Омской области.

Первый заместитель Министра
А.С.Матненко

Приложение
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Омской области
от 22 марта 2012 г. N 13

ПРАВИЛА
 охраны жизни людей на водных объектах в Омской области

(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.07.2023 N 58, от 28.08.2023 N 74)

1. Общие положения

1.1. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

пляж - участок побережья естественного или искусственного водного объекта (озера, водохранилища, реки, пруда) с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур;

место массового отдыха населения у воды - участок береговой полосы и прилегающей территории, используемый в целях отдыха и культурного пребывания населения без купания, организуемый по решению органа местного самоуправления;

водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

1.2. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Омской области ежегодно рассматривает вопросы охраны жизни людей на водных объектах и утверждает годовые планы обеспечения безопасности людей на водных объектах Омской области.

1.3. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частью в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на водном объекте или его части в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судах или других рекреационных целей осуществляются в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, с обязательным извещением населения через средства массовой информации, с помощью специальных информационных знаков или иными способами.

1.5. При предоставлении земельного участка для размещения пляжа и заключении договоров водопользования в отношении водных объектов, на которых расположены пляжи, переправы или наплавные мосты, учитываются условия и требования к обеспечению экологической безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1.6. Организаторы экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.7. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и проведение указанных работ.

1.8. Содержание пляжа осуществляется владельцем пляжа за счет собственных средств.

2. Требования, предъявляемые к выбору, оборудованию и эксплуатации пляжей

2.1. Для организации пляжей используют водные объекты и их берега, выбор которых согласовывается в установленном порядке в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов".

Выбор территории пляжа, его проектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии с гигиеническими требованиями и требованиями охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от загрязнений.

2.2. Организация, открытие, эксплуатация пляжей осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и приказа МЧС России от 30 сентября 2020 года N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации".

Физическим и (или) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям запрещается открытие, эксплуатация и организация мест массового отдыха на водном объекте без разрешительных документов (документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью), предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Использование водных объектов общего пользования осуществляется на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

2.3. Запрещается размещать пляжи в границах 1-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 м выше по течению от места выпуска сточных вод, не ближе 250 м выше и 1000 м ниже портовых гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, нефтеналивных сооружений. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению на 500 м запрещается стирка белья, купание животных, размещение стойбищ и водопой скота.

2.5. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод на поверхность, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 м в секунду.

2.6. Владельцем пляжа до начала купального сезона должно быть организовано водолазное обследование и очистка дна участка акватории, отведенного для купания, в границах заплыва.

2.7. На территории пляжа размещается знак о запрете курения в соответствии с требованиями, установленными приказом Минздрава России от 20 февраля 2021 года N 129н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения".

2.8. Пляжи оборудуются урнами для сбора твердых коммунальных отходов, установленными около ограждения пляжа на расстоянии не более 40 метров друг от друга, а также около кабинок для переодевания и других сооружений пляжа. Урны ежедневно очищаются. Твердые коммунальные отходы из урн собираются в мусоросборные контейнеры, оборудованные крышками, и затем вывозятся специализированным автотранспортом на полигоны твердых коммунальных отходов. Контейнеры устанавливаются в хозяйственной зоне пляжа на площадке с водонепроницаемым покрытием и ограждением с трех сторон.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.08.2023 N 74)

2.9. Пляжи оборудуются стендами с извлечением из настоящих Правил.

3. Меры по обеспечению безопасности на пляжах и в местах массового отдыха людей на водных объектах

3.1. Работники спасательных постов, владельцы пляжей, представители общественности проводят на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев на водных объектах с использованием технических средств, стендов, фотовитрин с информационными материалами.

3.2. Указания работников Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Омской области, спасателей в части обеспечения безопасности людей на пляжах являются обязательными для водопользователей.

3.3. На пляжах запрещается:

купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;

употреблять спиртные напитки;

размещать на территории пляжа в границах заплыва пункты проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств;

оставлять на берегу, в гардеробах и раздевалках бумагу, банки, стекло и другой мусор;

курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов.

3.4. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа с необходимым комплектом средств, обеспечивающих безопасность обучаемых лиц.

3.5. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство по обучению их плаванию.

3.6. Движение плавательных средств на участке акватории водного объекта, отведенного для купания, запрещается (за исключением спасательных судов).

4. Меры безопасности на льду

4.1. Организации всех форм собственности, эксплуатирующие переправы, ледовые переправы (владельцы переправ) и наплавные мосты, должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.

4.2. Учет, пользование переправами, ледовыми переправами и наплавными мостами в Омской области осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными приказом МЧС России от 30 сентября 2020 года N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации".

_______________