АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2012 года N 39
О порядке расходования средств резервного фонда Правительства Псковской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий*
(с изменениями на 5 декабря 2022 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 18.08.2014 N 377;
постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 64, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 15.03.22, N 021544161503202201;
постановлением Администрации области от 11.04.2022 N 134, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 11.04.22, N 021957191104202201;
постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321 - абзацы четвертый и пятый подпункта "г" подпункта 6 пункта 1 распространяются на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.12.22, N 2061746350612202201.
__________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 16 Закона области от 04 мая 2008 г. N 762-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования системы расходования средств резервного фонда Правительства Псковской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Псковской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (пункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321).
2. Комитету по финансам Псковской области обеспечить финансирование расходов из резервного фонда Правительства Псковской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий согласно Положению, утвержденному пунктом 1 настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (пункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321).
3. Считать утратившими силу:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321).
Губернатор области А.А. Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 30.01.2012 N 39
Положение о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Псковской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
(Наименование в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок выделения средств из резервного фонда Правительства Псковской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) (пункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321).
1.2. Резервный фонд создается для финансирования непредвиденных расходов на проведение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также, в случае недостаточности средств местных бюджетов, на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
1.3. Размер резервного фонда устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (пункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321).
2. Направления расходования средств резервного фонда
2.1. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий (адбзац в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321):
1) проведение авиаразведки при угрозе и (или) возникновении лесных и (или) торфяных пожаров, паводка, при осуществлении поиска людей;
2) проведение противопаводковых мероприятий;
3) проведение в условиях чрезвычайной ситуации мероприятий по подготовке к действиям органов управления, сил и средств гражданской обороны и Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) проведение мероприятий по функционированию регионального и (или) межрегионального полевого лагеря "Юный спасатель";
5) предотвращение вспышек эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
6) предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения и потенциально опасных объектах;
7) производство неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;
8) закупку, доставку и хранение материальных ресурсов, в том числе горюче-смазочных материалов, медикаментов, медицинского имущества для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
9) проведение поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
10) проведение аварийно-восстановительных и других первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
11) тушение лесных и (или) торфяных пожаров;
12) ликвидация последствий ртутного, радиоактивного, бактериологического и другого заражения;
13) ликвидация последствий эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
14) ликвидация последствий опасных гидрометеорологических явлений;
15) организация и проведение мероприятий по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории Псковской области (подпункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321);
16) предотвращение распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие сельскохозяйственных продуктов животноводства, включая проведение дезинфекции, утилизации и убой сельскохозяйственных животных, расходы на транспортные услуги и приобретение горюче-смазочных материалов;
17) ликвидация последствий террористических актов;
18) осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта (или) контртеррористической операции;
19) оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации;
20) развертывание и содержание в течение необходимого срока расположенных на территории Псковской области пунктов временного размещения и питания для населения (в том числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения), включая перевозку эвакуируемого населения до пунктов временного размещения и питания (подпункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321);
21) возмещение расходов аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению Губернатора Псковской области или председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Псковской области (подпункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321);
22) возмещение расходов, связанных с проведением экспертных работ по оценке размеров материального ущерба от чрезвычайных ситуаций, проводимых специализированными организациями по заявкам исполнительных органов Псковской области или органов местного самоуправления (подпункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321);
23) материально-техническое обеспечение работы штаба Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при выполнении мероприятий по предупреждению или ликвидации чрезвычайной ситуации Псковской области (подпункт в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321).
2.2. Использование средств резервного фонда на другие цели не допускается.
3. Порядок выделения средств из резервного фонда
3.1. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При недостаточности или отсутствии собственных средств на выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий исполнительные органы Псковской области, органы местного самоуправления, государственные учреждения Псковской области, организации могут обращаться в Правительство Псковской области с заявкой о выделении средств из резервного фонда. При этом к заявке прилагаются следующие документы (абзац в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321):
смета-заявка потребности в финансовых средствах на ликвидацию чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
таблица расходов на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций и последствий стихийного бедствия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
акты технического обследования поврежденных (разрушенных) объектов с указанием повреждений (разрушений) на каждый объект по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
акты о пожарах (при пожарах);
смета на проведение первоочередных аварийно-восстановительных работ по каждому поврежденному (разрушенному) объекту;
основные сведения о прямом материальном ущербе поврежденных (разрушенных) объектов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
подтверждение метеослужбы факта опасного гидрометеорологического явления;
копия распоряжения уполномоченного органа о введении режима чрезвычайной ситуации на территории, где произошла чрезвычайная ситуация;
подтверждение о выделении средств на ликвидацию чрезвычайной ситуации из бюджета муниципального образования или о финансовых средствах, направленных на указанные цели организацией, находящейся в зоне чрезвычайной ситуации, страховыми фондами и иными источниками;
список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи (при необходимости) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
другие документы, в том числе видео- и фотоматериалы (при необходимости), по требованию государственного органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах.
3.2. Финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
При недостаточности или отсутствии собственных средств на выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций или в случае возникновения угрозы жизни и здоровью людей исполнительные органы Псковской области, органы местного самоуправления, государственные учреждения Псковской области могут обращаться в Правительство Псковской области с заявкой о выделении средств из резервного фонда. При этом к заявке прилагаются следующие документы (абзац в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321):
акты технического обследования объектов, на которых создалась угроза возникновения чрезвычайной ситуации (на каждый объект отдельно), по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;
смета на производство неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей или на выполнение иных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций по каждому объекту;
копия распоряжения уполномоченного органа о введении режима повышенной готовности на территории, где создалась угроза возникновения чрезвычайной ситуации;
подтверждение о выделении средств на предупреждение чрезвычайной ситуации из бюджета муниципального образования;
другие документы, в том числе видео- и фотоматериалы (при необходимости), по требованию государственного органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах.
3.3. Указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Положения документы должны быть представлены исполнительными органами Псковской области, органами местного самоуправления, государственными учреждениями Псковской области, организациями в Правительство Псковской области не позднее трех месяцев со дня издания распоряжения уполномоченного органа о введении режима чрезвычайной ситуации или введения режима повышенной готовности (абзац в редакции постановления Администрации области от 18.08.2014 N 377; в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321).
В течение 30 дней со дня поступления заявки в Правительство Псковской области издается распоряжение Правительства Псковской области о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования либо направляется заявителю мотивированный отказ (абзац в редакции, введенной в действие с 07.12.22 постановлением Правительства области от 05.12.2022 N 321).
